關於Bandar Raudhah

昨天《星洲日報》副執行總編輯鄭丁賢和主筆陳寶卿分別在該報第37頁《言路》版寫了兩篇大作。第一則是《雪州需要伊斯蘭城》。第二則是《擲123億令吉隔離種族關係》。

兩篇文章都是針對雪州州務大臣阿茲敏日前宣布的一項由雪州政府子公司——雪州發展機構（PKNS）和私人公司進行的聯營項目。這項聯營項目稱為“伊斯蘭城”（Bandar Raudhah）。

第一則文章指這項目耗資123億令吉，15年完成，建立符合伊斯蘭教義的基本設施等等。它問：”十幾年後，如果有機會拜訪這個城市，聽到周圍說的是阿拉伯語，身穿的是阿拉伯服，衣食住行都是清真。這時懷疑不是身在馬來西亞，而是來到中東某個地區”。

第二則文章批評雪州政府‘這樣一擲123億，只為建立一個知識和馬來人和穆斯林生活、居住、教育、做生意甚至娛樂的城市，公平原則在哪裡？促進種族宗教和諧的意願在哪裡？’

身為後座議員，我已經把這兩則文章的訊息簡單地傳達給州務大臣本人。希望州務大臣日後能夠準備更詳細的資料給公眾，尤其是關心這項項目的兩位報人。

貴為雪州州議員，我固然關心這項聯營發展項目的成敗，但是我的切入點和兩位顯然不同。我認為更重要的是：到底雪州政府和子民會從這項發展項目中獲得怎樣的回酬？回酬是否合理？

眾所周知，在國陣時代，PKNS和私人企業進行許多聯營計劃，民聯上台之後發現許多聯營計劃存在許多不公平的交易。PKNS身為州政府子公司以往多以超低價格獲得政府黃金地段。在聯營計劃下，這些地段統統割讓給似然公司。PKNS身為合作夥伴，卻還有合約義務協助這些私人公司獲得各項政府准證和批文，以期換取微薄的利潤。反之，豐厚的利潤往往塞進私人公司的口袋。聯營項目成功如此，萬一失敗，PKNS則是賠了夫人又折兵——土地割讓給人，但是本來應該賺取的盈利卻付諸東流。

如今兩位報界聞人卻從另一個角度看這個課題，切入點似乎有點超乎常人理解能力。

一、如該項目以建立符合伊斯蘭教義的基本建設會造成某種程度的種族宗教“隔離”，那麼為何在2003年雪州另一家子公司——KDEB——在英達島建立Halal Hub（清真食物生產中心），兩位當時曾否發表類似看法？

二、建立符合伊斯蘭教義的基本建設，甚至是發展項目有何不妥？我也看不出類似的發展項目如何能夠造成種族宗教隔離。我更不認為這個項目竣工之後只能開放給穆斯林而已。我認為有生意頭腦的人絕對不會畫地自限。就好比當初國內許多商業銀行，包括外資銀行和本地華資銀行紛紛在馬來西亞推出伊斯蘭銀行一樣（Islamic Banking），類似的銀行服務對象難道只是穆斯林而已？

三、Bandar Raudhah和中庸又有什麼關係？我看這兩個是風馬牛不相及的東西。

四、雪州政府擲123億投資在這個項目？非也，123億是Gross Development Value（或GDV），意即123億令吉是這項計劃竣工之後的市場總值。兩則文章提到州政府將通過PKNS投資123億令吉，這是不正確的說法。

五、Bandar Raudhah在這兩則文章被譯成‘伊斯蘭城’。這是否是最正確精準的翻譯？我個人認為是不正確的翻譯。從網絡得到的資料，‘Raudhah’意指花園。Bandar Raudhah直譯應該是‘花園都市’或‘花園城市’。

至於關於該項目的其他詳情，且讓我們等待州務大臣辦公室和PKNS的正式回應。謹此糾正視聽。

劉永山

lauwengsan@gmail.com

Pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan merupakan sebahagian daripada manifesto Pakatan Rakyat Selangor dalam Pilihan Raya Umum Ke-13 (PRU13) yang lepas

Saya merujuk kepada kekeliruan yang berbangkit berkenaan sama ada cadangan DAP untuk memulihkan pilihan raya kerajaan tempatan adalah sebahagian daripada manifesto Pakatan Rakyat atau tidak.

Walaupun cadangan ini tidak disebut dengan nyata dalam manifesto Pakatan Rakyat pusat, tetapi perkara ini telahpun termaktub dalam manifesto Pakatan Rakyat Selangor yang dilancarkan pada tahun 2013.

Manifesto ini turut ditandatangani oleh ketua ketiga-tiga parti komponen Pakatan Rakyat di Selangor pada masa itu, iaitu Sdri Teresa Kok (Pengerusi DAP Selangor), Sdr Dr Rani Osman (Pesuruhjaya PAS Selangor) dan Sdr Azmin Ali (Pengerusi PKR Selangor, yang sekarang merupakan Menteri Besar Selangor). Manifesto ini juga ditandatangani oleh Menteri Besar Selangor pada masa itu, iaitu Tan Sri Khalid Ibrahim.

