這裡要和讀者分享一則新聞。雪州州務大臣阿米於過去週五在雪州立法議會正式推介第二階段,總值將近2.1億令吉的雪州韌性強化配套。兩個月前,雪州政府推出第一階段總值將近1.45億令吉的韌性強化配套。兩個階段的配套加起來一共就是3.55億令吉。
當讀者們的眼球大多聚焦在許多不事生產和沒有經濟效益的事情,例如柔森兩州州選、國盟內部分裂甚至是羅興亞難民遭排斥一事的時候,雪州州務大臣此時反高潮,跟大家談“韌性強化”配套,彷彿在告訴大家:“我拿3.55億令吉出來,就是不跟你搞政治!”
這次特別會議在召開前有部分嗅覺特別敏感的媒體以為這是不是我們也要解散州立法議會?事關柔佛州務大臣翁哈菲茲曾經計劃在6月24日召開特別州議會。據消息報導翁哈菲茲打算在會議上宣布解散州立法議會。可能這樣令人有所遐想,以為雪州也來搞這套。
或許這次特別州議會另一個特別之處,也是許多人不大留意的就是州務大臣選擇在州立法議會宣布如此重大的配套,而不是通過文告、記者會或社交媒體帖文。
理論上,州行政議員和州務大臣都是民選州議員,必須向州立法議會負責。有鑑於此,如果在會議期間,州務大臣或行政議員在立法議會宣布重大政策,這是良好施政其中一個最佳的典範。通過這樣的方式,議員們除了能夠獲得第一手的資料,也可以現場提問和諮詢相關行政議員,獲得更進一步的答案。
上個月,英國國會下議院就發生議長在會上斥責英國財政大臣李韻晴(Rachel Jane Reeves)。事關伊朗戰爭危機引發國際燃油短缺和價格暴漲,李韻晴通過社交媒體宣布讓英國5歲至15歲的學童免費乘搭公共巴士上下課。議長霍伊爾爵士(Sir Lindsay Hoyle)認為李韻晴的做法違反英國部長行為守則。
事關在英國,除非議會休會,要不然部長若有任何重大決定或政策必須對全國宣布,那麼國會會議室是最佳的地方。此舉是要讓國會,而非任何社交媒體平台,成為第一個知道這個消息的地方。
雪州行政議會一般並沒有這樣的規定,但是這次雪州政府選擇通過特別州立法會議推介第二階段的配套,做法值得讚揚。必須提醒的是,召開特別州立法議會必須符合議會常規第10(3)條文,即州務大臣若認為有特定涉及公共利益的事情必須在下一次州立法議會復會前提交給特別州議會辯論,那麼他必須發函通知議長,解釋有關要求,同時建議他要開會的日期。
一般來說,議長將會把相關資料向蘇丹禀報。如果沒有特別要求,蘇丹一般會予以准許。此次特別州議會就是依循這樣的程序進行。
雪州立法議會也並非第一次召開特別州議會。在2011年1月24日,當時的州務大臣已故丹斯里卡立曾經向議長拿督鄧章欽提交要求召開為期一天的特別州議會來提交一份關於委任州政府秘書的修憲案。
首相安華在2025年5月5號也曾經針對美國對馬來西亞實行的對等關稅在國會下議院召開特別會議。當時首相除了向議員們解釋事情的最新進展,政府也希望能夠通過特別議會聆聽議員們的看法和建議,以便能夠更妥善完整地作準備。聯邦政府在當天下午由時任國際貿工部長東姑扎夫魯負責回答所有議員提出的建議和疑問。
這次提交給州立法議會的第二階段韌性鞏固配套將會從7月1日開始實行至年尾,目的是進一步協助雪州各階層人民抵禦伊朗戰局所引起的通膨與失業問題。
雖然目前美國已經和伊朗簽署停火備忘錄,但是我們無法估計未來半年的演變。這是因為美國和伊朗簽署的只是一個“備忘錄”,並非最終和平協定。雙方在簽署備忘錄後必須回到各自崗位落實備忘錄裡面的條件,待時機成熟才簽署最終和平協定。川普性格善變以及伊朗獨裁政權不穩定舉世皆知,未來變數如何,大家心中有數。
雪州政府此時再接再厲推出第二階段配套,乃時勢所需;通過特別州議會來提呈給州議會,更是良好施政、透明與負責任的典範。時局阽危,我國需要更多能夠專心治理國家的政治家,而不是玩弄權術、顛三倒四、只會耍嘴皮,卻沒什麼斤兩和本事的政客。
劉永山
雪蘭莪州立法議會議長
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