Wednesday, November 22, 2017

該如何申報議員財產?


雪州班丹區國會議員拉菲茲日前率領三十名來自公正黨和誠信黨的國州議員在一項公開場合公佈個人財產。

為何要政治人物或議員公佈財產?在國外的反貪污法律,某人凡是擁有與個人收入不符合的財富都會被認定為犯上貪污罪,除非能夠證明他是從合法管道獲取這些財富。

因此,倘若議員們能夠公佈財產,大家就能夠監視其生活方式是否有出現貪污的跡象。這也被視為“陽光法令”的一部分,讓所有資料都攤在陽光底下自由流通,防止貪污的發生。

議員公佈個人財產並非第一次發生。據說國陣的聯邦部長也有向首相和反貪會呈報個人財產。無論如何,他們的申報方式和次數,甚至最關鍵的內容從來不曾公開。

直至2009年,雪州政府首開先河,下令全體行政議員公佈個人財產。檳城州政府則是在2012年首次公佈行政議員當官前後的財產、所投資的股票與基金、代步工具以及貸款資料。在2013年為了履行大選競選宣言,檳城州政府第二度列出行政議員的財產,也首度對外公佈民聯州議員的財產。

If a Dato’ Seri lockup detainee is given special treatment by the police?


Media statement by DAP ADUN for Kampung Tunku Lau Weng San on 8th November 2017 in Petaling Jaya:

In times when politicians under police detention will always be required to be dressed-up in a certain kind of police lockup uniforms when they are produced in court house for proceeding, it is highly questionable why certain detainees can be given different treatment.

Lately a detainee who carries a Dato’ Seri title was arrested and re-arrested in various locations by police officers for various offences and it is clear from various media report and the said individual was given different treatment if not special treatment, when he was allowed, though hand-cuffed, to appear in his own clothes other than lock-up uniforms.

It was not too long ago when this issue was brought up by certain quarters against MACC, which also adopts the same policy with PDRM on such issue, citing the reason that such detainees shall not be treated as if they are already guilty before they were proven guilty in court.

Wednesday, November 15, 2017

國陣州議員沒做功課


本次州議會辯論財政預算案,巫統峇冬加里州議員末納茲蘭在議會抨擊州政府處理公路維修撥款方面不透明,以致議員們無法從預算案的文件檢查這筆撥款的數目和去向。

什麼是公路維修撥款(Malaysia Road Registration and Information System – 簡稱MARRIS)?《馬來西亞聯邦憲法》第109(1)(b)條文闡明,聯邦政府每年必須定期撥款給各州州政府一筆法定撥款,以維修州內公路的撥款。

其計算方式是根據《聯邦憲法》第十表(Tenth Schedule)所列下的方式來計算,即在每年12月31號前,各州公共工程局(JKR)和地方政府必須通過財政部的MARRIS網頁輸入本身所維修公路的長度。財政部會根據國家財政理事會(National Finance Council)定下的各州平均維修道路的費用乘以公路的長度來決定來年要撥款多少給各州州政府。

Tuesday, November 14, 2017

MRT Corp perlu menjelaskan percanggahan kenyataan antara kedua-dua Ketua Pegawai Eksekutif baru dan lamanya tentang model PDP dan model “Kontraktor Turnkey”

Kenyataan Media ADUN DAP Kawasan Kampung Tunku, Selangor, Lau Weng San pada 14 November 2017 di Petaling Jaya: 

Ketua Pegawai Eksekutif Mass Rapid Transit Corp Sdn Bhd (MRT Corp) Datuk Seri Shahril Mokhtar tidak harus mengganggap kritikan orang luar terhadap pembinaan MRT3 sebagai remeh-temeh, kononnya bahawa kritikan-kritikan ini berbau politik. Sebaliknya, terdapat soalan-soalan yang bernas yang perlu dijawab tetapi tidak dijawab oleh pihaknya.

