为何我支持调整雪州议员、副议长、议长、行政议员和州务大臣的基薪？

甘榜东姑州议员刘永山2013年11月27日于莎阿南雪州州议会参与辩论修订行政议员和议员薪金法案：

1. 甘榜东姑起立是因为要参与辩论支持在2013年修订行政议员和议员薪金法案。

2. 众人皆知，在第13届大选之后的当选的雪兰莪州议员的职责和责任有所增加。一位人民代议士不仅需要经常实地处理问题，同时更要在雪州州议会扮演积极监督的重要角色。

3. 州议会的辩论也变得越有生命力，就如众州议员积极参与了连续两天的2014年财政预算案委员会阶段辩论。

4. 一般上，议员仅参与预算案的政策环节辩论而已，但现在的议员也积极参与委员会环节辩论。

5. 这显示众议员忙于处理选区民生问题的同时，他们也不忽视选民的委托，积极参与辩论2014预算案的每个项目。

6. 州务大臣在昨日的问答环节起立坐下不少于100次，其积极回答问题的表现不逊色。而昨日议会也推迟了议员的提问环节，这是为了有足够的时间回答议员的每道问题。

7. 有鉴于此，我想提问更多关于涉及州务大臣、行政议员、议长和副议长的薪金，因为他们现有很低的薪金已维持了很长的时间。

8. 所有，现在已是时候提高他们的薪金就如现在所进行的修订行政议员和议员薪金法案。

9. 身为州务大臣的丹斯里卡立，他将获得大约3万9千令吉的底薪。州政府支付此薪金是值得的，因为州务大臣为州政府的庞大发展做出贡献。例如其中一项好典范，他在几年前成功向达南公司追收39亿2千万令吉的债务款项。

10. 除此，雪州州议会在7月份设立的遴选委员会所提呈的7份报告将会进行辩论。

11. 在这不到半年的时间，遴选委员会已定期召开会议和提呈了有关审查行政单位的报告。

12. 遴选委员会由谁领导？当然是众议员本身。这也证明了在第13届大选当选的人民代议士是务实的在履行职责为民服务。

13. 调整行政议员和州议员薪金也应以整体来看，其中包括增加反对党领袖的薪金以便确保他们能在没经济顾虑之下和不需要太多联想关于“收入来源”（如国阵掌政时期）之下而专心履行议员职责。

14. 调整议员薪金将会确保众议员专注于自己的工作，同时也不必担心本身和家庭成员的生活经济状况，也包括了退休生活。

15. 曾经有一位来自霹雳的马华州议员在退休后因为中风而陷入生活经济窘境。他被迫请求霹雳州政府给予援助，因为他的房贷是从退休金扣除而导致退休金不足以支付医疗费用。

废除行政议员助理职位

16. 为了符合增加薪金事项，我也想提出建议给行政单位即重新考虑是否应该有“行政议员助理”的职位。

17. 因为该职位与权力原则有所冲突。其次，经过调整薪金之后，众议员需要更勤力工作和监督州政府的运作。因此，如果州议员被委任成为行政议员助理，这将会与所扮演的角色和职责有所冲突。

18. 有鉴于此 ，甘榜东姑敦促政府重新考虑该职位的必要性。

谢谢。

刘永山

甘榜东姑州议员

Why I support the remunerations increment for ADNs, EXCOs, Deputy Speaker, Speaker and MB?

Debate Speech by DAP ADUN for Kampung Tunku Lau Weng San on the Amendment Bill for Administration and Members of Legislative Assembly (Remuneration) (Amendment) Enactment 2013 on 27 November 2013 at Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1. Kampung Tunku supports this amendment bill.

2. The duties and responsibilities as a representative of Selangor people is getting heavier after the 13th General Elections and this has became the common knowledge. Members of the Legislative Assembly not only have to do site-visit in their respective areas to solve problems and issues regularly, but also have to play an active role in the Selangor State Assembly.

3. Debate in the House is also getting heavier. Yesterday, members of Selangor Legislative Assembly (ADN) actively participated in the committee stage debate of the 2014 Budget.

4. ADNs have actively participated in this debate which has lasted for two days. Normally, ADNs will actively debate a budget at policy stage, but now we are not only active at policy stage but also during committee stage.

5. This indicates that hardwork that ADNs have put in to resolve problems of their constituents. Besides that, they do not neglect their responsibilities to debate each item in Budget 2014 which has been entrusted to them.

6. Even the performance of Menteri Besar also quite impressive yesterday when he stood up and sat no less than 100 times started from Q and A session to answer the questions and issues raised by ADN until the assembly was adjourned.

7. Therefore, I want to touch on the issue of to increase more remuneration for Menteri Besar, EXCO, the Speaker and Deputy Speaker because remuneration to them has been suppressed to a very low level for a very long period.

8. So, it is the time to raise their remuneration as suggested in this amendment bill.

9. For Tan Sri Khalid Ibrahim, he will receive a basic salary of approximately RM39,000 as the Menteri Besar of Selangor. This salary is deserved by him due to his contribution to the development of Selangor. One good example is he has successfully collected the debt from Syarikat Talam as much as RM3.92 billion for Selangor a couple of years ago.

10. This August House will later debate seven reports tabled by several Select Committee which was set up by the Selangor State Assembly in July.

11. These Select Committees have been meeting regularly and tirelessly to produce the statements following many hearings and investigations carried out on behalf of the Executive within a period of less than six months.

12. Who is leading these Select Committees? Of course the ADN themselves. This means that they are not sleeping on their jobs.

13. The adjustment of ADN and administrative members remuneration should also be seen as overall, the increase of the allowance for Opposition Leader and the increase in remuneration is to ensure ADN able to carry out their responsibilities smoothly without thinking too much about the "sources of income" as what happened during the reign of Barisan Nasional (BN).

14. The purpose of the remuneration adjustment is to ensure that ADN will always focus on their work and not have to worry about retirement life and his family members even after retirement.

15. There was a MCA assemblyman from Perak who suffered from stroke after retirement. He was so sicked that he had to walk withi his walking stick to personally appeal to the Perak state government not to deduct his housing mortgage from his pension as he will be left with no financial support to for medical treatment. I also urge that the government should also review the salaries of our councilors and village heads as they are also part of our service team and their salaries are also kept in an extremely low level for quite some time already.

To abrogate the position of EXCO Assistant

16. I also want to recommend to the Executive to reconsider whether the position of Pembantu EXCO should be retained.

17. This is because this position is in conflict with the principle of separation of powers. Secondly, after the adjustment of remuneration, ADNs will definitely have to work harder to monitor the state government. Certainly this position of Pembantu EXCO will be in conflict with his function as ADN to scrutinize the Executive.

18. Consequently, Kampung Tunku would like to request government to reconsider this position.

Thank you.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

Sebab-sebab menyokong penyelarasan saraan Ahli Dewan Negeri, Timbalan Speaker, Speaker, EXCO dan Menteri Besar Selangor

Ucapan Perbahasan Rang Undang-Undang Enakmen Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013 pada 27 November 2013 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1. Kampung Tunku berdiri menyokong Rang Undang-Undang Enakmen Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013 ini.

