Thursday, January 29, 2015

關於Bandar Raudhah




昨天《星洲日報》副執行總編輯鄭丁賢和主筆陳寶卿分別在該報第37頁《言路》版寫了兩篇大作。第一則是《雪州需要伊斯蘭城》。第二則是《擲123億令吉隔離種族關係》。

兩篇文章都是針對雪州州務大臣阿茲敏日前宣布的一項由雪州政府子公司——雪州發展機構(PKNS)和私人公司進行的聯營項目。這項聯營項目稱為“伊斯蘭城”(Bandar Raudhah)。

第一則文章指這項目耗資123億令吉,15年完成,建立符合伊斯蘭教義的基本設施等等。它問:”十幾年後,如果有機會拜訪這個城市,聽到周圍說的是阿拉伯語,身穿的是阿拉伯服,衣食住行都是清真。這時懷疑不是身在馬來西亞,而是來到中東某個地區”。

第二則文章批評雪州政府‘這樣一擲123億,只為建立一個知識和馬來人和穆斯林生活、居住、教育、做生意甚至娛樂的城市,公平原則在哪裡?促進種族宗教和諧的意願在哪裡?’

身為後座議員,我已經把這兩則文章的訊息簡單地傳達給州務大臣本人。希望州務大臣日後能夠準備更詳細的資料給公眾,尤其是關心這項項目的兩位報人。

貴為雪州州議員,我固然關心這項聯營發展項目的成敗,但是我的切入點和兩位顯然不同。我認為更重要的是:到底雪州政府和子民會從這項發展項目中獲得怎樣的回酬?回酬是否合理?

眾所周知,在國陣時代,PKNS和私人企業進行許多聯營計劃,民聯上台之後發現許多聯營計劃存在許多不公平的交易。PKNS身為州政府子公司以往多以超低價格獲得政府黃金地段。在聯營計劃下,這些地段統統割讓給似然公司。PKNS身為合作夥伴,卻還有合約義務協助這些私人公司獲得各項政府准證和批文,以期換取微薄的利潤。反之,豐厚的利潤往往塞進私人公司的口袋。聯營項目成功如此,萬一失敗,PKNS則是賠了夫人又折兵——土地割讓給人,但是本來應該賺取的盈利卻付諸東流。

如今兩位報界聞人卻從另一個角度看這個課題,切入點似乎有點超乎常人理解能力。

一、如該項目以建立符合伊斯蘭教義的基本建設會造成某種程度的種族宗教“隔離”,那麼為何在2003年雪州另一家子公司——KDEB——在英達島建立Halal Hub(清真食物生產中心),兩位當時曾否發表類似看法?

二、建立符合伊斯蘭教義的基本建設,甚至是發展項目有何不妥?我也看不出類似的發展項目如何能夠造成種族宗教隔離。我更不認為這個項目竣工之後只能開放給穆斯林而已。我認為有生意頭腦的人絕對不會畫地自限。就好比當初國內許多商業銀行,包括外資銀行和本地華資銀行紛紛在馬來西亞推出伊斯蘭銀行一樣(Islamic Banking),類似的銀行服務對象難道只是穆斯林而已?

三、Bandar Raudhah和中庸又有什麼關係?我看這兩個是風馬牛不相及的東西。

四、雪州政府擲123億投資在這個項目?非也,123億是Gross Development Value(或GDV),意即123億令吉是這項計劃竣工之後的市場總值。兩則文章提到州政府將通過PKNS投資123億令吉,這是不正確的說法。

五、Bandar Raudhah在這兩則文章被譯成‘伊斯蘭城’。這是否是最正確精準的翻譯?我個人認為是不正確的翻譯。從網絡得到的資料,‘Raudhah’意指花園。Bandar Raudhah直譯應該是‘花園都市’或‘花園城市’。

至於關於該項目的其他詳情,且讓我們等待州務大臣辦公室和PKNS的正式回應。謹此糾正視聽。

劉永山




Wednesday, January 21, 2015

Pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan merupakan sebahagian daripada manifesto Pakatan Rakyat Selangor dalam Pilihan Raya Umum Ke-13 (PRU13) yang lepas




Saya merujuk kepada kekeliruan yang berbangkit berkenaan sama ada cadangan DAP untuk memulihkan pilihan raya kerajaan tempatan adalah sebahagian daripada manifesto Pakatan Rakyat atau tidak.

Walaupun cadangan ini tidak disebut dengan nyata dalam manifesto Pakatan Rakyat pusat, tetapi perkara ini telahpun termaktub dalam manifesto Pakatan Rakyat Selangor yang dilancarkan pada tahun 2013.

Manifesto ini turut ditandatangani oleh ketua ketiga-tiga parti komponen Pakatan Rakyat di Selangor pada masa itu, iaitu Sdri Teresa Kok (Pengerusi DAP Selangor), Sdr Dr Rani Osman (Pesuruhjaya PAS Selangor) dan Sdr Azmin Ali (Pengerusi PKR Selangor, yang sekarang merupakan Menteri Besar Selangor). Manifesto ini juga ditandatangani oleh Menteri Besar Selangor pada masa itu, iaitu Tan Sri Khalid Ibrahim.

Perkara ini telah disebut dalam bab “Kerajaan Rakyat” pada muka surat terakhir manifesto ini yang berikut seperti berikut: “Melaksanakan dasar menurunkan kuasa secara berperingkat menerusi pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan.”

Isi kandungan manifesto ini masih boleh dimuat-turun dan dibaca di http://www.selangorku.com/wp-content/uploads/2013/04/manifesto-selangor-print-Malay-FA-v8print.pdf

Selain daripada itu, Tuanku Sultan Selangor juga menitahkan agar Pakatan Rakyat menunaikan semua janjinya dalam manifesto PRU kerana berjaya meyakinkan rakyat semasa PRU13 dengan manifesto Pakatan Rakyat. Baginda menitahkan tentang perkara ini semasa majlis perlantikan dan angkat sumpah Ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri pada 30 Mei 2013 yang lalu.