Perkara ini telah disebut dalam bab “Kerajaan Rakyat” pada muka surat terakhir manifesto ini yang berikut seperti berikut: “Melaksanakan dasar menurunkan kuasa secara berperingkat menerusi pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan.”

Isi kandungan manifesto ini masih boleh dimuat-turun dan dibaca di http://www.selangorku.com/wp-content/uploads/2013/04/manifesto-selangor-print-Malay-FA-v8print.pdf

Selain daripada itu, Tuanku Sultan Selangor juga menitahkan agar Pakatan Rakyat menunaikan semua janjinya dalam manifesto PRU kerana berjaya meyakinkan rakyat semasa PRU13 dengan manifesto Pakatan Rakyat. Baginda menitahkan tentang perkara ini semasa majlis perlantikan dan angkat sumpah Ahli-ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri pada 30 Mei 2013 yang lalu.

Maka dengan ini, jelas dan nyata bahawa kerajaan Pakatan Rakyat di Selangor mesti melaksanakan dasar untuk menurunkan kuasa secara berperingkat menerusi pelaksanaan Pilihan Raya Kerajaan Tempatan dalam tempoh lima tahun bermula tahun 2013.

Diharap perkara ini mendapat perhatian yang sewajarnya daripada rakan-rakan kami di Pakatan Rakyat.

聯邦政府應該向民眾公佈成本轉嫁機制的詳情，以解釋為何國能無法在近期之內調低電費？

雪州行動黨甘榜東姑州議員劉永山於2015年1月9日在八打靈再也所發表的文告：

隨著國際原油價格持續下滑，聯邦政府應該向民眾公佈成本轉嫁機制（Imbalance Cost Past Through或ICPT）的詳情，以解釋為何國能無法在近期之內調低電費？

早在去年12月中旬召開的股東大會，意即國際原油價格處於跌勢之際，國能已經表示電費不會下降，即便下降最早也必須在今年6月才有答案。

國能總裁兼首席執行員拿督斯里阿茲曼在股東大會後召開的記者會也表示國能需率先評估近期原料和匯率波動帶來的綜合影響後，才能知道電費是否降價。

國能目前使用的成本轉嫁機制（Imbalance Cost Past Through或ICPT）下，電費本來就應該隨著成本而改變，但ICPT是滯後六個月的制度，即今年下半年的成本變化，需等到2015年6月檢討時，才可能被反映在電費上。

ICPT是聯邦政府設立的成本轉嫁機制，允許國能在成本走高是調漲電費，把額外的成本轉嫁給用戶；但若成本走低，電費亦有可能在ICPT下獲得調低。

根據媒體針對ICPT的報導，國能和政府每年會檢討電費兩次，分別是6月和12月，但隨著政府在最近檢討中決定電費不變，且下次檢討落在明年6月，這意味著電費或在至少半年內不會降價。

針對國能無法降低電費一事，國能還提供了第二個理由，即馬幣對美元大幅度貶值為國能帶來不好的影響，因為國能是以美元購買煤炭，而且有12%的負債是美元債。對此，國能仍不知道近期波動究竟會對發電成本造成怎樣的影響。

國能的發電廠有58巴仙以天然氣為發電燃料，另有33巴仙屬於煤炭發電，其餘則是綜合燃油和水力發電。根據網路的資料，國際原油價格在2014年6月是每桶約120美元，到了2014年年尾，其價格已經跌至每桶50美元上下。跌幅超過58巴仙。

根據匯率市場的資料，2014年6月一美元兌換約馬幣3.20令吉，到了今天，1美元已經兌換約馬幣3.55令吉，這意味馬幣兌美元只不過貶值11巴仙。

這意味著，在過去六個月以來，國際燃油價格的跌幅（58巴仙）已經遠遠超過馬幣兌換美元貶值的幅度（11巴仙）。這個情況應該是屬於游刃有餘的。因此聯邦政府和國能理應在2015年元旦開始調低電費，而不是繼續以舊有的收費機制向消費人榨取不合理的收費。

更何況，國能和國內主要發電廠購買的燃料都是由另一家官聯公司——國油——供應。既然國能和國油都是官聯公司，加上國能58巴仙的發電燃料是以天然氣發電，再加上馬來西亞是天然氣淨出口國，因此理應供國內消費的天然氣只需以令吉結算即可。這好比在國內進行買賣只以令吉作為結算的貨幣，無需畫蛇添足，把物價從令吉兌換成美元交易，然後再以令吉計算盈利。

這些問題之所以發生，乃因為聯邦政府在處理ICPT機制的訊息不夠透明。有鑑於此，聯邦政府不僅應該公佈燃油價格的計算機制，甚至也應該公佈國能運用的成本轉嫁機制的詳情。