2. Memang menjadi pengetahuan umum bahawa tugas dan tanggungjawab sebagai seorang wakil rakyat di Selangor menjadi semakin berat selepas Pilihan Raya Umum ke-13. Ahli-ahli Dewan Negeri bukan sahaja perlu sentiasa turun padang untuk menyelesaikan masalah dan isu di kawasan masing-masing, tetapi juga perlu memainkan peranan yang aktif dalam Dewan Negeri Selangor.

3. Perbahasan di Dewan ini juga semakin rancak. Baru semalam, perbahasan Belanjawan 2014 di peringkat jawatankuasa selesai selepas hebat diperbahas oleh Ahli Dewan Negeri (ADN) Selangor selama dua hari berturut-turut.

4. Dalam perbahasan selama dua hari ini, para ADN telah mengambil bahagian dengan begitu aktif dalam perbahasan. Pada kebiasaanya, para ADN akan aktif membahas sesuatu belanjawan di peringkat dasar sahaja, tetapi kini kami bukan sahaja aktif di peringkat dasar tetapi juga sama aktif di peringkat jawatankuasa juga.

5. Ini menunjukkan bahawa dalam kesibukan para ADN menyelesaikan masalah rakyat di kawasan masing-masing, mereka juga tidak melalaikan tanggungjawab yang diamanahkan kepada mereka untuk membahas setiap satu butiran dalam Belanjawan 2014 ini.

6. Malahan YAB Menteri Besar juga tidak kurang hebatnya semalam apabila beliau bangun dan duduk tidak kurang daripada 100 kali semalam bermula daripada sessi soal-jawab sehingga ke penangguhan Dewan untuk menjawab setiap soalan dan isu yang dibangkitkan oleh ADN.

7. Oleh itu, saya ingin menyentuh dengan lebih banyak terhadap kenaikan saran yang melibatkan Menteri Besar, EXCO, Speaker dan Timbalan Speaker kerana saraan untuk mereka telah dikekalkan pada paras yang amat rendah untuk satu tempoh yang sangat panjang.

8. Justeru itu, sudah sampai masanya untuk menaikkan saraan mereka seperti apa yang dicadangkan oleh Rang Undang-undang Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) ini.

9. Bagi Tan Sri Khalid Ibrahim khususnya, beliau akan menerima gaji pokok sebanyak lebih kurang RM39,000 selaku Menteri Besar Selangor. Gaji ini adalah berbaloi kerana sumbangannya kepada pembangunan kerajaan negeri Selangor adalah begitu besar. Contoh yang begitu baik ialah kejayaan beliau mengutip balik hutang Syarikat Talam terhadap kerajaan Selangor sebanyak RM3.92 bilion beberapa tahun yang lalu.

10. Dewan Yang Mulia ini juga akan membahas tujuh buah Penyata yang dihasilkan oleh Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan yang ditubuhkan oleh Dewan Negeri Selangor di bulan Julai.

11. Dalam masa tidak sampai enam bulan, Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan ini telah kerap bermesyuarat dan menghasilkan penyata-penyata ini berikutan siasatan yang dijalankan terhadap pihak Eksekutif.

12. Siapa yang menganggotai Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan ini? Sudah tentu para ADN itu sendiri. Ini juga merupakan satu bukti yang jelas bahawa wakil-wakil rakyat yang dipilih dalam PRU-13 sememangnya mereka yang benar-benar bertugas untuk rakyat.

13. Penyelarasan saraan ADN dan anggota pentadbiran ini juga harus dilihat secara menyeluruh, di mana elaun untuk Ketua Pembangkang juga bertambah dan kenaikan saraan ini adalah untuk memastikan ADN dapat menjalankan tugas dan tanggungjawab mereka dengan hati yang tenang tanpa terlalu memikirkan “sumber-sumber pendapatan” yang lain seperti apa yang berlaku semasa zaman pemerintahan Barisan Nasional (BN).

14. Penyelarasan saraan ini akan menjamin ADN sentiasa focus kepada tugasnya dan tidak perlu risau tentang penyaraan kehidupan dan ahli-ahli keluarganya walaupun selepas bersara.

15. Pernah ada seorang ADUN MCA yang menderita akibat diserang penyakit strok dari negeri Perak selepas bersara terpaksa merayu kepada kerajaan negeri Perak kerana pinjaman perumahannya akan ditolak daripada pencennya dan ini menjadikan pencennya tidak mencukupi untuk menampung kos perubatannya. Selain itu saya juga meminta saraan dan elaun untuk Ahli Majlis di PBT dan Ketua Kampung diselaraskan memandangkan mereka juga merupakan sebahagaian daripada pasukan perkhidmatan ADN di peringkat akar umbi.

Memansuhkan jawatan Pembantu EXCO

16. Sejajar dengan kenaikan saraan ini, saya juga ingin mencadangkan kepada pihak Eksekutif untuk mempertimbangkan semula sama ada perlunya jawatan “Pembantu EXCO”.

17. Ini adalah kerana jawatan ini bercanggahan dengan prinsip pengasingan kuasa. Kedua, selepas penyelarasan saraan ini, para ADN sudah pasti perlu bekerja lebih keras untuk memantau perjalanan kerajaan negeri. Maka ini sudah pasti akan bercanggahan dengan fungsi dan peranannya ini sekiranya ADN dilantik menjadi sebahagian daripada Eksekutif melalui jawatan Pembantu EXCO ini.

18. Justeru itu, Kampung Tunku memohon agar kerajaan mempertimbangkan semula jawatan ini.

Sekian, terima kasih.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

Ucapan Perbahasan Usul Bajet Peruntukan Pembangunan 2014 oleh ADUN DAP Kawasan Kampung Tunku Lau Weng San pada 27 November 2013 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam

P.01 Pejabat Menteri Besar dan Setiausaha Kerajaan – RM 309,419,660.00

Rumah Ibadat Selain Islam – RM 3,000,000.00

Pembangunan Kampung – RM 14,500,010.00 (Termasuk Kampung Baru – RM 5,000,000.00)

Pembangunan Pendidikan – RM 26,000,000.00

1. Kerajaan Selangor telah mengetengahkan semangat “Go Rural” di mana pembangunan di kawasan pedalaman dan luar bandar akan diberi perhatian khusus oleh kerajaan Selangor. Sejajar dengan semangat ini, maka saya berasa peruntukan-peruntukan yang dimaksudkan di atas harus ditambah di mana penambahan ini harus digunakan di kawasan luar bandar.

2. Sebahagian peruntukan harus diguna untuk memperbaiki dan menaiktaraf Dewan Orang Ramai di kawasan kampung. Kerajaan boleh meminta maklum balas daripada JKKK dan Penghulu dan merumuskan perbelanjaan yang diperlukan.

Infrastruktur Asas Pihak Berkuasa Tempatan – RM 2,000,000.00

3. Salah satu usaha untuk merangsang ekonomi negara adalah dengan merangsangkan aktiviti perniagaan di peringkat akar umbi seperti penjaja dan peniaga kecil-kecilan. Untuk mencapai matlamat ini, Kerajaan Selangor harus memberi penekanan kepada semua gerai makanan, medan selera, pasar-pasar awam yang dimiliki dan diselenggara oleh PBT.