Maka dengan ini, jelas dan nyata bahawa kerajaan Pakatan Rakyat di Selangor mesti melaksanakan dasar untuk menurunkan kuasa secara berperingkat menerusi pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan dalam tempoh lima tahun bermula tahun 2013.

Diharap perkara ini mendapat perhatian yang sewajarnya daripada rakan-rakan kami di Pakatan Rakyat.

Friday, January 09, 2015

聯邦政府應該向民眾公佈成本轉嫁機制的詳情,以解釋為何國能無法在近期之內調低電費?


雪州行動黨甘榜東姑州議員劉永山於201519日在八打靈再也所發表的文告:

隨著國際原油價格持續下滑,聯邦政府應該向民眾公佈成本轉嫁機制(Imbalance Cost Past ThroughICPT)的詳情,以解釋為何國能無法在近期之內調低電費?

早在去年12月中旬召開的股東大會,意即國際原油價格處於跌勢之際,國能已經表示電費不會下降,即便下降最早也必須在今年6月才有答案。

國能總裁兼首席執行員拿督斯里阿茲曼在股東大會後召開的記者會也表示國能需率先評估近期原料和匯率波動帶來的綜合影響後,才能知道電費是否降價。

國能目前使用的成本轉嫁機制(Imbalance Cost Past ThroughICPT)下,電費本來就應該隨著成本而改變,但ICPT是滯後六個月的制度,即今年下半年的成本變化,需等到20156月檢討時,才可能被反映在電費上。

ICPT是聯邦政府設立的成本轉嫁機制,允許國能在成本走高是調漲電費,把額外的成本轉嫁給用戶;但若成本走低,電費亦有可能在ICPT下獲得調低。

根據媒體針對ICPT的報導,國能和政府每年會檢討電費兩次,分別是6月和12月,但隨著政府在最近檢討中決定電費不變,且下次檢討落在明年6月,這意味著電費或在至少半年內不會降價。

針對國能無法降低電費一事,國能還提供了第二個理由,即馬幣對美元大幅度貶值為國能帶來不好的影響,因為國能是以美元購買煤炭,而且有12%的負債是美元債。對此,國能仍不知道近期波動究竟會對發電成本造成怎樣的影響。

國能的發電廠有58巴仙以天然氣為發電燃料,另有33巴仙屬於煤炭發電,其餘則是綜合燃油和水力發電。根據網路的資料,國際原油價格在20146月是每桶約120美元,到了2014年年尾,其價格已經跌至每桶50美元上下。跌幅超過58巴仙。

根據匯率市場的資料,20146月一美元兌換約馬幣3.20令吉,到了今天,1美元已經兌換約馬幣3.55令吉,這意味馬幣兌美元只不過貶值11巴仙。

這意味著,在過去六個月以來,國際燃油價格的跌幅(58巴仙)已經遠遠超過馬幣兌換美元貶值的幅度(11巴仙)。這個情況應該是屬於游刃有餘的。因此聯邦政府和國能理應在2015年元旦開始調低電費,而不是繼續以舊有的收費機制向消費人榨取不合理的收費。

更何況,國能和國內主要發電廠購買的燃料都是由另一家官聯公司——國油——供應。既然國能和國油都是官聯公司,加上國能58巴仙的發電燃料是以天然氣發電,再加上馬來西亞是天然氣淨出口國,因此理應供國內消費的天然氣只需以令吉結算即可。這好比在國內進行買賣只以令吉作為結算的貨幣,無需畫蛇添足,把物價從令吉兌換成美元交易,然後再以令吉計算盈利。

這些問題之所以發生,乃因為聯邦政府在處理ICPT機制的訊息不夠透明。有鑑於此,聯邦政府不僅應該公佈燃油價格的計算機制,甚至也應該公佈國能運用的成本轉嫁機制的詳情。

劉永山
lauwengsan@gmail.com


Thursday, January 01, 2015

賑災


20141231日——2014年的最後一天。

我在當天凌晨5點半載著另外三名志工從八打靈再也出發前往吉蘭丹賑災。早上7點,我們在彭亨州文冬和來自沙登與烏魯冷岳行動黨的同志們集合,然後再浩浩蕩盪跟隨賑災大隊和物資出發。這一趟我們一共是5輛四輪驅動汽車的志工和2輛卡車的物質。

一路上竟是滿目蒼夷。洪水退下後,我們都能夠輕易地通過路旁的建築物或植物看到奶黃色部分看到災情最嚴重時的水位。洪水所帶來的破壞超乎我的想像範圍,並只能以讓人膛目結舌的程度來形容。讓我印象最深刻的就是許多災黎的屋子可說是完全被摧毀,有的連整間甘榜屋被洪水推翻!

我車上一名志工說,路旁的油棕樹一旦遭洪水淹沒,就已經無法結出果實。園主必須重新翻種,要等上兩年的時間才能有新的收成。我們抵達話旺生之後,在市中心行走一圈,發現市內的店鋪幾乎曾遭洪水淹沒超過至少6尺以上。店內底樓的貨物如果無法及時搬離一樓或以上,肯定遭洪水淹沒報銷。按此思考,大家不難計算這次水患所引起的巨額虧損。

相信是因為洪水侵襲,從話旺生往哥打吧魯的8號聯邦公路路坑滿布。左避右閃下,我們在中午時分抵達重災區——吉賴。與當地協調人商談之後,我帶領第一輛卡車前往位20公里以外的馬樟縣東馬岸(Temangan)。

根據帶路的張老師,這個地區一共有五個鄉村,在冬至前後迄今一共被洪水淹沒兩次。洪水是在冬至前後侵襲話旺生。大家原來都是趁著今天和昨天天氣轉晴之際紛紛打掃庭院。男丁們白天就外出gotong-royong,女士們則在救災中心、神廟、寺院或清真寺負責準備甘榜或社區的糧食供應,大家發揮守望相助的精神。

