Wednesday, September 13, 2023

重畫選區先從哪裡下手?

大約一個月前,我在本欄《打救團結政府五大止血動作》裡的第三個建議就是團結政府必須在來屆選舉之前進行選區劃分。

這則文章見報後,關於劃分選區的討論逐漸熱起來。雖然這則評論文章是在六州州選之後就見報,我相信我並不是第一個在州選後這麼建議的評論人。

國盟主席慕尤丁在柔州雙補選之際表示接下來的選區劃分將會增加78個國會議席,而民主行動黨將會從中成為最大贏家。在雙補選期間,慕尤丁甚至當起宗教司,發出教令或fatwa,表示穆斯林投票給希盟乃haram之舉。

當然,團結政府如果能夠掌握國會三分之二的大多數議席,那麼他們可以通過修憲增加國會議席,一舉解決上次選區劃分所造成的不公。即便團結政府沒有掌握三分之二多數議席,團結政府也必須通過修改現有的選區邊界解決這些問題。

我依據《星報》在2022年全國大選刊登的數據計算,在半島165個國會議席之中,巫裔選民佔80巴仙以上的國會議席數目最多,即64個,而且其中幾乎全部集中在吉蘭丹、登嘉樓和吉打三州。

在這64個國會議席之中,不管選舉委員會如何劃分選區,我相信它們依舊還是巫裔選民佔據80吧仙的國會選區。

至於70至79吧仙巫裔選民的半島國會議席則有32個、60到69巴仙25個以及50到59巴仙的只有20個。

同樣的數據也顯示,在全國222個國會議席之中,只有18個是華裔過半的議席,另外13個則是混合議席,既沒有任何和種族選民過半的議席,剩餘的191席全部都是巫裔或土著過半的議席。可以預見的是,華裔佔大多數的議席可謂是見少賣少,這也符合華裔人口比例逐年減少的趨勢。

在2022年,時任經濟事務的首相署部長拿督斯里慕斯達法表示,大馬3230萬人口當中,有2960萬人屬於大馬公民,其餘270萬人是外籍人士。

在這2960萬大馬公民當中,1700萬人是巫裔,占總數的57.3%;而華裔有680萬人,占總數的22.9%;印裔則占6.6%,共190萬人。他補充,其他土著有370萬人,占總數的12.4%,而其他種族則有23萬7700人,占總數的0.8%。

如果所謂的“其他土著”就是東馬沙巴和砂朥越兩州的非巫裔土著,以及這1700萬巫裔都是居住在馬來半島的巫裔同胞,這表示半島巫裔選民過半的國會選區應以50到59吧仙巫裔選民才是比較符合現實情況。

我建議,針對上面提到的64個巫裔選民佔80巴仙以上的國會議席,選委會可以重新劃分他們的邊界,以便這些選區的選民人數能夠變得更加均衡。要知道,這些選區大部分都是鄉區,但是選民人數可以小至6萬或7萬名選民,大至12萬至14萬選民。

至於華裔選民過半的國會議席,由於這些議席都是位處城市,而且大多唇齒相依,因此即便重新劃分,效果不會很大。除非這些選區附近的城市邊緣地區需要更多的華裔選民票數來平衡種族比例,或者是團結政府能夠把增加一些這類的選區。

重點就是剩餘在半島77個巫裔選民介於50至79巴仙的國會選區。即便是巫裔過半的國會選區、甚至屬於同樣性質的的選區,但是這些選區的選民人數也有天淵之別。因此重畫這些選區的邊界幾乎無可避免,我的看法是這些選區必須成為巫裔選民比例在60巴仙左右。這樣劃分除了能夠解決上次選區劃分所造成的問題之外,更符合現實情況。

劉永山


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