Pengurusan Sisa Pepejal Pulau Ketam – RM 408,000.00

4. Boleh pertimbangkan penggunaan sistem “waste to energy”. Pulau Ketam mempunyai populasi sebanyak 10,000 orang. Sama seperti kampong-kampung bagan yang lain, masalah sisa pepejal merupakan masalah besar kepada penduduk di Pulau Ketam di mana ini telah menjejaskan imej Pulau Ketam sebagai sebuah destinasi pelancongan di Selangor. 5. Pada masa yang sama, Pulau Ketam perlu bergantung kepada bekalan elektrik dari tanah besar, oleh itu sistem “waste to energy” ini merupakan sesuatu yang boleh dilaksanakan sebagai satu projek perintis atau “pilot project”.

P.12 Jabatan Kerja Raya – RM 121,000,000.00

6. Masalah kesesakan trafik dan kerosakan jalan di sekitar Pelabuhan Klang semakin runcing sehingga menyebabkan kerugian RM432 juta setahun mesti diberi perhatian serious dan tindakan segera perlu diambil.

7. Ini berikutan laporan media pada 23 November 2013 tentang rintihan Persatuan Haulier Malaysia tentang masalah kesesakan lalu lintas dan kerosakan jalan di sekitar Pelabuhan Klang yang semakin meruncing sehingga menyebabkan kerugian sebanyak RM36 juta sebulan atau lebih kurang RM432 juta setahun.

8. Persatuan Haulier Malaysia telah membawa perhatian media terhadap tentang keadaan jalan raya dan kesesakan lalulintas yang sangat teruk disebabkan kerja-kerja pembinaan di Jalan Kem. Disebabkan kekurangan kordinasi dan perbincangan dengan para pengusaha haulier, produktiviti merosot 20 peratus sejak Oktober 2013, manakala kos diesel meningkat 20 peratus.

9. Secara puratanya, perolehan keseluruhan syarikat pengangkutan meliputi 5,000 orang pemandu lori adalah sebanyak RM225 juta sebulan, tetapi bulan lalu telah merosot sebanyak RM36 juta disebabkan masalah berkenaan.

10. Disebabkan projek pembinaan tersebut mengambil masa setahun untuk disiapkan, maka syarikat pengangkutan dijangka mengalami kerugian hampir mencecah RM432 juta setahun jika tiada sebarang tindakan diambil.

11. Sememangnya ini akan menjejaskan kegiatan ekonomi bukan sahaja di Pelabuhan Klang tetapi di seluruh Lembah Klang.

12. Keadaan jalan yang teruk dan lalulintas yang sesak di sekitar Pelabuhan Klang memang selalu dikritik orang ramai berikutan jalan-jalan yang diurus Jabatan Kerja Raya (JKR) ini kurang diselenggara selama ini sehingga Majlis Perbandaran Klang (MPK) dan Kerajaan Negeri terpaksa menggunakan dananya yang terhad untuk membaikpulih jalan-jalan yang rosak.

13. Walaupun projek penyelenggaraan jalan tersebut amat diperlukan tetapi ianya memerlukan perancangan yang lebih rapi dan teratur untuk meminimakan kerugian dan kacau ganggu yang mungkin terhadap terhadap pengguna-pengguna jalan raya.

P.13 Jabatan Pengairan dan Saliran – RM 45,000,000.00

14. Pihak Eksekutif memperuntukkan RM21 juta kepada Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) untuk pengurusan banjir bagi tahun 2014. Peruntukan ini sebenarnya telah merosot daripada RM27 juta untuk tahun 2013. Saya meminta supaya alasan diberi terhadap pengurangan ini

15. Saya ingin mengulangi seruan daripada BBC agar peruntukan sekurang-kurangnya RM100 juta diberi kepada JPS untuk menangani masalah banjir ini wajar dinaikkan dan masalah produktiviti yang dihadapi oleh JPS bukan sahaja perlu dipandang serious tetapi diselesaikan secepat mungkin dengan apa cara sekalipun yang boleh mempercepatkan produktiviti JPS.

P.16 Jabatan Perancangan Bandar dan Desa – RM 2,500,000.00

16. Pembangunan semula bandar berdasarkan konsep TOD – Majlis Bandaraya Petaling Jaya telah membelanjakan lebih daripada RM200,000 hanya untuk mengadakan satu forum tentang TOD. Pembayar cukai ingin bertanya apa yang telah diperlajari oleh Kerajaan Negeri dan PBT melalui forum ini dan apakah pelan tindakan yang akan dijalankan untuk melaksanakan TOD bagi mempertingkatkan kualiti kehidupan warga kota?

17. Berkenaan dengan perancangan lalulintas di Selangor, pihak Eksekutif mengumumkan bahawa Majlis Pengangkutan Awam Selangor atau Selangor Public Transport Council telahpun ditubuhkan. Soalan seperti di bawah timbul dan Kampung Tunku meminta kerajaan memberi jawapannya semasa membuat penggulungan nanti: a. Siapa yang menganggotai Majlis Pengangkutan Awam Selangor? b. Berapa kali Majlis ini sudah bermesyuarat? c. Apakah rasionalnya untuk Majlis ini menjalankan kaji selidik di kawasan SUK dan bukannya tempat-tempat yang lain? d. Apakah rancangan dan pelan tindakan Majlis ini pada masa depan?

18. Kekurangan Tanah Perkuburan Di Selangor – Kerajaan Selangor perlu menyelesaikan dengan cepat dan efektif masalah kekurangan tanah kubur di Selangor. Negeri Selangor merupakan negeri yang mengalami kadar penambahan penduduk tertinggi di Malaysia. Susulan dengan itu, keperluan rakyat Selangor terhadap tanah kubur juga antara yang tertinggi di Malaysia.

19. Masalah kekurangan tanah kubur di Selangor menjadi semakin tenat disebabkan dasar kerajaan negeri lalu yang tidak tegas dalam melindungi tanah-tanah rizab kubur dan menambah caruman tanah kubur.

20. Dalam satu pertemuan dengan penduduk-penduduk Petaling Jaya pada 5 Jun 2012, YAB Menteri Besar telah memberitahu bahawa caruman kepada Tabung Amanah Tanah Kubur perlu dinaikkan supaya kerajaan mempunyai wang yang mencukupi untuk mengambil tanah-tanah yang bersesuaian sebagai tanah kubur.

21. Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD) telah mengatakan bahawa keadaan di Majlis Perbandaran Subang Jaya (MPSJ), Majlis Perbandaran Ampang Jaya (MPAJ), Majlis Perbandaran Selayang (MPS) dan Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ) adalah antara yang paling kritikal.

22. Kawasan Petaling Jaya sudah tiada lagi tanah kubur yang mencukupi dan beliau juga membangkitkan dua cara penyelesaian iaitu tapak kubur setempat dan tapak kubur bersepadu untuk menyelesaikan masalah ini.

23. Sehubungan itu, saya ingin bertanya apakah perkembangan terkini projek tanah perkuburan bersepadu? Dijangka bila lagi tanah perkuburan ini boleh diguna? Sementara itu, apakah strategi yang diguna untuk mengatasi masalah kekurangan tanah perkuburan ini?

