Friday, June 22, 2018

國產交通工業

首相敦馬哈迪醫生上星期在日本進行官式訪問時首度表示將重新研究開發新國產車的建議。此建議頓時引起坊間一片嘩然,後來希盟其他盟黨領袖出面評論。交通部長陸兆福表示政府重點依然還是提升國家公共交通領域使用率,財政部長林冠英也表示國庫現在沒有多餘的撥款注資另一個國家汽車工業計劃。

大家的反應其實不難理解。十六年前,當我還在馬大念化工三年級的時候,我曾經在《南洋商報》撰寫一則批評政府只顧提供關稅保護和優惠給寶騰(前稱“普騰”),間接造成寶騰過於依賴政府保護而無法像其他汽車工業一樣茁壯成長。著名經濟評論家Joe Studwell後來在他的書《成與敗:亞洲國家的經濟運作之道》中也有做出類似評論。

Thursday, June 14, 2018

Masalah kerakyatan kanak-kanak kecil dan warga emas perlu diatasi segera



Kenyataan Media ADUN DAP Kawasan Banting, Selangor, Lau Weng San pada 14 Jun 2018 di Banting, Kuala Langat: 

Saya telah emel pihak Kementerian Dalam Negeri pada pagi ini untuk memohon supaya diadakan satu perbincangan mengenai perkara di atas dan agar masalah ini diberi perhatian segera oleh Kerajaan Persekutuan.

Dalam pilihanraya umum ke-14 yang lepas, Pakatan Harapan dalam manifesto di mana Janji 45 adalah bertajuk "Membela nasib penduduk luar bandar dan kawasan pedalaman", di mana saya memetik perenggan kedua yang berbunyi seperti berikut:

"Kerajaan Pakatan Harapan akan mempermudah dan mengurangkan birokrasi dalam proses pendaftaran anak dan individu warga Malaysia yang sehingga kini masih tiada kerakyatan sah. Kami juga akan menyelesaikan masalah kesilapan nama, alamat dan butiran peribadi lain yang begitu berleluasa."

Wednesday, June 13, 2018

議會專責委員會


希盟聯邦政府執政一個多月,首相敦馬哈迪及其內閣大刀闊斧、雷厲風行的改革手腕,普遍上獲得媒體大眾的一片好評。由於媒體鬆綁,加上國陣現處頻臨崩潰之際,制衡無力,因此輿論都投放到內閣會議,以了解行政權將推行哪一方面的新政。

就此,議會的監督權力更顯重要。雖然目前議員們都還沒有宣誓,議會也還沒有選出下一任的議長,但是現在把焦點投放在希盟掌權後的議會,包括各州州議會會有什麼新的氣象也無妨。

《希盟競選宣言》其實就有多處提到這點。基本上,議會的角色和權力是要制衡行政權以及司法權。本文就是要特別提到議會專責委員會如何能夠加強議會監督行政權。

議會專責委員會源自近代英國國會的產物。英國政府根據1976年成立的程序專責委員會的建議,於1979年成立了部門專責委員會,它建議任命一系列專責委員會,涵蓋所有主要部門,具有廣泛的職權範圍,並有權任命專家顧問。它還建議委員會成員的選擇應獨立於黨鞭,而由遴選委員會選擇。於是在1980年,英國國會變成立了14個專責委員會,監督行政權。

針對這點,《宣言》內的許多篇章都有提到這點。例如在宣言的第49頁就提到要加強國會的監督能力,平衡首相和行政權。《宣言》的第51頁,希盟建議把反貪污委員會列為憲法承認的委員會,以及規定該委員會直接向國會負責,而不再是向首相負責。

《宣言》同時也提到遴選反貪會專員的責任落在國會的身上。《宣言》的第16項承諾就是恢復議會體制的尊嚴,其中希盟還倡議恢復《1963年國會服務法令》,以達三權分立。此外,國會上下議院議長一旦上任不能涉足政黨政治。

《宣言》的第56頁特別提到要設立一套完整的專責委員會系統,同時必須為委員會提供強大後援,支援委員會監督各個部門。此外,行政機構各個委員會的成員,如人權委員會、選舉委員會、反貪污委員會以及司法委任委員會都必須經過國會專責委員會的審核後才能獲得委任。

《宣言》的第60頁也提到要成立一個檢討選舉程序的國會專責委員會,以檢討和加強馬來西亞選舉制度的透明度。《宣言》的第70頁提到要成立一個專責委員會,以檢討官聯公司在海外的投資活動。

內閣推陳出新,人民肯定歡迎,但是施政力度和成效到底如何,則必須依靠議會制衡與監督。要承載這項重擔,國會和各州州議會都必須對現有的體制架構進行大整頓。雪州在2008年已經在這方面下了許多苦工,國會和其他州屬大可參考雪州的模式為起點,若要持之以恆雪州的模式並不足以推行《宣言》裡面的種種承諾,因此在推行健全的議會民主以及強化專責委員會方面,全馬14個議會未來肯定還有更多工作要完成。媒體作為第四權,可以在這方面多加留意和報導。

劉永山

Thursday, June 07, 2018

Apa yang ditulis A. Kadir Jasin?