當時,話旺生的朋友已經告訴吉賴的親友,說一旦話旺生的洪水退潮之後,吉賴肯定首當其衝。由於過去數十年丹州水災不曾來犯吉賴,因此許多居民沒做好防範水災的準備功夫。當洪水來襲的時候,大家頓時束手無策。慶幸的是,被鐵路區隔的東鎮宮神廟沒有淹水。該神廟旁有一個規模相當大的有蓋禮堂,我們可以把救援物資暫時寄放在該禮堂,由村民本身處理。

根據張老師的口述,東馬岸的華裔是鄭和下西洋艦隊的後裔。這些華裔後裔後來沿著吉蘭丹河逆遊而上,後定居於東馬岸。由於當地馬來酋長不允許華裔和當地居民通婚,因此這裡的華裔都與泰裔通婚。從此計算,這裡的華裔在吉蘭丹定居已經超過500年的歷史。

由於東馬岸的道路和地理環境限制,我們的卡車無法直接駛入東鎮宮。因此,我們唯有通過村民本身的交通工具,如客貨車、小型卡車、四輪驅動車以及人力把救援物質越過跌軌,載進東鎮宮。經過大約3小時的搬運,村內各族人民(包括印裔村民!)終於成功把雪蘭莪州人民捐贈的16頓的物資全部直接送達災黎的手中。在村民的要求下,我代表行動黨的志工在離開之前發表簡短的演講,希望所有災黎不分種族、宗教和膚色,大家團結互助,互相勉勵和加油!

我們一行人並沒有隨同大隊在丹州過夜。明天11號,一群來自檳城行動黨的四輪驅動車隊會跟隨雪蘭莪州的另一組車隊從無拉港出發。我們傍晚7點離開吉賴和東馬岸。由於水災的關係,8號聯邦公路的街燈沒有電供,因此四周一片漆黑。夜幕低垂之際,公路兩旁的災黎和村民只能靠著微弱的燭光度過他們人生中最難熬的元旦前夕。

這個時候在吉蘭丹的馬路奔馳非常考驗駕車技術和汽車的性能,因為一路上為了與時間賽跑,我必須保持每小時80110公里的時速,一路上我也必須提防馬路上的路坑,心理感到百般無奈。

一路上開往吉蘭丹的汽車從不間斷,我想可能是因為遊子們紛紛回鄉與家人度過難關吧。將近晚上9點,我們才發現原來從我們早上7點離開文冬迄今尚未用餐,所以一行人在抵達話旺生之後在一家馬來餐館草草充飢。我心裡想,我們一行人半天沒半粒米下肚子就已經餓得如此,試問過去一個星期面對洪水無情來襲的丹州災黎又會是怎樣呢?

我們行車之際都是在彭亨州64號文冬——話旺生聯邦公路上度過2015年元旦。2014年確實帶給許多馬來西亞人不好的回憶。我希望這些回憶通通能夠成為過去,更希望2015年會是更美好的一年。


祝大家2015年新年快樂。

Wednesday, December 31, 2014

籌募賑災物資和基金


位於雪州行動黨總部和甘榜東姑州議員服務中心的救濟品收集中心將於12月31日起暫時關閉。在這幾天,在楊美盈同志和溫宗龍同志(八打靈再也市議員)以及其他志工和黨員的群策群力之下,我們成功在短短三天之內收集民間捐贈的大量物資,尤其是現金捐款更超越3萬6000令吉大關。

我謹此想各位捐獻者和所有的志工及黨員同志致以最真誠的謝意。明天我將和幾位志工出發前往丹州賑災。公眾人士的現金捐款在日後將會用以協助災黎重建家園。我們相信重建家園將是整個賑災過程中最為艱辛的一關。

作為人民代議士,我們更是對於是次水災導因呼籲政府給群眾一個完整的交代。到底是哪裡出現問題?有一點值得關注的是,在是次水災,吉蘭丹州是東海岸三個州屬之中最為嚴重的一州,甚至在災黎人數方面,當登嘉樓州和彭亨州的災黎人數不再攀升,甚至有減緩和下降之際,吉蘭丹州的災黎人數卻直線上升。到底問題出在哪裡?希望當局從錯誤中吸取教訓,不要重蹈覆轍。

Saturday, December 27, 2014

來自救災前線的消息:


目前急需的物資是罐頭食物和藥物。前線救災和醫療人員目前迫切需要各類藥物,如驅風油、班納度、止痛藥、阿司匹林、傷風藥、止咳藥水等等。

除了確保幼老病弱免除疾病之外,救災人員也必須確保災後有足夠的藥物以應付任何傳染病。因此,藥物是眾多救災物資之中首選。建議打算捐贈物資的群眾可先捐贈醫藥物資。

其二是個人衛生用品如肥皂、牙刷、牙膏、衛生棉、嬰兒尿布等等。

其三是罐頭食物。目前政府機構的救災中心大多接受大量米糧食油的物資,群眾個人若要捐贈食物,應以可以即開即食的罐頭食物為主(如沙丁魚、咖哩雞等等),以方便志工整理。如有群眾或公司要捐贈巨額數量的米糧,可直接運送到政府或大型企業開設的捐贈中心。

以上所有物資均以小型包裝為上,因為小型包裝除方便攜帶之外,也方便志工搬動和整理,且能夠節省空間,讓更多災黎受惠。

謝謝。

Wednesday, December 03, 2014

Ucapan Mansuh Akta Hasutan 1948

Ucapan Pencadang oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San semasa mencadang Usul No. 29. Tahun 2014 pada 2 dan 3 Disember 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1.    Tuan Speaker dan Ahli Yang Berhormat sekalian, saya ingin membawa satu usul yang berbunyi seperti berikut:

“Bahawa Dewan Yang Mulia ini menggesa Kerajaan Persekutuan untuk memansuhkan Akta Hasutan yang digubal oleh Kerajaan British pada tahun 1948 demi memulangkan hak kebebasan bersuara kepada rakyat jelata.”