24. Kampung Tunku memohon supaya perkara-perkara yang dibangkitkan di sini akan dijawab oleh pihak Eksekutif.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

雪州议会反对党领袖江郎才尽，辩论2014预算案被迫炒作琐碎课题

雪州议会反对党领袖拿督山苏丁于2013年11月20日参与辩论2014预算案时，指预算案是不平衡的论述是毫无根据的指责。

反对党领袖在2014预算案二读阶段完成发表辩论演说结束之后，召开一项记者招待会重复上述毫无根据的指责。

来自民联的几位雪州议员也在三苏丁进行2014预算案演说当儿起立要求打岔，促请三苏丁给予清楚的解释。

三苏丁所给予的指责是毫无根据也是野蛮的，因为他认为总额为18亿5千万令吉的2014年预算是不均衡的，原因是州政府利用政府储备金其中的4亿3千万令吉作为发展拨款。

该言论显示了雪州议会反对党领袖不明白何谓平衡预算案。平衡预算案是按照一年预期所获的税收来规划接下来一年的花费。

雪州的情况是州政府采取滚动预算的概念，即每当有额外的收入州政府才使用综合基金。这是因为为何州政府在议会提呈附加供应法案。

上述情况可发生，因为民联所管理的雪州政府是定期每半年审查州财务开支。定期审查财务的概念，是来自州财务部被敦促在每个月末作出平衡财务报表而延伸。

此种方式是能够让州政府监控支出和收入之间的平衡，让州政府的所有开支是在能力范围内而避免导致出现赤字。

在这里要提醒的是，根据联邦宪法是不允许州政府向外界借贷，除非获得联邦政府的准许。这意味着，雪州政府只能依靠自己庞大的资金实力和在能力范围内处理开支项目。

雪州议会反对党领袖也提到关于州政府使用4亿3千万令吉来自州政府储备金的额外拨款用在发展开销的举措。他指责，这是由于来自后座议员俱乐部（BBC）的备忘录施压而导致行政单位妥协。因此，反对党领袖认为动用4亿3千万令吉款项导致2014预算案不平衡。

后座议员俱乐部的确提呈一份备忘录给予政策行政单位，但这举动是普遍的共同文化，即不定时的向政策行政单位提供意见。

此外，使用储备资金用于发展项目不应该成为一个议题。因为雪州州务大臣也的确在此之前曾宣布州政府将拨出一笔来自储备金的款项来建造巴生第三大桥，而这个宣布也在提呈2014预算中重提出。当中出现差异的是，其他发展开支项目涉及使用储备金款项也在2014年财政预算案提出。2014年的财政预算案是平衡预算案，因为4亿3千万是取自储备金，非来自综合基金。

有鉴于此，我有个大问题是：反对党领袖是否面对无议题发挥的窘境而被迫胡乱炒作琐碎课题？

刘永山

Ketua Pembangkang dikeluarkan dari sidang Dewan, apa sebabnya?

Perbahasan di Dewan Negeri Selangor (DNS) tadi sekitar pukul 11:30 pagi agak hangat. Semasa Ahli Dewan Negeri (ADN) Barisan Nasional (BN) untuk Kota Damansara sedang berucap, beliau mengungkitkan isu sewa rumah bulanan di Projek Perumahan Rakyat Termiskin (PPRT) sebanyak RM250 oleh kerajaan Pakatan Rakyat (PR) adalah terlalu mahal.

Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) yang bertanggungjawab terhadap isu ini (yang juga merupakan ADN Cempaka) tidak berada di DNS pada masa itu, lalu ADN Bukit Lanjan yang merupakan anggota MMKN bangun di bawah Peraturan Tetap 36(6) mengatakan kepada Timbalan Speaker (yang mempengerusi sidang DNS pada masa itu) bahawa isi ucapan ADN Kota Damansara adalah sangkaan jahat terhadap ADN Cempaka kerana sewa rumah PPRT telahpun dinaikkan pada tahun 2007 semasa pemerintahan BN. Kerajaan PR yang mengambil alih selepas itu telah memutuskan sewa akan diturunkan ke paras lama, iaitu RM125 sebulan untuk mereka yang betul-betul tidak mampu dan miskin tertakluk kepada syarat-syarat tertentu.

ADN Sungai Pinang (yang juga merupakan Ahli MMKN) kemudian berdiri di atas Peraturan Tetap yang sama berhujah bahawa jikalau sesuatu isi ucapan yang tidak betul tetapi sudah diperjelaskan sebelum ini dibawa ke DNS sekali lagi oleh mana-mana ADN, maka ianya ialah sangkaan jahat sesuatu yang boleh diambil tindakan oleh Jawatankuasa Hak dan Kebebasan DNS.

Timbalan Speaker kemudian merujuk perkara itu kepada ADN Kota Damansara untuk menyatakan sama ada beliau akan menarik balik kenyataan yang tidak benar itu atau tidak. ADN Kota Damansara pada permulaannya memberi jawapan yang samar-samar. Di sinilah Ketua Pembangkang DNS (merangkap ADN Sungai Burung) berdiri mencelah. Isi ucapannya tidak jelas tetapi Timbalan Speaker telah meminta Ketua Pembangkang untuk duduk kerana ADN Kota Damansara masih belum selesai.

Ketua Pembangkang berkeras untuk berdiri di tempatnya dan enggan duduk. Selama lebih kurang 10 minit Timbalan Speaker meminta Ketua Pembangkang menyebut apakah Peraturan Tetap yang hendak diguna (Seseorang ahli jika hendak berdiri bercakap perlu menyebut terlebih dahulu atas Peraturan Tetap yang mana satu beliau berdiri bercakap).

Ketua Pembangkang masih tidak dapat menyebut Peraturan Tetap yang mana satu hendak diguna dan enggan duduk. Pada masa ini, sudah jelas bahawa Ketua Pembangkang sedang mengguna taktik ini untuk menarik perhatian media kerana dia tahu jika dia terus berdiri dan enggan duduk, sidang DNS tidak dapat diteruskan dan Timbalan Speaker perlu mengeluarkannya daripada DNS.

Untuk memastikan sidang DNS dapat dijalankan, Timbalan Speaker tiada cara lain melainkan mengeluarkan Ketua Pembangkang dari sidang Dewan. Begini apa yang berlaku tadi.

Bagi mereka yang berasa Timbalan Speaker tidak harus mengeluarkan mana-mana ADN keluar dari sidang Dewan, saya berpendapat ada kalanya kita perlu membeza-bezakan kes. Dalam kes Ketua Pembangkang hari ini, saya lihat beliau harus duduk dan membenarkan Timbalan Speaker menjalankan tugasnya untuk mendengar penjelasan daripada ADN Kota Damansara. Sekiranya Ketua Pembangkang masih tidak berpuas hati, beliau masih boleh menggunakan mana-mana peruntukan di dalam Peraturan-peraturan Tetap untuk mengemukakan bantahannya. Amat aneh sekali apabila Timbalan Speaker beberapa kali sudah meminta Ketua Pembangkang untuk menyebut Peraturan Tetap tetapi beliau tetapi tidak menyebutnya.

