雪州特別州議會終於在週二中午完成辯論第二階段韌性鞏固配套。此次第二階段配套將會動用大約2.1億令吉的公帑來為民解困,加上正在實施的第一配套約1.45億令吉,雪州政府總共動用3.55億令吉來抵消此次伊朗戰爭所引起的負面蝴蝶效應。
簡單來說,全世界面對的問題是石油化學產品的供應問題。由於石油化學產品需要用來提煉製成各類燃油、塑料甚至是農作物的肥料,因此這次的問題也衍生各類糧食供應和經商生活成本等問題。
在此次配套中,最令我矚目的是州政府宣布全雪12個地方政府的產業租金將會從7月開始折扣30%,以降低小販商的經商成本和控制物品價格。
我記得當雪州政府推出第一階段配套時有議員諮詢到底州政府要從哪裡獲取額外的款項來支付所需的開銷。當時我在州議會獲得2024年各個縣市議會的財政報告,發現一組相當驚人的數據:截至2024年12月,雪州各個地方政府在各大商業銀行的定期存款如下:
烏雪市議會——1.34億令吉;
瓜冷市議會——4.04億令吉;
士拉央市議會——6.24億令吉;
雪邦市議會——7.44億令吉;
巴生皇城市政廳——9.16億令吉;
加影市議會——8.37億令吉;
莎亞南市政廳——8.60億令吉;
首邦市政廳——3.30億令吉
八打靈再也市政廳——7.20億令吉;
安邦再也市議會——1.23億令吉;
瓜雪市議會——0.90億令吉
沙白安南縣議會——0.36億令吉
除了瓜雪市議會和沙巴安南縣議會之外,雪州其他縣市議會在該年的定期存款相當豐厚,至少是超過一億以上,有者甚至已經接近10億令吉大關。
這些數字幾乎比2023年的數字更高,證明雪州的地方政府理財有道。以此定律,我計算這組數字到了2025年一定會更高。
我後來把這組數字分享給相關行政議員和州務大臣,並建議雪州政府是可以和各個地方政府合作。各個地方政府只需要從定期存款裡面撥出一小部分的款項,可能不到總額的5%,就可以協助或配合州政府一起推動和執行這些配套。
除了為小販商提供租金折扣之外,我也建議地方政府和州政府可以善用這筆存款來補貼固體廢料承包商所面對的問題。必須知道的是,雪州固體廢料承包商達魯益善集團的開放式廢料(Tong Roro)羅里並不享有燃油津貼。面對柴油價格暴漲,他們必須自行吸納成本。加上他們從雪州各個縣市議會所獲得費用比自然花樂(Alam Flora)低得多,導致僅存的一點毛利幾乎遭抵消。
這個做法其實和新加坡的做法相似。新加坡政府除了提高企業所得稅回扣至50%外,更採取了更進一步的“外部成本共擔”機制,那就是政府直接吸納重大公共工程合約如地鐵、公屋因燃油價格暴漲而增加的部分成本,直接在源頭穩住供應鏈,防止核心建設停擺。
我高興的是,這項建議終於在此次第二階段配套提呈上來。州務大臣甚至在總結時表示,州政府建議提供給清寒子弟每週兩次的免費早餐也是各個地方政府撥款資助的,可見地方政府尚有許多尚未開發的重要資源。
當然,所謂養兵千日用在一時。所有政府資源其實都是非常寶貴,如果沒有緊急需要,政府是不能隨便動用。至於是否使用得當,就看來臨8月3日的州議會了。
劉永山
雪蘭莪州立法議會議長

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