2.    Tuan Speaker, usul ini sebenarnya patut dibahas di Parlimen melalui satu usul Ahli Parlimen Shah Alam tetapi ianya telah ditolak pada 24 November 2014 yang lalu, Speaker Dewan Rakyat Tan Sri Pandikar Amin Mulia telah menolak usul pemansuhan Akta Hasutan 1948 atas alasan teknikal dan kerajaan sedang menyemak berhubung perkara itu.

3.    Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak pernah berjanji akan memansuhkan Akta Hasutan 1948 dan ianya akan digantikan dengan akta baru yang dikenali sebagai Akta Keharmonian Nasional. Beliau membuat pengumuman ini pada 11 Julai 2012 semasa berucap pada majlis makan malam Jabatan Peguam Negara bersama Perdana Menteri di Pusat Konvensyen Kuala Lumpur, iaitu di khayalak para pengamal undang-undang.

4.    Beliau berkata, keputusan itu dibuat bagi mencari mekanisme yang dapat menentukan keseimbangan terbaik antara keperluan menjamim kebebasan bersuara setiap warga negara dan keperluan menangani kompleksiti kemajmukan yang wujud di negara ini.

5.    Antara isi-isi ucapan beliau ialah:
-                “Peruntukan yang dicadangkan dalam Akta Keharmonian Nasional ini akan memberi penekanan kepada pemupukan semangat harmoni dan saling menghormati dalam masyarakat Malaysia yang berbilang bangsa dan agama.”
-                “Kerajaan akan memastikan peruntukan akta itu tidak akan menjejaskan kuasa untuk menangani perbuatan seperti mendatangkan kebencian dan penghinaan atau bagi membangkitkan perasaan tidak setia kepada Yang di-Pertuan Agong atau mana-mana Raja.”
-               “Ia juga meliputi perbuatan untuk menimbulkan permusuhan antara kaum dan mempersoal apa-apa hak, kedudukan, keistimewaan, kedaulatan atau prerogatif yang dilindungi dalam Perlembagaan.”
-               “Kerajaan sedar ada pihak menganggap Akta Hasutan sebagai alat untuk merencatkan tindakan dan pandangan yang tidak sealiran dengan kerajaan, namun menegaskan anggapan itu tidak berasas sama sekali.”
-               “Lantaran itu, peruntukan baharu ini tidak akan menghalang rakyat untuk mengkritik kerajaan dan pentadbiran keadilan. Sebarang perbuatan menghina mahkamah akan dikendalikan sendiri oleh pihak kehakiman melalui peruntukan di dalam Kaedah-Kaedah Mahkamah sedia ada.”
-               “Pucuk pangkalnya, kita mahu mencipta sebuah Malaysia yang mana prinsip hak asasi manusia dijunjung, kebebasan individu untuk menyatakan pendapat secara terbuka diraikan, seraya kepentingan individu dan komuniti diimbangi.”

6.    Untuk makluman Dewan Yang Mulia ini, YAB Perdana Menteri mengulangi janji yang sama hampir setahun kemudian, iaitu pada 3 Julai 2013. Begitu indahnya janji-janji YAB Perdana Menteri pada masa itu tetapi kini semuanya telah berkecai dengan ucapan terbaru beliau di dalam Perhimpunan Agung UMNO (PAU).

7.    Pendirian Perdana Menteri yang membelakangkan janjinya cukup menunjukkan sikap hipokrit dan munafiknya. Respons parti-parti komponen BN yang lain tentang pendirian terbaru PM ini juga agak menarik. Pemimpin MCA dan MIC berkata keputusan ini tidak pernah dibincang dalam Kabinet seolah-olah perkara ini belum dipersetujui Kabinet. Soalannya ialah bukankah keputusan yang begitu penting ini perlu dipersetujui di peringkat Kabinet terlebih dahulu? Mana satu lebih penting, PAU atau Mesyuarat Kabinet?

8.    ADUN-ADUN UMNO pasti bertanya sama ada usul ini mendapat perkenan Majlis Raja-Raja kerana dikatakan Perkara 159(5) Perlembagaan Persekutuan menetapkkan bahawa Pindaan Perlembagaan menyentuh Bahagian III, Perkara 38, 63(4), 70, 71(1), 72(4), 152 atau 153 tidak boleh dilulus tanpa perkenan Majlis Raja-Raja.

9.    Maka sukacita saya melafazkan sekali lagi di Dewan Yang Mulia ini bahawa usul saya ini tiada kena-mengena dengan Perkara-perkara Perlembagaan di atas. Malahan ianya tiada kaitan dengan pindaan Perlembagaan langsung. Janganlah Pembangkang percaya sekali pun tomahan atau fitnah Pak Lebai Cybertropper UMNO.

10. Pakatan Rakyat telah berkali-kali menegaskan pendirian kami bahawa Perkara dalam PP khususnya Perkara 152 dan 153 akan kekal seperti sedia ada.

11. Jika pun pembangkang ingin bertanya soalan ini, maka saya pun bertanya balik, semasa Perdana Menteri mengisytihar akan memansuhkan Akta Hasutan pada tahun 2012, adakah ADUN-ADUN UMNO Selangor bertanyakan Perdana Menteri sama ada cadangan beliau pada waktu itu telah mendapat perkenan Majlis Raja-Raja?

12. Tepuk dada tanya selera, memang para ADUN UMNO Selangor pada waktu itu tidak pernah dan tidak perlu bertanya Perdana Menteri kerana ianya tidak berkaitan langsung dengan pindaan Perlembagaan Persekutuan, jauh sekali daripada menyentuh Perkara-perkara yang dimaksudkan dalam Perkara 159(4) PP.

13. Apabila kerajaan persekutuan sudah bersedia untuk mengubal Akta baru bernama Akta Keharmonian Nasional, di mana isi kandungan Akta ini masih tidak diketahui, maka apakah relevan Akta Hasutan ini?

14. Malahan apakah relevannya UMNO mengekalkan undang-undang kuno yang diwarisi daripada penjajah Inggeris ini? Adakah UMNO perlu bergantung kepada Akta zalim ini di mana mereka yang disiasat dan didakwa ialah pembangkang dan ahli-ahli masyarakat madani yang kritikal terhadap Kerajaan Persekutuan?