Bukan salah kalau Speaker mengeluarkan mana-mana ADN yang ingkar arahan dari sidang DNS. Berikut ialah apa yang berlaku di Parlimen United Kingdom di mana Tuan Speaker terpaksa mengeluarkan seorang Ahli Parlimen Parti Buruh keluar dari sidang Parlimen apabila Ahli Parlimen berkenaan enggan menarik balik perkataan "liar" (tipu) yang bersangkaan jahat terhadap Menteri Pertahanan UK.

Cuma satu perbezaan iaitu di UK, keseluruhan proses ini dijalankan dengan tertib dan sopan, tapi tidak di Malaysia.

Rujuk http://www.youtube.com/watch?v=JPtVFGqUGbQ

Ketua Pembangkang Dewan Negeri Selangor ketandusan idea sehingga terpaksa menggempar-gempurkan isu-isu yang remeh-temeh dalam perbahasan Belanjawan 2014

Hujah Ketua Pembangkang Dewan Negeri Selangor Datuk Mohamad Shamsudian Lias pada 20 November 2013 bahawa Belanjawan Selangor tahun 2014 ialah Belanjawan yang tidak berimbang ialah tuduhan liar.

Perkara ini telah diulangi oleh Ketua Pembangkang di dalam satu siding media sesudah beliau menyampaikan ucapan perbahasan beliau semasa membahas Belanjawan 2014 di peringkat dasar bacaan kedua.

Ini berlaku walaupun beberapa Ahli Dewan Negeri Selangor telah bangun mencelah dan memberi penjelasan yang sejelas-jelasnya kepada beliau apabila beliau membahas Belanjawan 2014 ini.

Tuduhan ini ialah tuduhan liar kerana beliau menganggap Belanjawan 2014 berjumlah RM1.85 bilion ialah belanjawan tidak berimbang kerana kerajaan menggunakan rizab kerajaan sebanyak RM430 juta ringgit untuk beberapa inisiatif pembangunan.

Ini menunjukkan Ketua Pembangkang tidak memahami maksud Belanjawan berimbang. Belanjawan berimbang bermakna kerajaan akan membelanjakan wang yang berada di Kumpulan Wang Yang Disatukan (Consolidated Funds) mengikut pendapatan yang dijangka dapat dikutip oleh kerajaan pada sesuatu tahun.

Dalam konteks Selangor, kerajaan menerima pakai konsep rolling budget, iaitu kerajaan hanya akan membelanjakan wang daripada Kumpulan Wang Yang Disatukan sekiranya terdapat penambahan pendapatan di dalamnya. Ini ialah sebab mengapa kerajaan membentangkan Enakmen Perbekalan Tambahan setiap kali Dewan bersidang.

Perkara ini boleh berlaku kerana kerajaan negeri Selangor di bawah Pakatan Rakyat telah memperkenalkan amalan menyemak belanjawan negeri setiap enam bulan. Konsep semakan berkala ini bermula apabila Perbendaharaan Negeri digesa membuat imbangan pada penyata kewangan pada setiap hujung bulan.

Dengan cara ini, kerajaan negeri dapat memantau keseimbangan di antara perbelanjaan dan pendapatan agar kerajaan tidak berbelanja di luar kemampuan sehingga mengakibatkan defisit.

Harus diingat bahawa di bawah Perlembagaan Persekutuan, kerajaan negeri tidak dibenarkan mendapat pinjaman dari luar kecuali mendapat kebenaran daripada Kerajaan Persekutuan. Ini bermakna Kerajaan Selangor hanya boleh bergantung kepada kekuatan kewangan sendiri dan berbelanja di dalam kemampuannya.

Ketua Pembangkang juga menyentuh tentang peruntukan tambahan sebanyak RM430 juta daripada rizab kerajaan untuk beberapa inisiatif pembangunan di mana beliau menuduh bahawa ini ialah kompromi pihak Eksekutif akibat desakan memorandum daripada Kelab Penyokong Kerajaan (BackBenchers Club – BBC). Amaun berjumlah RM430 juta ini juga digunakan oleh Ketua Pembangkang bahawa Belanjawan 2014 tidak berimbang.

Memang benar BBC pernah menghantar satu memorandum kepada pihak Eksekutif tetapi ini merupakan perkara biasa di mana ini memang merupakan budaya BBC untuk memberi input kami kepada pihak Eksekutif dari semasa ke semasa.

Selain itu, penggunaan wang rizab untuk tujuan pembangunan tidak sepatutnya menjadi isu kerana memang Menteri Besar Selangor pernah mengumumkan sebelum ini bahawa kerajaan akan memperuntukkan sejumlah wang daripada rizab Kerajaan Selangor untuk membina Jambatan Klang ketiga.

Perkara ini pun disebut semula dalam pembentangan Belanjawan 2014. Yang berbeza ialah inisiatif-inisiatif pembangunan lain yang melibatkan rizab kerajaan turut disebut bersama dalam Belanjawan 2014 ini. Lagipun, Belanjawan 2014 masih berimbang kerana RM430 juta ini adalah diambil daripada rizab, bukan daripada Kumpulan Wang Yang Disatukan.

Jadi menjadi persoalan saya ialah adakah Ketua Pembangkang sudah ketandusan isu sehingga mereka terpaksa mengempar-gempurkan isu yang remeh-temeh seperti ini?

Lau Weng San

Debate speech of Policy Level of Selangor State Government Budget Year 2014 on 20 November 2013 in Selangor State Assembly, Shah Alam

Continuing Excellence through Strict Monitoring by Selangor State Legislative Assembly

1. First of all, Kampung Tunku would like to express gratitude to the Speaker for allowing Kampung Tunku to take part in this debate on our budget for 2014.

2. The current Selangor State Assembly session is highly focused by public and media until exists some irresponsible parties who are trying to create tension between BBC with Executive on a number of matters relating to budget 2014.

3. The highlight of this irresponsible action is the existence of an anonymous letter released to the media last week which stated Kampung Tunku have signed a letter that criticized the Executive on Budget 2014.

4. Unfortunately, Kampung Tunku was unable to give any comment during that moment when such event occurred as the contents of Budget 2014 was still under embargo. Therefore, Kampung Tunku would like to stress on that the BBC did not send the said letter. Other than that, the BBC has submitted a memorandum containing the desires of all Backbencher (BBC) members and also has received positive response from the executive.

5. Two meetings were held thereafter. Although not all BBC proposals were adopted in Budget 2014, but several key recommendations have been included and given attention. Selangor DAP will continue to give strong support to the Selangor State Government. However, the BBC is not a rubber stamp and must work on their duties and responsibilities to monitor the executive.

6. Title of Kampung Tunku speech debate which is "Continuing Excellence through strict monitoring by Selangor State Assembly", means excellence can start with the executive to present a strong budget, but excellence can only be executed by the House if this August House has strengthened and monitored every expense incurred by the Executive strictly

Allocation of RM430 million from the government reserve for development purpose

7. Kampung Tunku agreed with the proposal of Executive to use the first RM430 million from Selangor government reserves to fund for six development initiatives. It is quite true that government reserve cannot be spent arbitrary because this money needs to be ensured that could be used during emergency. BBC proposed that government reserve must be utilized for something that can be enjoyed by people.

8. By deducting RM430 million from the total reserves of RM2713 million, Selangor government still has RM2283 million and it is far enough to cover the operations of Selangor government more than a year.