MRT3 telah menjadi topik perbincangan kerana sebab-sebab di bawah:

1. Pelaksanaannya telah bertukar daripada model "Project Delivery Partner" (PDP atau Rakan Pelaksana Projek) dalam MRT1 dan MRT2 kepada model “Kontraktor Turnkey” dalam MRT3.
2. Tempoh masa pelawaan tender yang terlalu singkat serta cara pembiayaiannya yang berbeza dengan pelaksanaan MRT1 dan MRT2. 
3. Kemampuan syarikat-syarikat tempatan untuk mengambil bahagian dalam model “Kontraktor Turnkey” yang diperketatkan syarat-syaratnya sehingga menyukarkan peluang syarikat tempatan untuk mengambil bahagian dalamnya.
4. Tempoh kerja MRT3 yang diperpendekkan sehingga dikehendak siap pada masa yang sama dengan MRT2. Persoalan timbul tentang apakah rasionalnya walaupun ianya telah diumunkan oleh Perdana Menteri semasa pembentangan Belanjawan Persekutuan 2018?

Melalui model PDP dalam pembinaan MRT1 dan MRT2, banyak syarikat tempatan telah mengambil bahagian dan memastikan projek ini, khususnya MRT1 dilaksanakan dalam kos dan masa yang telah dijangkakan tanpa tambahan kos dan masa, mengikut kenyataan-kenyataan MRT Corp sebelum ini. 

Sekiranya model “Kontraktor Turnkey” diguna mengikut kehendak yang ditetapkan oleh MRT Corp, penganalisa pasaran Nomura Securities Malaysia Sdn Bhd telah menjangkan bahawa kontraktor dan syarikat tempatan barangkali tidak mampu membinanya secara sendiri kerana mereka perlu membiayai hampir 90% daripada kos keseluruhan MRT3 iaitu lebih daripada RM30 bilion untuk waktu sekurang-kurangnya 30 tahun, ditambah lagi dengan satu tempoh moratorium untuk lapan tahun pertama, selain daripada keperluan-keperluan teknikal yang lain yang perlu dipatuhi oleh pembida yang berjaya.



Dalam satu kenyataan yang diterbitkan oleh The Malaysian Reserve pada 12 Februari 2012 (juga dimuat dalam laman web MRT Corp di sini), Ketua Pegawai Eksekutif MRT Corp pada masa itu Datuk Azhar Abdul Hamid telah berkata bahawa, 
“Appointing a turnkey contractor might prove to be costly should there be any variation in plans and cost. The PDP model will prevent this from happening. PDP also provides a single point of accountability to deliver the whole project within the agreed time and cost targets.”
Kenyataan Datuk Azhar Abdul Hamid ini penting kerana kejayaan model PDP dalam memastikan projek MRT1 disiapkan dalam kos dan waktu yang ditetapkan telah menjadi hebahan warga MRT Corp selama ini. 

Walaupun begitu, kenyataan ini bercanggahan dengan kenyataan terbaru Datuk Seri Shahril Mokhtar, yang berkata keputusan untuk menukarkan struktur perlaksana projek MRT3 daripada model PDP kepada model “Kontraktor Turnkey” boleh menjimatkan berbilion-bilion ringgit.

Sinar Harian dalam laporannya memetik percakapan beliau bahawa model “Kontraktor Turnkey” membolehkan MRT Corp mendapatkan opsyen pembiayaan terbaik memandangkan 80 peratus kerja membabitkan kerja-kerja pengorekan dan penerowongan yang menelan belanja yang amat banyak.

Sekiranya model PDP ini berjaya dan terbukti berjaya, maka apakah rasionalnya untuk Datuk Seri Shahril Mokhtar pula berkata bahawa model “Kontraktor Turnkey” ini lebih baik? 

Adakah model “Kontraktor Turnkey” ini akan memastikan projek MRT3 dapat dilaksanakan pada kos dan waktu yang ditetapkan tanpa membebankan kerajaan, pembayar cukai dan orang ramai?