Penulis terjulung Sdr A. Kadir Jasin dalam blognya mengundang kita untuk meneliti apa yang ditulisnya di sini.

Ini ialah apa yang ditulisnya:

"Dalam proses penyiasatan dua kes rasuah terbesar dalam sejarah negara itu, peranan raja-raja menarik minat ramai. Ketua Pesuruhjaya SPRM yang baharu, Datuk Seri Mohd Shukri Abdull, mendakwa ‘SPRM hampa’ dalam usaha mendapatkan campur tangan Majlis Raja-raja. Beliau membuat dakwaan itu dalam sidang akhbar 22 Mei.

“Sejak itu, Majlis Raja-raja telah mengeluarkan kenyataan menyangkal dakwaan berkenaan. Saya tidak berani mengatakan sejauh mana percubaan meminta bantuan raja-raja itu telah dibuat. Yang saya masih ingat ialah pada 5 Oktober 2015 Raja-raja telah mengeluarkan kenyataan meminta kerajaan mempercepatkan siasatan kes 1MDB dan mengambil tindakan wajar ke atas pihak-pihak yang terbabit.

“Saya tidak tahu sejauh mana titah itu dipedulikan. Yang kita tahu ialah tidak sampai empat bulan kemudian, Peguam Negara baharu ketika itu, Tan Sri Mohamed Apandi Ali mengisytiharkan tidak ada kes jenayah melibatkan 1MDB. Mohd Shukri mendakwa SPRM menemui Majlis Raja-raja dua kali untuk memaklumkan mengenai siasatan 1MDB/SRC yang melibatkan Mohd Najib.

“Dalam konteks yang lebih luas, mungkin baik kita menilai semula tindak balas raja-raja terhadap aduan berkenaan 1MDB, khususnya dan hal-hal lain yang melibatkan institusi raja kerana negara kini ditadbir oleh kerajaan baharu.

“Kerajaan Harapan mungkin dituduh gagal dalam tugasnya menyelamatkan negara dan menyejahterakan rakyat jelata kalau institusi raja tidak dikaji dan difahami. Ini adalah kerana raja berperlembagaan adalah antara institusi utama negara.

“Dalam kempennya, Harapan mendakwa kerajaan pimpinan Mohd Najib telah menodai dan merosakkan banyak institusi utama negara lantas berjanji melakukan reformasi institusi (institutional reforms). Maka wajarlah institusi raja dikaji dan, jika perlu, direformasi.

“Hal ini sangat relevan kerana majoriti yang mengundi Harapan adalah generasi muda dan ramai daripada mereka tidak begitu memahami institusi raja. Kata pepatah, tidak kenal maka tidak cinta.

“Raja-raja kita adalah raja-raja berperlembagaan. Kuasa dan kegiatan mereka tertakluk kepada perlembagaan. Lebih daripada itu, sumpah jawatan mereka dibuat dengan nama ALLAH. Mereka adalah ketua agama Islam.

“Mereka dibayar gaji oleh rakyat jelata dan segala keperluan rasmi mereka ditanggung oleh kerajaan. Dalam keadaan di mana hidup rakyat susah dan kewangan negara sempit, kerajaan tidak boleh sekali-kali membazirkan wang untuk sesiapa pun. Biarlah saya kata macam ini: Istana-istana yang ada itu sudah mewah.

“Raja-raja juga tidak kekal. Yang di-Pertuan Agong misalnya boleh disingkirkan oleh Majlis Raja-raja dengan lima daripada sembilan Raja-raja Melayu menyokong ketetapan berkaitan dengannya.

“Dalam usaha kerajaan baharu mempertahankan hak rakyat jelata dan melindungi institusi negara daripada sebarang bentuk pencabulan maka adalah penting diambil tahu pembabitan raja atau istana dalam kegiatan-kegiatan tidak rasmi seperti perniagaan dan sosial.

“Kalau perlu kita kaji semula perlembagaan dan kontrak sosial bagi mengambil kira suasana dan realiti yang ada pada hari ini bagi mengharmonikan perjanjian antara raja dan rakyat jelata.

“Wallahuaklam.

“*Penulis ialah Tokoh Wartawan Negara dan kandungan kolum ini adalah pendapat peribadi beliau semata-mata”