15. Kezaliman Akta Hasutan itu begitu menonjol dalam Seksyen 3 Kencenderungan Menghasut di mana Subseksyen 3(1) menggariskan kesemua “kecenderungan menghasut” di mana perkataan-perkataan seperti “kebencian”, “penghinaan”, “perasaan tidak setia”, “perasaan tidak puas hati”, “perasaan permusuhan” dan “perasaan niat jahat” adalah terlalu samar, terlampau luas dan tidak khusus.

16. Ini boleh dilihat dalam kes PP v. Dr Ooi Kee Saik & Ors [1971] 1 LNS 113, Mahkamah telah menetapkan bahawa:

“In my view what the prosecution have to prove and all that the prosecution have to prove is that the words complained of, or words equivalent in substance to those words, were spoken by accused No. 1 at the dinner party. Once that is proved the accused will be conclusively presumed to have intended the natural consequences of his verbal acts and it is therefore sufficient if his words have a tendency to produce any of the consequences stated in s.3(1) of the Act. It is immaterial whether or not the words complained of could have the effect of producing or did in fact produce any of the consequences enumerated in the section. It is also immaterial whether the impugned words were true or false. (See Queen Empress v. Ambra Prasad (1898) ILR 20 All 55, 69). And it is not open to the accused to say that he did not intend his words to bear the meaning which they naturally bear. (See Maniben v. Emperor AIR 1933 Bom 65, 67)

17. Ini bermaksud sama ada sesuatu percakapan atau kenyataan itu benar atau tidak adalah tidak penting. Ini juga bermaksud sama ada seseorang itu mempunyai niat untuk menghasut semasa melafazkan sesuatu percakapan atau kenyataan itu tidak penting. Apa yang penting ialah tertuduh telah melafazkan percakapan atau kenyataan ber“kecenderungan menghasut” seperti dalam s.3(1) Akta Hasutan, dengan itu, tertuduh akan disabit bersalah di bawah Akta Hasutan. Inilah sebab utama Akta Hasutan ini zalim, sezalim Akta Keselamatan Dalam Negeri dan ini juga sebab utama saya membawa usul untuk mencadang memansuhkannya hari ini.

18. Agak menarik sekali ialah s.3(1)(a):
“Sesuatu “kecenderungan menghasut” ialah kecenderungan — (a) bagi mendatangkan kebencian atau penghinaan atau bagi membangkitkan perasaan tidak setia terhadap mana-mana Raja atau Kerajaan;”
           
Adakah ini bermaksud kerajaan Selangor boleh mendakwa mana-mana ADUN pembangkang daripada UMNO dan Barisan Nasional atas tuduhan menghasut? Dari segi undang-undang, memang boleh dan sekiranya mereka didakwa maka mereka memang akan disabit bersalah di bawah s.3(1)(a).

19. Begitu mudah dan senangnya Akta ini disalahguna oleh Barisan Nasional sehingga hampir kesemua mereka yang disabit bersalah ialah pemimpin-pemimpin daripada parti pembangkang dan masyarakat madani yang kritikal terhadap kerajaan Barisan Nasional.

20. Mengikut maklumat Gagasan Hapus Akta Hasutan (GHAH), Peguam Negara dan Ketua Polis Negara pernah bermesyuarat bersama-sama 60 Ketua-ketua Bahagian UMNO pada 14 Ogos lalu. Tidak lama selepas mesyuarat ini, para pengkritik kerajaan satu demi satu disiasat dan didakwa, bermula dengan Ahli Parlimen Padang Serai, N Surendran pada 19 Ogos dan Ahli Parlimen Shah Alam, Khalid Samad pada 24 Ogos 2014.

21. Menurut maklumat daripada SUARAM, terdapat sekurang-kurangnya 20 kes sedang disiasat dan 12 kes pendakwaan di bawah Akta Hasutan pada tahun ini. Hanya enam kes siasatan dan empat pendakwaan berlaku lebih awal daripada mesyuarat Ketua Polis Negara dan Peguam Negara dengan ketua-ketua bahagian UMNO itu. Peningkatan mendadak siasatan dan pendakwaan terhadap pengkritik kerajaan di bawah Akta Hasutan berlaku selepas 14 Ogos dan  ini menimbulkan persoalan sama ada Ketua Polis Negara dan Peguam Negara kini bertindak sebagai alat politik UMNO?

22. Ada yang akan bertanya, di manakah letaknya perlindungan terhadap Bahagian III, Perkara 152 dan 153 PP jika Akta Hasutan dimansuhkan? Jawapannya ialah Kanun Keseksaan, di mana Bab VI dan Bab VIA (s.121 hingga130T) memperuntukkan hukuman terhadap kesalahan-kesalahan terhadap negara dan kesalahan-kesalahan berkaitan keganasan. Begitu juga dengan s.504 “Dengan sengaja mengaibkan dengan niat untuk membangkitkan pecah keamanan”.

23. Selain itu, kita masih mempunyai Akta Fitnah, Akta Komunikasi dan Multimedia dan lain-lain, sekaligus menjadikan Akta Hasutan ini redundant atau berlebihan. Kesimpulannya, Akta Hasutan perlu dimansuh dan perlu diganti dengan Akta Keharmonian Nasional.

24. ADUN-ADUN UMNO yang tidak bersetuju dengan usul ini boleh berhujah di Dewan Yang Mulia ini sebab dan pendirian mereka. Gelanggang di DUN Selangor ini cukup luas untuk mereka melafazkan pandangan mereka. Sekiranya perlu, mereka boleh meminta belah bahagi dan mengundi “tidak bersetuju”, lalu suara mereka yang dicatat dalam Hansard. Bukankah cara ini lebih bermakna daripada keluar dari DUN? Tindakan ADUN-ADUN UMNO yang keluar dari DUN sebagai tanda protes hanya mencerminkan kebudak-budakkan mereka dan ketidaksanggupan serta ketidakberanian mereka untuk berbahas dan berdepan dengan fakta dan kebenaran.