Selangor economic outlook

8. Unlike the speech of Minister for expecting that global economy to gain momentum in the second half of 2013 and the entire 2014, Kampung Tunku is with the view that the global economy was still in precarious situation based on several unfavorable statistics when compared to the expectations created by financial bodies such as the International monetary Fund (IMC) and the World Bank.

9. Therefore, policies and strategies of Government Budget 2014 should focus more on welfare of middle and lower class.

10. One of the efforts to stimulate the economy is to stimulate business activities at grassroots level such as hawkers, nasi lemak sellers, small businesses and others. To achieve this, the state government should emphasis to all food stalls, food courts, public markets are owned and maintained by local authorities. Not only the infrastructure and facilities in these areas should be upgraded, but the government should also think of way to attract more customers to these places.

11. Selangor's economy is highly dependent on the manufacturing and services sector in which the manufacturing sector is the second largest sector contributing to GDP Selangor. The manufacturing sector should be given a new injection of life so that they can contribute more to the development of Selangor economy. 12. Therefore, the investment profile of Selangor state must change. Investment pattern of labor-intensive is no longer suitable. Otherwise, the manufacturing sector has added value and should emphasis to involve the use of high technology and expertise.

13. Executive must take note that Johor and Sarawak State have lead Selangor state in the first eight months of this year, the change of Selangor investment profile is needed to ensure that Selangor State continues to be the first choice for investors.

14. High value-added manufacturing sector here involves three technologies where Kampung Tunku thought that it is very suitable for development in Selangor. The three of these technologies are:

a. Automobile industry based on green technologies such as hybrid car manufacturing, fuel cell cars, NGV and etc.;

b. Industries of solar energy, biodiesel and

c. Information technology industry.

15. The executive has the ambition to make Bukit Beruntung as an automobile city which consists of several car makers and SME-SMI entry related to the automobile industry in that area. Therefore, to improve the investment profile of Selangor through the automobile sector, the Executive should have a long-term plan to attract more high-tech investment to Bukit Beruntung.

16. Selangor also has received investment from the Q-cells company. At the same time, alternate fuel such as biodiesel fuel was first marketed in Malaysia to reduce carbon footprint. Therefore, Selangor has great potential to develop this sector, in particular biodiesel made from used cooking oil.

17. Selangor for sure quite familiar with the information technology industry as Cyberjaya is situated in the state. Unfortunately, the development of this industry seems to be stalled since more than ten years ago. Kampung Tunku believed that the Executive should not squander this opportunity.

18. Selangor government should not be too dependent on the efforts and assistance from Federal Government solely to attract investments to Selangor because the same incentives are given by Federal Government to any good investors to invest in any of the states in Malaysia.

19. If Selangor wants to highlight its image as an investment destination, then the executive should work hard on existing efforts. Those three sectors were mentioned because Selangor already has a solid foundation in these three areas. What is needed from the Selangor Government is a comprehensive policy to help investors to invest in these three industries.

Independent Action Committee vs. Budget Oversight Committee

20. Kampung Tunku welcomed some improvements in the performance management of state financial. Policy to set the accounts to be presented to Chief Minister every four months should be carried on.

21. Kampung Tunku also welcomed the Executive's proposal to set up a committee called the Independent Task Force Committee to carry out its functions as described in the Minister's speech.

22. However, the Executive should not forget that all the provisions of the Selangor Government must get the consent from the Selangor State Assembly. Therefore, it is very important that this monitoring work is not only done by professionals who are the member of the Independent Task Force but also by the Selangor State Assembly.

23. Kampung Tunku wants to push the state government to immediately set up a Government Budget Monitoring committee that will oversee all administrative aspects related to the use of the Budget.

24. The main reason for this recommendation is because of a number of government departments to optimize the allocation of 2013 which was budgeted in 2012. Although we will enter into the final months of 2013, but the use of the provision in 2013 from several government departments have yet to exceed 80%.

25. The fact is that officials will do what is known as the "Christmas Shopping". If not, the allocation for this department in 2014 will be reduced and ultimately the citizen will bear the consequences. To prevent this from recurring every year, the Monitoring Government Budgets committee should be established in the future as soon as possible.

26. The same phenomenon also occurs in the Local Authority (PBT) and I would like to express the suggestion in this Honourable Dewan, that the Budget Monitoring Committee will also be established in each local authority and involve individuals who were not among the members of the Council to join together to monitor the use of local authority budget every year.

Problem of Flood and JPS Performance

27. The executive allocate RM21 million to Department of Irrigation and Drainage (DID) of Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) for flood management for the year 2014. This provision has actually declined from RM27 million in 2013.

28. Kampung Tunku did not understand this reduction as indeed DID needs more provisions to deal with the growing problems of flood lately though people still questioning the efficiency of DID. Ultimately, citizen soon will feel the effect of the provision deduction.

29. Therefore, I request that the government should provide supplementary Budget in the future and give more provisions to DID with conditions that DID must prove their ability to deal with flooding problems.

Public security and police assistance

30. Kampung Tunku had managed to attend the Commonwealth Parliamentary Association conference in South Africa and managed to visit some of the commercial areas in Capetown to understand how traders there protect the security of their business areas. Dealers in Cape Town work together to establish a business association and by association, they hired security officers to patrol their area along with police.

31. From the experience of dealers in Cape Town, Kampung Tunku would like to propose to set up police assistance under the local authority as what has been proposed before this can be changed, especially local authorities in Selangor face some difficulties to set up police forces on the aid for political reasons.

32. My suggestion is that the Executive and local authority can encourage the traders to establish business associations respectively. Through this business association, dealers can apply for permission from the Royal Malaysian Police (PDRM) to set up a separate police force and thus help carry out the work of patrols in the area of business. 33. I hope that the Executive should consider this proposal.

Tuition Program for Selangor Citizen and Scholarship of Chief Minister

34. Tuition Program for Selangor Citizen or PTRS is a good program and should offer more subjects and not just the four existing subjects. At the same time, provisions for abstract programs should be reduced because their effectiveness cannot be measured accurately in time.

35. Kampung Tunku would like to remind the Executive that there are a number of commitments in education as enshrined in what Pakatan Rakyat (PR) manifesto not included in this year's Budget. These include provisions for SMJK and Chinese Conforming schools which are facing fund constraints and the establishment of Chief Minister’s scholarships. Kampung Tunku hopes that both of these can be addressed by the Executive and to be included in any of the Supplementary Budget in 2014.

Communy Buses and public transport in the Klang Valley in future

36. The Executive announced that the Selangor Public Transport Council has been established and has completed the first study regarding the use of public transport to work among the staff of the Secretary of Selangor Government.

37. Sadly, there is no information about the Selangor Public Transport Council. The only given answer is that the establishment is subjected to the DRIVER and the Land Public Transport Commission (SPAD) to get feedback directly from the relevant authorities of the transport companies such as infrastructure, Rapid KL, resident associations, NGOs, local authorities representatives (PBT), representatives of the state government, and policy advisors.

38. Also understand that the Council will collect the problems faced by the population, determine where the problem in terms of traffic congestion, and ultimately concluded that appropriate recommendations to solve these problems to be extended to the SPAD. The Council is established appropriate because it is below the level of "on the ground", as opposed to SPAD will make policy on the level of the Federal Government.