Sememangnya, percanggahan kenyataan kedua-dua Ketua Pegawai Eksekutif MRT Corp yang baru dan lama memerlukan penjelasan yang lebih terperinci daripada Datuk Seri Shahril Mokhtar selaku Ketua Pegawai Eksekutif yang baru. Jawapan beliau yang sekadar meremeh-temehkan kritikan orang ramai dengan alasan bahawa kritikan-kritikan ini berbau politik sekadar jalan muda untuk mengelak daripada menjawab soalan yang penting seperti ini.

Lau Weng San
ADUN Kampung Tunku

Monday, November 13, 2017

Penubuhan Kumpulan Wang Amanah Penyelenggaraan Jalan Negeri telah dimaklumkan kepada semua Ahli Dewan Negeri Selangor pada 17 Disember 2014


Kenyataan Media ADUN DAP Kawasan Kampung Tunku, Selangor, Lau Weng San pada 13 November 2017 di Petaling Jaya: 

Memandangkan penubuhan Kumpulan Wang Amanah Penyelenggaraan jalan Negeri telah dimaklumkan kepada semua Ahli Dewan Negeri Selangor melalui satu surat daripada Unit Perancang Ekonomi Negeri Selangor bertarikh 17 Disember 2014, maka tuduhan bahawa kerajaan Pakatan Harapan Selangor cuba “menyorok” peruntukan MARRIS daripada kerajaan Persekutuan adalah tidak wujud sama sekali.

Isu ini telah dibangkitkan oleh ADUN BN untuk kawasan Batang Kali, YB Datuk Mat Nadzari Ahmad Dahlan, pada 6 November 2017 dan telah dijawab oleh YAB Menteri Besar dua hari kemudian pada 8 November 2017. Saya juga mencabar beliau untuk membuat laporan polis dan laporan SPRM sekiranya beliau mempunyai bukti-bukti penyelewengan peruntukan MARRIS dalam ucapan perbahasan saya pada 7 November 2017.

Jawapan-jawapan untuk pertanyaan-pertanyaan bertulis saya sepanjang sidang DUN Sesi 3 Tahun 2017

1. Senaraikan kod nombor dan panjang jalan kesemua jalan Persekutuan di Selangor di bawah penyeliaan Jabatan Kerja Raya serta perbelanjaan yang terlibat untuk menyelenggara jalan-jalan ini sejak tahun 2013 sehingga sekarang.




Wednesday, November 08, 2017

雪州和聯邦預算案的分別


雪州州務大臣阿茲敏在上週五也提呈2018年州政府的財政預算。明年雪州政府總收入為22億5000萬令吉,總支出是31億,赤字8億7000萬令吉。

同樣是赤字預算案,兩者大不相同。第一,這是雪州政府連續第四年提交赤字預算案,也意味州務大臣阿茲敏上任以來每年的預算案都是赤字預算案。至於聯邦政府,明年的赤字預算案已經進入第21個年頭。

為什麼會有赤字預算案?簡單來說,當經濟良好時,政府必須盡力達致收支平衡,開源節流,繳清所有的債務。當經濟表現不好,政府必須確保國內消費市場保持活力。政府的無形手就必須出來開工推動經濟,把平時儲存的“糧食”從國庫拿出來與民分享。

Tuesday, November 07, 2017

Belanjawan Selangor – biarpun defisit tetapi berisi dan berhemah

Ucapan perbahasan oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San tentang Rang Undang-undang Enakmen Perbekalan 2018 pada 7 November 2016 di Shah Alam:

Menyanggal tuduhan-tuduhan liar terhadap Belanjawan Selangor 2018

1. Pertama sekali saya membidas kegagalan pembangkang dalam sidang DUN ini kerana sehingga sekarang masih belum dipilih seorang Ketua Pembangkang. Adalah tidak keterlaluan untuk saya berkata bahawa prestasi pembangkang dalam penggal ini lebih lemah daripada zaman Dr. Khir Toyo dan Datuk Satim Diman sebagai pembangkang.