Lau Weng San

Tuesday, December 02, 2014

Ucapan Perbahasan Belanjawan Peruntukan Pembangunan 2015

Ucapan Perbahasan Belanjawan Peruntukan Pembangunan 2015 oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 2 Disember 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1.    Kerajaan perlu mempercepatkan langkag-langkah untuk menunaikan semua janji yang termaktub dalam Manifesto Pakatan Rakyat Selangor 2013. Maka ucapan saya akan berdasarkan kepada Manifesto ini.

2.    Pusat Kebudayaan - Ada disebut tentang penubuhan ketiga-tiga Pusat Kebudayaan dalam Manifesto Pakatan Rakyat semasa Pilihanraya Umum yang lepas. Kini setahun sudah berlalu tetapi Dewan masih belum dimaklumkan tentang perkembangan terkini. Kali terakhir Dewan dimaklumkan tentang Pusat Kebudayaan ini ialah bahawa terdapat masalah hakmilik tanah yang masih belum diselesai. Maka saya memohon kerajaan memberi maklumat terkini.

3.    Bantukan Pendidikan - Saya juga ingin bertanya tentang peruntukan pendidikan kepada SMJK dan Sekolah Kebangsaan sebanyak RM 2 juta. Apakah sebab-sebab peruntukan ini tidak dapat disediakan pada tahun 2015 sedangkan ianya telah dimasukkan dalam Manifesto Pakatan Rakyat pada tahun 2013?

4.    Masalah keselamatan masih menjadi isu yang penting di Selangor amnya dan Petaling Jaya khasnya. Daripada operasi besar-besaran Polis DiRaja Malaysia (PDRM) terhadap kedai judi haram di seluruh Malaysia, kini aktiviti  haram ini hampir tiada di Selangor, termasuk DUN Kampung Tunku. Ini hanya membuktikan satu fakta, bahawa sememangnya kuasa polis sangat besar dan berkesan. Bak pepatah berbunyi, nak hendak seribu daya, tak hendak seribu dalih. Dengan mengambil ikhtibar daripada peristiwa Pasukan Peronda Sukarela (PPS) Pulau Pinang, maka saya memohon agar YAB Menteri Besar sendiri untuk terus engage dengan PDRM dan kerajaan persekutuan supaya cadangan untuk menubuhkan Pasukan Polis Bantuan di setiap PBT dapat direalisasikan.

5.    River of Life – Kerajaan Persekutuan di bawah Pemandu telah menjalankan banyak usaha untuk membersihkan bahagian Sungai Klang dan Sungai Gombak yang terletak di bawah Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur walaupun cadangan untuk membersihkan Sungai Klang sebenarnya berasal daripada Kerajaan Selangor. Saya akur bahawa kemampuan kewangan Kerajaan Persekutuan membenarkan ia menjalankan projek ini secara besar-besaran dan berpanjangan. Biarpun begitu, saya percaya peranan Kerajaan Selangor dan PBT sama penting. Justeru itu, saya meminta kerajaan untuk membekalkan semua maklumat terhadap projek ini dan apakah bentuk kerjasama yang telah dan akan dijalin antara kerajaan negeri dan persekutuan?
                                 
6.    Pemerkasaan kaum ibu yang bekerja – Penyusuan ibu sudah menjadi satu trend masa kini. Sungguhpun saya telah banyak mendesak kerajaan supaya mengadakan lebih banyak program khusus untuk memperkembangkan usaha yang mulia ini tetapi komitmen kerajaan negeri dan PBT dalam hal ini hanya setakat menetapkan syarat supaya semua kompleks membeli-belah menyediakan bilik penyusuan ibu. Walaupun penambahbaikannya semakin kelihatan, tetapi untuk mempopularkan penyusuan ibu ini, kerajaan memerlukan lebih banyak program kesedaran dan untuk itu saya memohon YB EXCO Wanita (merangkap EXCO Kesihatan) bertindak proaktif dan engage dengan Kementerian Kesihatan untuk menjadikan Selangor sebagai negeri mesra penyusuan ibu yang pertama di Selangor.

7.    Pemerkasaan kaum ibu yang bekerja – Maka sudah tiba masanya untuk kerajaan menjalankan pendaftaran dan pemetaan Taska dan Tadika di Selangor untuk memudahkan para ibu bapa untuk mengenalpasti Taska dan Tadika yang terdekat dengan rumah dan tempat bekerja mereka.

8.    Kerajaan juga harus memperkemaskan Garis Panduan Komuniti Berpagar Dan Berpengawal yang sedia ada. Perbincangan harus dipulih semula untuk mencara cara penyelesaian yang paling bagus untuk mengatasi masalah ini. Isu hangatnya ialah penutupan jalan tertutup dan ini selalu menimbulkan ketegangan di kalangan penduduk. Justeru itu, sudah tiba masanya untuk kerajaan melihat semula Seksyen 46 Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 yang sudah ketinggalan zaman. Walaupun ini ialah Akta Parlimen, tetapi kerajaan negeri harus menggunakan segala saluran yang sedia ada untuk mendesak kerajaan persekutuan membawa pindaan kepada Seksyen 46 Akta ini mengikut kesesuaian semasa.

9.    Kerajaan juga harus mengadakan satu garis panduan pusat-pusat jagaan warga emas dan retirement village khususnya di kawasan-kawasan perumahan yang semakin ramai warga usia emas.

Lau Weng San


Monday, December 01, 2014

Ucapan Perbahasan Belanjawan 2015 Di Peringkat Bacaan Kedua Peringkat Jawatankuasa

Ucapan Perbahasan Belanjawan 2015 Di Peringkat Bacaan Kedua Peringkat Jawatankuasa oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 26 November 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan
Butiran Program:               505000
Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Pelaburan

Malaysia mengalami kemerosotan pendapatan apabila harga komoditi-komoditi utama seperti petroleum, gas asli, minyak kelapa sawit dan susu getah di pasar antarabangsa merosot. Ini mendedahkan kelemahan ekonomi dan pendapatan Malaysia dan ianya telah dilapor dalam Asia Wall Street Journal baru-baru ini. Setelah lebih 30 tahun Malaysia mengerakkan dasar perindustrian dan pembuatan sejak zaman Mahathir, ekonomi Malaysia kini masih bergantung kepada komoditi. Walaupun begitu, kita tidak boleh menoreh ke belakang lagi.