39. Questions like this arise and Kampung Tunku would like to request government to answer the questions as below:-.

a. Who are the members of Selangor Public Transport Council?

b. How many meeting has been conducted by this Council?

c. What is the rationale for this Council conducted a survey in the SUK and not other places?

d. What will be the plan and the action plan of the Council in the future?

Tourism products

40. The Executive through the Tourism Selangor can consider the idea of "Hop-On-Hop-Off" bus for the tourists with the cooperation of several local authorities.

41. Moreover the Executive only allocate RM5.2 million for the development of the tourism sector in Selangor. This provision is not much then it should be used in the right place and be able to generate the highest return on government

42. The "Hop-On-Hop-Off" bus service can develop tourist destinations in Selangor with the contribution of a fixed number of tourists. However, this study should be carried out and a project can be started in places that have a lot of historical places such as Klang.

43. Kampung Baru or New Villages and Kampung Bagan in Selangor are getting associated with the tourism industry every day. New village with a history of more than 60 years, while some places in Kampung Bagan has history of over 100 years. The executive has held a series of photo exhibition about life in the new villages a few years ago.

44. In fact, these materials exhibit a very important historical documents and valuable for public viewing, especially our future generations. That means, it is part of the modern history of Selangor State.

45. In addition, artifacts such as rubber tappers knife, tin trays, old bicycles, kerosene lamp, old torchlights and so on can be collected and placed in a museum. If the museum can be established, it will be a new village museum / first village in Malaysia and potentially become a tourism product.

Administrative Improvements Committee, the State agency and government-linked companies (GLCs) vs. State Select Committee on Agency, Statutory Bodies and State Government Subsidiary (JP-ABAS)

46. Does the committee will overlap with the role played by JP-ABAS? Does that mean the government owned small companies no longer be monitored by JP-ABAS as they are ‘answerable’ to this committee now?

Amendments to Selangor State Law in 1959

47. With two-thirds majority in this August House, then it is time to amend some of the matters in Selangor State Law of 1959, which amended the state government in the past to serve the interests of the Barisan Nasional (BN).

48. This effort is important to restore the original spirit of Selangor State law back to its original state in 1959. Some of the chapters should be paid attention are the "Chapter 3 - Executive" and "Chapter 5 - Legislature". In addition, the House should also improve provisions in other chapters in Selangor State Law in order to make it more complete and comprehensive.

The reformation of DUN

49. Debate Speech of Kampung Tunku usually not complete without touching on the Selangor State Assembly. Kampung Tunku had taken part in a workshop with the parliamentary openness during the Commonwealth Parliamentary Conference held in South Africa.

50. This workshop had presented 44 recommendations for improvement that can be implemented by the Selangor State Legislative Assembly so that this August House can become a world-class Legislative Assembly.

51. Apart from the live broadcast of State Assembly through the internet, state assembly website should be changed to make it more concise, interactive and informative. The new constituency website must contain all information about members of the Selangor State Assembly, permanent regulations, statements, statutes and relevant documents in which it should be easy to find, easy to use and download.

52. Selangor State Legislative Assembly Services Enactment (SELESA) should be approved as soon as possible so that the management of the Selangor State Assembly conducted in a free and professional without being influenced by the civil service.

53. To sum up, this is in line with the title of my speech "Pursuing Excellence through strict monitoring by the Selangor State Assembly." I hope that these recommendations are taken into consideration. As a result, Kampung Tunku would like to seek for support.

Thank you.

Lau Weng San

LESEN PERNIAGAAN TERHADAP KLIA, LCCT, KLIA2 DAN PEMILIK-PEMILIK KONSESI TOL LEBUH RAYA

Saya telah bertanya satu soalan lisan terhadap barisan Eksekutif pagi tadi tentang isu lesen perniagaan dan cukai taksiran oleh Majlis Perbandaran Sepang (MPSp) terhadap kedai-kedai yang beroperasi di KLIA, KLIA2 dan LCCT serta pemililk-pemilik konsesi tol.

Soalan saya adalah seperti di bawah:

TAJUK : LESEN PERNIAGAAN TERHADAP KLIA, LCCT, KLIA2 DAN PEMILIK-PEMILIK KONSESI TOL LEBUH RAYA

30. Bertanya kepada Y.A.B. Dato’ Menteri Besar:

a) Adakah kerajaan akan mengenakan cukai pintu dan lesen perniagaan terhadap premis perniagaan dan tred yang dijalankan di KLIA, LCCT, KLIA2 dan pemilik-pemilik konsesi tol lebuh raya?

b) Jika ya, mengapakah ini tidak dilakukan pada masa dahulu dan hanya dilakukan pada masa sekarang?

c) Dijangka berapa banyak yang dapat dikutip oleh setiap PBT jikalau ini dilaksanakan? Sila beri angka mengikut PBT.

Berikut ialah jawapan daripada EXCO:

"a) Pihak MPSepang telah melesenkan premis-premis bagi aktiviti perniagaan dan tred bermula pada tahun 1998. Walau bagaimanapun, pihak MPSepang tidak mengeluarkan sebarang lesen bagi konsesi tol lebuh raya.

Pihak Majlis telah mengenakan cukai taksiran ke atas semua bangunan – bangunan di dalam kawasan 10km x 10km KLIA Sepang iaitu sebanyak 28 unit.

Bagi bangunan – bangunan milik Kerajaan Persekutuan juga turut dikenakan caruman membantu kadar (CMK). Jumlah CMK yang di sumbang Kerajaan Persekutuan sebanyak RM511,896.67 untuk 7 unit bangunan.

Manakala, 4 unit bangunan – bangunan milik pemegang konsesi lebuh raya juga telah dikenakan cukai bagi taksiran. Jumlah keseluruhan kenaan cukai bagi KLIA dan pemegang konsesi lebuh raya adalah sebanyak RM11,278,823.01 setahun.

b) Cukai pintu dan lesen perniagaan telah dikuatkuasakan oleh MPSepang di KLIA, LCCT, KLIA2 sejak bangunan – bangunan ini siap dibina dan mendapat CFO mengikut peraturan/ undang – undang sedia ada. Cukai taksiran dan lesen perniagaan telah mula dikenakan di KLIA sejak 1998 dan seterusnya berperingkat – peringkat mengikut tarikh bangunan – bangunan ini siap dan operasi perniagaan dimulakan.

c) Pihak Majlis telah mengenakan cukai taksiran kepada pemegang konsesi lapangan terbang di Kuala Lumpur International Airport (KLIA) dan Low Cost Carrier Terminal (LCCT) iaitu Malaysia Airport Berhad bermula tahun 2001. Senarai pegangan bercukai adalah seperti di Lampiran A.

Pihak Majlis juga telah mengenakan cukai taksiran terhadap konsesi Tol seperti SKVE HOLDINGS untuk lebuh raya SKVE,MAJU EXPRESSWAY untuk Lebuh raya MEX, PROJEK LEBUHRAYA USAHASAMA BERHAD untuk lebuh raya ELITE dan Lebuh raya Utara Selatan. Senarai pegangan bercukai adalah seperti di Lampiran B.

