Wednesday, December 27, 2023

隆新高鐵並非兒戲

首先恭祝所有本欄和《中國報》讀者聖誕節快樂以及年終假期愉快。

安華最近宣布恢復擱置許久的隆新高鐵。記得大馬政府曾經在2018年擱置隆新高鐵,導致政府必須三億兩千萬令吉的賠款金給新加坡政府。

如今隆新高鐵重新附上檯面,安華領導的團結政府絕對不能在這個課題上兒戲。

這項鐵路計劃和其他國家的高鐵項目最大不同的地方就是它涉及兩個國家政府的決策,因此如有任何一方出現不同的意見,隆新高鐵肯定胎死腹中。

其中一個我認為會是關鍵議題的就是馬新兩國採用日本還是大陸的技術?如果不處理好,不僅順得哥兒失嫂意,甚至可能影響馬新兩國關係。

最近通車的雅加達——萬隆高鐵就是最好的參考例子。印尼總統佐科威在2014年宣布雅礱高鐵項目時就吸引日本和大陸投資者的目光。

日方當時表明興趣後花了大約350萬美元進行可行性研究。後來陸資在2015年以更低廉的價格獲得這項重大合約,日本上下舉國不滿。

如今雅隆高鐵在延後多年後已經通車,印尼政府如今想招攬日本投資從萬隆至泗水的高鐵,日方已經意興闌珊。

根據媒體報導,日本2014年提出以軟貸款(soft loans)形式承擔75%的費用,造價62億美元,貸款利率為0.1巴仙,還款期限40年。日本也要印尼政府提供擔保才願意承接工程,而且不願轉讓技術。

印尼方面據稱當時缺乏資金,考慮到日本的方案將占用國家預算,剝奪爪哇島以外的基礎建設預算(遷都預算?),因此轉而向大陸招手。大陸當時提出的造價是55億美元,並以中國開發銀行(China Development Bank)貸款75巴仙,還款期40年,寬限期10年,印尼中國高鐵公司(Kereta Cepat Indonesia China,KCIC)則籌資其餘的25巴仙費用。

由於陸資當時答應不需動用印尼國家預算,且願意提供技術轉移,因此於2015年10月招標成功。

可惜的是,陸資的方案多次跳票。雅隆高鐵造價爾後飆高至70億美元,佐科威於2021年最終被迫動用國家預算支付額外成本,並且承擔高達3.4巴仙的利息,比日本當初提出的0.1巴仙高得多。

印尼學者表示這其中的原因是大陸當局在競標時未提出完整的可行性報告及成本模型,導致工程進行時引起各項爭議。

回到隆新高鐵,新加坡政府不是省油的燈,他們絕對不允許類似印尼高鐵的負面新聞發生在他們的國土。馬來西亞已經為之前取消高鐵支付高額賠償金,如今也不能再犯上同樣的錯誤。

我在十二月初乘搭台灣高鐵來往台北南港和高雄左營兩地,得知台灣高鐵於1999年動工,2007年開始通車,使用日本新幹線技術。車資一程新台幣1530,折馬幣約230令吉。北高兩地距離和隆新幾乎一樣,卻能夠把大約四小時的通勤時間縮短至兩小時以內,導致台灣本島西海是岸的民航路線大幅減少。

如果馬來西亞真心希望隆新高鐵能夠在預定的時間和成本之內完成,那麼安華此次真的要向東學習了,即也要參考台灣和印尼的經驗,畢竟印尼首都雅加達位處吉隆坡東南。

劉永山

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