Saya bangga dengan pecapaian pelaburan di Selangor yang sudah mencecah RM118 bilion dalam masa 15 tahun yang lepas. Semalam kita dimaklumkan bahawa Selangor State Investment Corporation (SSIC) akan dijenama semula sebagai “Invest Selangor Berhad”. Pihak Kerajaan melalui Invest Selangor harus mengadakan promosi yang lebih kerap di dalam dan di luar negara untuk mempromosi Selangor sebagai destinasi pelaburan yang terbaik di rantau Asia Tenggara, khususnya pelaburan yang melibatkan teknologi tinggi. Invest Selangor boleh merangka beberapa pakej untuk menarik pelaburan asing.

Umum diketahui bahawa faktor pertimbangan terpenting untuk mana-mana pelaburan ialah kos. Sekiranya kos pelaburan di Selangor boleh diminimumkan, maka mereka akan datang ke Selangor. Justeru itu, saya menggesa kerajaan untuk melihat sama ada untuk pelaburan melebihi RM1 bilion, kerajaan melalui agensi atau anak-anak syarikat sama ada boleh membina bangunan kilang yang kemudian disewa kepada para pelabur, atau kerajaan memberi potongan premium sebanyak 10%.

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan
Butiran Program:               505000
Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Perumahan

Pembinaan rumah mampu milik dan pengurusan projek rumah terbengkalai seringkali menjadi isu dan topik perbahasan Ahli-ahli Dewan Negeri Selangor. Perbincangan ini tidak akan ke mana sekiranya Dewan tidak dapat memantau perkembangannya. Maka saya mencadangkan agar EXCO yang berkenaan untuk menyediakan satu laporan atau kertas putih ke Dewan Negeri Selangor setiap kali kita bersidang supaya kita boleh mengukur perkembangan yang dikecapi oleh kerajaan.

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan
Butiran Program:               505000
Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Alam Sekitar

Perubahan cuaca telah mendatangkan masalah kepada rakyat Selangor. Selain daripada masalah kemarau di luar jangkaan awal tahun ini, kini Selangor berdepan dengan penurunan air hujan yang mencatat rekod tertinggi. Selangor juga menghadapi masalah tanah runtuh di tempat yang tidak pernah berdepan dengan masalah ini. Puting beliung yang melanda Pandamaran tidak lama dahulu juga ialah satu bencana alam yang tidak pernah berlaku. Semua ini menuju ke satu petanda, iaitu suka atau tidak, cuaca seluruh dunia sedang berubah dan ianya berlaku pada kadar yang lebih cepat dan drastik daripada jangkaan kita.

Sediakan payung sebelum hujan, kerajaan mesti bersiap sedia dengan mengadakan sebuah jawatankuasa di peringkat MMKN untuk menangani masalah perubahan cuaca ini.

Modern Pig Farming – more details needed. help

Maksud Bekalan (VOT):   B02 Pelbagai Perkhidmatan
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Tourism Selangor Sendirian Berhad (TSSB)

Tahun 2015 ialah Tahun Melawat Selangor 2015. Dengan berbekalkan kepada warisan kebudayaan dan sejarahnya yang tersendiri, kerajaan harus cekal mempromosi Bandar Klang sebagai destinasi pelancongan warisan di Selangor, bahkan di Malaysia. Setahun yang lalu, saya telah mencadangkan kepada Kerajaan Selangor untuk mewujudkan Bas Pelancongan Hop-On-Hop-Off (HOHO). Barangkali perkhidmatan ini boleh disediakan di kawasan sekitar Heritage Walk di Bandar Klang. Soalannya ialah di mana bus HOHO ini?

Satu lagi produk pelancongan yang boleh diadakan di Selangor ialah Pesta Makanan. Malaysia dan Selangor memang kaya dengan sajian makanan yang berbeza-beza dan ini ialah kekuatan kita yang harus diketengahkan dalam promosi pelancongan kita. Program seperti ini pernah diadakan di PBT yang lain seperti di Majlis Bandaraya Kuching Selatan (MBKS).

Maksud Bekalan (VOT):   B02 Pelbagai Perkhidmatan
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Perbadanan Perpustakaan Awam Selangor (PPAS)

Berbanding dengan beberapa Tahun Melawat Malaysia yang telah diadakan begitu banyak dan kerap sebelum ini, yang berorientasikan penjanaan sumber ekonomi, kerajaan persekutuan masih tidak begitu beria-ia untuk menganjurkan Tahun Pembaca. Saya masih ingat kerajaan pernah menjadikan tahun 1989 sebagai Tahun Pembaca, Menteri Pendidikan pada masa itu ialah Encik Anwar Ibrahim.

Mambaca itu satu-satunya cara untuk mempertingkatkan sahsiah, jati diri dan pengetahuan insan. Maka dengan itu, saya mencadangkan agar kerajaan untuk menukar sebahagian daripada Hadiah Masuk Universiti ke dalam bentuk voucher buku kepada mahasiswa. Karajaan juga harus maklum bahawa terdapat NGO, orang perseorangan, usahawan-usahawan muda untuk mengerakkan budaya membaca di masyarakat. Contohnya Mobile Book Café, mereka mengubahsuai pick-up van untuk dimuatkan buku-buku dan dibawa ke setiap pasar malam untuk mendekatkan buku dengan rakyat. Alangkah ironinya ini berlaku apabila Perbadanan Perpustakaan Awam Selangor (PPAS) mengadu bahawa tiada orang minat dengan perpustakaan bergerak.