2. Saya juga ingin menyangkal tuduhan-tuduhan yang tidak tepat daripada ADUN Barisan Nasional. Saya ingin membawa perhatian kepada ADUN Batang Kali tentang tuduhannya tentang peruntukan MARRIS yang tidak dicatat dalam penyata kewangan kerajaan negeri kerana adalah menjadi satu kesalahan di bawah Akta Tatacara Kewangan 1957 sekiranya sesuatu hasil atau terimaan itu tidak dicatat dalam penyata kewangan kerajaan.

3. ADUN Sungai Panjang mencabar Kajang untuk membantah Belanjawan Selangor 2018 kerana kedua-dua Belanjawan Persekutuan dan Selangor ialah Belanjawan defisit.

4. Memang kedua-dua belanjawan ini defisit tetapi konteks perbincangan kedua-dua belanjawan ini jauh berbeza. Belanjawan BN ialah belanjawan defisit selama 20 tahun berturut-turut sementara Belanjawan Selangor hanya defisit sejak tahun 2015.  

Persekutuan - Defisit 21 tahun, hutang bertambah, rizab merosot, belanja pembangunan 17%;
Selangor - Defisit 4 tahun, hutang berkurang, rizab meningkat, belanja pembangunan 53%

5. Fokus harus diberi kepada penyata kewangan pada akhir tahun. Walaupun sesuatu belanjawan itu dibentangkan sebagai belanjawan defisit tetapi Selangor mampu mencapai lebihan untuk tahun 2015, 2016 dan 2017. Sebaliknya, Kerajaan Persekutuan bukan sahaja membentangkan belanjawan defisit selama 20 tahun berturut-turut malahan mereka tidak selalunya mencapai lebihan mahupun imbangan pada akhir tahun. 

6. Keadaan ini telah menyebabkan rizab Kerajaan Persekutuan merosot, berbeza dengan sama rizab Kerajaan Selangor yang meningkat. Selama dua tahun berturut-turut sejak tahun 2015, rizab antarabangsa Bank Negara Malaysia jatuh di bawah paras US$100 bilion. Pada tahun 2013, angka ini pernah mencapai US$150 bilion. Keadaan ini bertambah perit apabila Petronas terpaksa membayar dividen kepada Kerajaan Persekutuan dengan menggunakan wang simpanannya dan bukan keuntungannya! 


7. Sehingga 31 Disember 2016, rizab BNM hanya setakat US$96 bilion, berbanding dengan US$98 bilion setahun sebelumnya. BNM perlu membelanjakan wang sebanyak US$1.9 bilion hanya untuk mempertahankan mata wang Ringgit Malaysia, yang dianggap sebagai mata wang dengan prestasi terburuk di rantau Asia. Pada masa yang sama, rizab Kerajaan Selangor semakin bertambah. Angka terkini pada 30 Oktober 2017 ialah RM3.24 bilion berbanding dengan RM1.25 bilion pada tahun 2008. 

Thursday, November 02, 2017

財政預算案不是財長的Oktoberfest

上週五首相兼財長納吉提呈2018年的財政預算案。一般認為這份預算案是糖果預算案,也有人認為這是為了應付大選的財政預算案。

雖然各界對預算案逐年失去熱忱,但是大家還是對它抱有少許期待。例如上個星期我在本欄提到政府必須正視國內房價持續高漲的現象。我也建議政府可以通過這次的預算案降低,甚至取消可負擔房屋建築材料的消費稅。

我的同僚,雪州八打靈再也武吉嘉星州議員拉吉夫也在同一時候建議聯邦政府每月津貼公交使用者一白令吉的費用。除了鼓勵更多城市人使用公交之外,這項建議也能夠減輕現有公交使用者的經濟負擔。