劉永山

lauwengsan@gmail.com

賑災

2014年12月31日——2014年的最後一天。

我在當天凌晨5點半載著另外三名志工從八打靈再也出發前往吉蘭丹賑災。早上7點，我們在彭亨州文冬和來自沙登與烏魯冷岳行動黨的同志們集合，然後再浩浩蕩盪跟隨賑災大隊和物資出發。這一趟我們一共是5輛四輪驅動汽車的志工和2輛卡車的物質。

一路上竟是滿目蒼夷。洪水退下後，我們都能夠輕易地通過路旁的建築物或植物看到奶黃色部分看到災情最嚴重時的水位。洪水所帶來的破壞超乎我的想像範圍，並只能以讓人膛目結舌的程度來形容。讓我印象最深刻的就是許多災黎的屋子可說是完全被摧毀，有的連整間甘榜屋被洪水推翻！

我車上一名志工說，路旁的油棕樹一旦遭洪水淹沒，就已經無法結出果實。園主必須重新翻種，要等上兩年的時間才能有新的收成。我們抵達話旺生之後，在市中心行走一圈，發現市內的店鋪幾乎曾遭洪水淹沒超過至少6尺以上。店內底樓的貨物如果無法及時搬離一樓或以上，肯定遭洪水淹沒報銷。按此思考，大家不難計算這次水患所引起的巨額虧損。

相信是因為洪水侵襲，從話旺生往哥打吧魯的8號聯邦公路路坑滿布。左避右閃下，我們在中午時分抵達重災區——吉賴。與當地協調人商談之後，我帶領第一輛卡車前往位20公里以外的馬樟縣東馬岸（Temangan）。

根據帶路的張老師，這個地區一共有五個鄉村，在冬至前後迄今一共被洪水淹沒兩次。洪水是在冬至前後侵襲話旺生。大家原來都是趁著今天和昨天天氣轉晴之際紛紛打掃庭院。男丁們白天就外出gotong-royong，女士們則在救災中心、神廟、寺院或清真寺負責準備甘榜或社區的糧食供應，大家發揮守望相助的精神。

當時，話旺生的朋友已經告訴吉賴的親友，說一旦話旺生的洪水退潮之後，吉賴肯定首當其衝。由於過去數十年丹州水災不曾來犯吉賴，因此許多居民沒做好防範水災的準備功夫。當洪水來襲的時候，大家頓時束手無策。慶幸的是，被鐵路區隔的東鎮宮神廟沒有淹水。該神廟旁有一個規模相當大的有蓋禮堂，我們可以把救援物資暫時寄放在該禮堂，由村民本身處理。

根據張老師的口述，東馬岸的華裔是鄭和下西洋艦隊的後裔。這些華裔後裔後來沿著吉蘭丹河逆遊而上，後定居於東馬岸。由於當地馬來酋長不允許華裔和當地居民通婚，因此這裡的華裔都與泰裔通婚。從此計算，這裡的華裔在吉蘭丹定居已經超過500年的歷史。

由於東馬岸的道路和地理環境限制，我們的卡車無法直接駛入東鎮宮。因此，我們唯有通過村民本身的交通工具，如客貨車、小型卡車、四輪驅動車以及人力把救援物質越過跌軌，載進東鎮宮。經過大約3小時的搬運，村內各族人民（包括印裔村民！）終於成功把雪蘭莪州人民捐贈的16頓的物資全部直接送達災黎的手中。在村民的要求下，我代表行動黨的志工在離開之前發表簡短的演講，希望所有災黎不分種族、宗教和膚色，大家團結互助，互相勉勵和加油！

我們一行人並沒有隨同大隊在丹州過夜。明天1月1號，一群來自檳城行動黨的四輪驅動車隊會跟隨雪蘭莪州的另一組車隊從無拉港出發。我們傍晚7點離開吉賴和東馬岸。由於水災的關係，8號聯邦公路的街燈沒有電供，因此四周一片漆黑。夜幕低垂之際，公路兩旁的災黎和村民只能靠著微弱的燭光度過他們人生中最難熬的元旦前夕。

這個時候在吉蘭丹的馬路奔馳非常考驗駕車技術和汽車的性能，因為一路上為了與時間賽跑，我必須保持每小時80到110公里的時速，一路上我也必須提防馬路上的路坑，心理感到百般無奈。

一路上開往吉蘭丹的汽車從不間斷，我想可能是因為遊子們紛紛回鄉與家人度過難關吧。將近晚上9點，我們才發現原來從我們早上7點離開文冬迄今尚未用餐，所以一行人在抵達話旺生之後在一家馬來餐館草草充飢。我心裡想，我們一行人半天沒半粒米下肚子就已經餓得如此，試問過去一個星期面對洪水無情來襲的丹州災黎又會是怎樣呢？

我們行車之際都是在彭亨州64號文冬——話旺生聯邦公路上度過2015年元旦。2014年確實帶給許多馬來西亞人不好的回憶。我希望這些回憶通通能夠成為過去，更希望2015年會是更美好的一年。

祝大家2015年新年快樂。