《雪州2020年规划大蓝图》－要求州议会辩论通过以及恢复地方议会选举，以强化监督能力。

《雪州2020年规划大蓝图》－要求州议会辩论通过以及恢复地方议会选举，以强化监督能力。

雪州行动党于昨日（2005年8月30日）在州主席王志坚带领下前往八打灵再也市议会城市规划局，以呈交雪州行动党对于《雪州2020年规划大蓝图》的建议书予雪州城乡规划局。

随同的还有雪州秘书欧阳捍华、雪州组织秘书刘永山以及行动党国际事务秘书刘天球。

由于《大蓝图》只是一份概念书，并且继续地方政府的配合才能全面落实，因此雪州行动党非常重视监督这一环节。《大蓝图》规定州城乡规划局将直接监督所有地方政府所推动的地方发展计划。雪州政府认为这一层的监督是不足够的，并且有必要让州议会肩负部分的监督责任。此外，由于其落实与地方政府由莫大的关联，因此，雪州行动党呼吁州政府推动恢复地方议会选举，以便地方议员也能够监督地方政府，确保地方发展计划不会乖离《大蓝图》的精神和宗旨。

雪州行动党已经针对《大蓝图》罗列7大关注焦点。以下乃7大焦点的简单陈述。公众人士可浏览http://www.dapmalaysia.org/english/2005/Aug05/bul/bul2802.htm。

1. 人口问题
《大蓝图》表示要把人口从高度密集的巴生谷地区转移到巴生谷外围地区。雪州民主行动党认为州政府不仅要把人口从巴生谷疏散至其他地区，甚至必须与国家硬体发展委员会协调以便能降低从外州移民。

雪州行动党认为中央政府应该平衡各州的发展，以便在各州提供和制造更多的就业和升学机会，舒缓雪州人口爆炸的压力。

2. 发展计划
针对雪州的经济活动，雪州行动党认为州政府应致力于把雪州的经济活动多元化，以便不会过渡依赖外来直接投资和制造业的萎缩。

雪州行动党认为州政府应该致力于提升州内的农业活动，以及增加农耕土地的面积，以确保雪州在粮食供应方面能够自给自足，而无需依赖外州或外来入口。

此外，雪州行动党也要求州政府为 “Pembanguan Bercampur”提供更全面的诠释。这是因为我们认为这个字眼是相当含糊的。我们首要关注的就是这个字眼是否包括高密集度的发展计划，如公寓或组屋等。

我们认为为了避免在落实时出现不协调的状况，导致地方政府在落实有关概念时出现意义上的误会，因此这对地方政府来说是重要的，尤其是高密集度发展计划往往是交通阻塞的主因之一。

另外，《大蓝图》也提到州内未来的交通运输系统。有鉴于雪州乃全马收费高速公路数量最高的州属，并且为雪州子民带来沉重的财务负担，因此雪州行动党建议州政府应在《大蓝图》中公布所有即将兴建的收费高速公路计划，包括私人公司已经提呈建议书，以让公众审核。

雪州行动党建议雪州政府在发展州内的交通系统时应该把焦点集中在改善城市的交通规划系统，尤其是如何在新兴城市地区如蒲种、梳邦再也、莎亚南以及巴生等地建设轻快铁交通系统。

在资讯工艺方面，《大蓝图》阐明将会把赛柏再也、龙溪等地列为多媒体超级走廊区域，并希望该区能够在雪州资讯工艺发展领域扮演桥火车头的角色。但是，《大蓝图》并没有列明雪州的宽频渗透率。

因此，雪州行动党建议《大蓝图》应该设下目标，在2010年的宽频渗透率达到雪州50％的家庭，在2020年时达到80％的宽频渗透率。

3. 经济活动
雪州行动党也观察到《大蓝图》内的数据令人有所疑惑。雪州各县的工业地面积在2000年、2005年以及未来的2010年出现不稳定的变化。例如在乌鲁雪兰莪县，该县的工业地面积在2000年是6308公顷，然后突然剧降至2005年的414公顷，然后州政府预计在2010年可回升至673公顷。

除了乌雪县之外，几乎其他县属都面对这种变化，《大蓝图》没有解释这种令人混淆的变化。到底是什么原因导致工业地面积从2000年下降至2005年，雪州政府又如何预计工业地面积能够在2010年回升？雪州行动党认为州政府应该解释这些状况。

此外，雪州政府也应该增加农业地的面积，以让州内的经济活动多元化。

4. 社会发展－教育机构
《大蓝图》虽然列明雪州在未来15年将会增加的各类学校和教育机构，但是雪州行动党要求《大蓝图》列出，在这些新建的学校中，有多少家是新的华小和新的淡小。

雪州行动党认为雪州政府应该依据需求建设学校。如果有关住宅区是华裔居多，那么州政府应该把该地区的学校保留地留给华小。尤其是一些当地本来华小就已经爆满的地区，如安邦、士拉央、八打灵再也、巴生、蒲种以及梳邦再也。

社会发展－宗教场所

此外，在宗教场所保留地方面，雪州行动党发现雪州宗教保留地总面积的90％竟然是发给回教堂和小型祈祷场所（surau）。其余的10％则由其他宗教瓜分。

雪州行动党正式抗议这种不平衡的分配。雪州行动党认为州政府应该依据地方居民的需求来分配宗教场所保留地，毕竟州内由将近40％的雪州子民为非穆斯林。

5. 雪州先进州的论述
雪州行动党认为《大蓝图》应该列出州内贫富之间的差距，而不应只列出州内的人均收入。这是为了要了解州内的财富是否公平地分配予全民。

另外，雪州行动党也发现一项惊人的数据，那就是州内的失业人数竟然逐年增加！例如在2000年，雪州人口是4百19万，失业率为3.3％（人数13万8千2百70人）。这个人数将会升至2020年的27万人（也就是总人口7百30万的3.7％）。既然《大蓝图》表示州内的工业活动将会蓬勃发展，制造更多就业机会，州内的失业人数没有理由会增加。

因此，我们要求州政府针对这点作出解释。

6. 发展区域概念（Konsep Zon-zon pembangunan）
雪州行动党主要针对所谓的“巴生谷区域”（Zon Wilayah Lembah Klang）的发展表示关注，因为有关区域的发展已经达到饱和的状态。

雪州行动党建议当局不应在这些地方进行任何高密集度的发展计划，因为这将导致严重的交通问题。

7. 监督与落实
雪州行动党认知《大蓝图》只是一份概念书。所有发展计划的落实将有赖于地方政府的规划。虽然《大蓝图表示》州城乡规划局将会直接监督《大蓝图》在地方上的落实，但是雪州行动党认为这是不足够的。因此，雪州行动党建议：

1. 雪州州议会成立一个《雪州2020年规划大蓝图》遴选委员会。雪州州议会反对党领袖是这个委员会的当然成员。该委员会必须开会而后提呈一份报告书予州议会。
2. 雪州州议会针对《大蓝图》召开一项特别会议，并规定所有州议员公开辩论《大蓝图的内容》。
3. 促请州政府推动司法程序，修改1974年地方政府法令，恢复地方议会民选制，以便市县议员是票选的议员。只有这样，人民才能够有效的监督地方政府，以确保地方政府不会乖离《大蓝图的原则》。

刘永山
（2005年8月31日）