Maksud Bekalan (VOT):   B05 Caruman Kepada Kumpulan Wang Berkanun
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ)

Kerajaan juga harus memperkemaskan garis panduan komuniti berpagar dan berpengawal yang sedia ada. Perbincangan harus dipulih semula untuk mencara cara penyelesaian yang paling bagus untuk mengatasi masalah ini. Isu hangatnya ialah penutupan jalan tertutup dan ini selalu menimbulkan ketegangan di kalangan penduduk. Justeru itu, sudah tiba masanya untuk kerajaan melihat semula Seksyen 46 Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 yang sudah ketinggalan zaman. Walaupun ini ialah Akta Parlimen, tetapi kerajaan negeri harus menggunakan segala saluran yang sedia ada untuk mendesak kerajaan persekutuan membawa pindaan kepada Seksyen 46 Akta ini mengikut kesesuaian semasa.

Kerajaan juga harus mengadakan satu garis panduan pusat-pusat jagaan warga emas dan retirement village khususnya di kawasan-kawasan perumahan yang semakin ramai warga usia emas.

Tindakan tegas terhadap iklan haram perlu diadakan. Saya mencadangkan agar skop kerja ini dimasukkan dalam kontrak pembersihan PBT, iaitu kontraktor akan dibayar bukan sahaja untuk mengutip sisa pepejal domestik, sampah pukal dan sampah kebun malahan termasuk juga pembersihan bunting-bunting haram ini.

Maksud Bekalan (VOT):   B09 Pejabat Tanah dan Galian Selangor
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      11000 Gaji dan Upahan

Tentang salah guna tanah.

Saya memuji usaha murni kerajaan untuk memutihkan kilang haram di Selangor tetapi kerajaan harus realistik. Memang terdapat kilang-kilang haram yang tidak dapat diputihkan, sama ada mereka ini ingkar ataupun ianya memang tidak boleh diputihkan langsung. Adakah kerajaan akan tetap tunggu dan lihat sahaja? Pada saya kerajaan tidak boleh mengambil pendekatan yang pasif.

Maksud Bekalan (VOT):   B14 Jabatan Agama Islam Selangor
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      10000 Emolumen

Dalam satu perbincangan dengan masyarakat Muslim di kawasan saya, saya telah ditanya bertubi-tubi tentang garis panduan Lembaga Zakat Selangor yang tidak telus dan terlampau ketat. Saya tidak dapat menjawab kerana saya tidak dimaklumkan secara rasmi prosidur permohonannya. Oleh itu, saya memohon supaya pihak berkenaan untuk tidak mengecualikan wakil rakyat bukan Muslim di Selangor kerana di kawasan kami pun terdapat ramai penduduk Muslim yang memerlukan bantuan. Bukan begitu sahaja, saya juga memohon agar JAIS dan MAIS untuk turut melibatkan wakil rakyat bukan Muslim di Dewan negeri Selangor dalam apa-apa perbincangan dan forum yang akan memberi kesan kepada rakyat Selangor, khususnya yang beragama Islam.

JAIS dan MAIS harus bahawa kuasa dan peruntukannya datang daripada Dewan Negeri Selangor. Contohnya JAIS akan diperuntukkan wang hampir RM 240 juta untuk tahun 2015. Perbelanjaan ini mesti mendapat kelulusan Dewan sebelum JAIS boleh menggunakannya pada tahun 2015. Begitu juga dengan MAIS, di mana ianya beroperasi di bawah Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 yang juga diluluskan oleh Dewan Yang Mulia ini. Begitu juga dengan Enakmen-enakmen lain yang sedang digunapakai oleh JAIS dan MAIS. Maka saya menyeru supaya semua wakil rakyat termasuk pembangkang di Dewan Yang Mulia ini dilibatkan bersama untuk kesejahteraan dan keharmonian umat Islam dan bukan Islam di Selangor.

Semasa Selangor dilanda dengan pelbagai jenis kemelut agama, saya memuji tindakan Jabatan Dakwah JAIS di mana mereka telah hadir dan melawat ke beberapa rumah beribadah bukan Islam di sekitar Shah Alam dan Klang pada bulan Oktober yang lalu berikutan satu kursus perbandingan agama anjuran jabatan berkenaan. Perkara ini telah dilapor dalam beberapa media Bahasa Malaysia.

Saya menyanjung tinggi usaha murni pegawai-pegawai JAIS ini dan saya yakin ini pasti akan membantu memerlihara keharmonian kaum di Selangor.

Maksud Bekalan (VOT):   B18 Pejabat Daerah Dan Tanah Petaling
Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    
Kod:                                      10000 Emolumen
                                                                  
1.    Merombakan semula Mesyuarat Jawatankuasa Tindakan Daerah dan ditubuhkan semula Jawatankuasa Tanah di setiap Daerah yang akan bermesyuarat sekurang-kurangnya sebulan sekali untuk membenarkan setiap ADUN, termasuk ADUN pembangkang untuk memantau perjalanan dan pentadbiran PTD dari aspek pemprosesan hal ehwal tanah seperti pemberimilikan hakmilik tanah, pelanjutan tempoh hakmilik, permohonan pecah bahagian dan pecah sempadan

2.    Mesyuarat  yang sama juga perlu diadakan untuk Jabatan Kerja Raja (JKR), Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dan Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) di setiap daerah mengikut modus operandi yang sama seperti Jawatankuasa Tanah Daerah yang disebut di atas kerana cara ini adalah lebih berkesan dan lebih fokus untuk pada ADUN memantau perjalanan Jabatan-jabatan yang di peringkat daerah.
3.    Aduan KSSB mengenai lombong pasir haram kurang mendapat kerjasama daripada pihak PTD dan PTG dan KSSB terpaksa bergantung kepada pegawai “on-site” KSSB untuk memantau aktiviti pengektrakan pasir di lombong GLC dan lombong persendirian. Surat yang dihantar kepada Pejabat Tanah dan Galian Selangor (PTGS) dan Pejabat Tanah dan Daerah (PTD) adalah seperti berikut: Taman Perindustrian Puchong - Dua surat dan Tapak Puchong Prima - Empat surat. Apakah perkembangan terhadap aduan daripada KSSB ini?
                                                                                                                         

Lau Weng San