Bagi KLIA2 yang dijangkakan beroperasi pada bulan Mei 2014 pihak Majlis mengunjurkan pendapatan hasil cukai sebanyak RM 2 juta setahun."

Saya telah bertanya apakah sebabnya MPSp tidak mengenakan bayaran lesen perniagaan terhadap pemilik-pemilik konsesi tol di kawasan pentadbirannya sedangkan PBT-PBT yang lain di Selangor seperti Majlis Perbandaran Subang Jaya (MPSJ) dan Majlis Bandaraya Shah Alam (MBSA) akan mula melesenkan pemilik-pemilik konsesi tol di kawasan pentadbiran masing-masing mulai 1 Januari 2014.

Jawapan yang diberi ialah Undang-undang Kecil (UUK) Perlesenan Tred dan Perniagaan MPSp tidak memasukkan pemilik-pemilik konsesi tol dalam skop perlesenan dan ini boleh dilakukan apabila UUK ini diseragamkan di seluruh Selangor pada tahun depan.

甘榜东姑州议员刘永山与2013年11月20日在莎亚南雪州议会辩论雪州2014年財政预算案的演讲稿：

以严谨议会监督延续卓越表现

1. 甘榜东姑感谢议长允许本人参与辩论此环节。

2. 此季州议会很受到公众和媒体瞩目，当中包括有不负责任的单位试图在影响执行2014年财政预算案的一些政策，即让后座议员俱乐部（BBC）与行政单位的关系紧张。

3. 这种不负责任的举动是源自一封在上周发布给媒体的匿名信件，关于甘榜东姑被指签署了一封谴责2014年财政预算案执行的信函。

4. 不幸的是，此事件的发生是在2014年财政预算案的限制期件，所以甘榜东姑是无法在这期间针对2014年财政预算案内容给予批评。因此，甘榜东姑想在这里强调，后座议员俱乐部并没有发送此匿名信函。同时，后座议员俱乐部已经提交了一份包含了所有成员意愿的备忘录，而政策行政单位已经给予积极的回应。

5. 随后也举行了两次会议，虽然后座议员俱乐部的提议没完全被纳入2014年财政预算案，但几项关键的建议已被纳入并给予应有的重视。雪兰莪州民主行动党将给予雪州民联政府强而有力的支持。虽然如此，但后座议员俱乐部是不是一个橡皮图章，是必须履行职责和有责任来监督行政单位。

6. 诚如本人辩论稿的题目“以严谨议会监督延续卓越表现”，行政单位可以提呈稳固的财政预算案作为卓越表现的开端，但是要完成卓越表现，惟有强而有力的议会严谨监督每个开销之下才能够实现。

善用4亿3千万令吉州政府储备金作为发展用途

7. 甘榜东姑欢迎行政单位的提呈，即首次使用4亿3千万令吉储备金支付6个州政府发展开销。无可否认，州政府储备金不能轻易使用，因为政府需要确保在紧急情况下有储备金来应急。而后座议员俱乐所给予的建议是关于储备金必须善用以及让雪州子民受惠。

8. 扣除4亿3千万令吉的27亿1千3百万令吉的总储备金，州政府仍拥有22亿8千3百万令吉储备金，这足以支付雪州政府逾一年的运作资金。

雪州经济前景

9. 本人的意见与州务大臣的讲词有些许差异，即州务大臣预计全球经济增长趋势是在2013年下半年和整个2014年，但甘榜东姑依据几个不利金融机构的数据例如国际货币基金组织（IMF）和世界银行的预测，本人认为全球经济仍然处于一个不稳定的情况。

10. 因此，2014年财政预算案的政策和策略应集中在中下阶层人士。

11. 其中一项刺激经济的方案是刺激草根商业活动，即小贩、售卖椰浆饭小贩、小商业等等。为了实现此目标，雪州政府应该重视所有摊位、美食中心以及地方政府所管辖的公共菜市场。这些地方的基础设施和设备需要提升，而州政府也应该想方设法吸引客户到来光顾。

12. 雪兰莪州的经济是高度依赖服务业和制造业，其中制造业是雪州生产总值的第二大的贡献。制造业应被注入新新生命，以便能在雪州经济发展方面给予更大的贡献。

13. 有鉴于此，雪州的投资状况需要改变，例如劳动密集型模式已不再适用。相比之下，拥有附加价值的制造业和涉及使用高科技和专业人士的制造业，需要加以重视。

14. 雪州行政单位需要引以为鉴，因为柔佛和砂拉越投资在今年首八个月已经率先雪兰莪州，所以雪州的投资状况有必要改变以便确保雪州是投资者的首选。

15. 在这里所指的拥有高附加价值的制造业是涉及三种技术，而甘榜东姑认为它是非常适合在雪州推广，此三种技术分别是：

a. 汽车工业以绿色技术为基础，如混合动力汽车制造，燃料电池汽车，天然气汽车等；

b. 以太阳能、生物柴油为基础和

c. 资讯技术行业。

16. 行政单位的确有很高得意愿想让Bukit Beruntung成为一个汽车城，是涉及几个汽车制造商和与汽车行业有关的中小企业。因此，通过汽车行业改善雪州投资状况，执行单位需要拥有一个长期的计划，以吸引更多的高科技投资来到Bukit Beruntung。

17. 雪州也曾接受Q-cell公司的投资。与此同时，如生物柴油燃料已开始在马来西亚面市以便减少碳足迹（carbon footprint）。因此，雪兰莪有很大的潜质来推广此行业，尤其是使用过的食用油制成的生物柴油。

18. 雪州也不忽略位于赛城雪兰莪的资讯行业。但很不幸的是，这个行业的发展似乎在十几年前都已停滞了。甘榜东姑认为，行政单位不应该浪费这个难得的机会。

19. 雪州政府不能常依赖联邦政府的努力和协助来吸引投资者到来，因为联邦政府的将给予在马来西亚各州投资的良好投资者的奖励是相同的。

20. 如果雪州要凸显成为一个投资地区的印象，那么行政单位需要更加倍努力。提出上述三个领域的主要的理由是雪州在这三个领域已具备稳固的基础。雪州政府所需要的是一个全面的政策，以便帮助所有投资者在这三个行业进行投资。

独立行动委员会VS监督预算案委员会

21. 甘榜东姑欢迎几项改进州政府财务管理表现。例如州政府行政账目需要每四个月提呈给州务大臣的这一个政策。

22. 甘榜东姑也很欢迎行政单位所提出的建议，即成立一个独立行动委员会执行重职。

23. 虽然如此，行政单位也不应该忘记有关所有州政府拨款需要获得雪州议会的同意。因此，监督的重要性不仅仅是由独立行动委员会专业人士负责，而雪州议会也需要履行其职责。

24. 因此，甘榜东姑想敦促雪州政府以便尽快成立另一个特别遴选委员会专门负责监督政府开支的委员会，监测所有行政方面的财政开支。

25. 这一项建议的主要理由是因为有几个政府部门在2013年拨款的分配有缺陷。因为尽管现在已进入2013年年尾，但据本人所了解有几个政府部门的拨款使用率没超过80%。

26. 官员的行为被称为犹如“圣诞购物”。因此，这几个部门所获得2014年的拨款将减少而最终将会导致人民承担后果。为了防止这种情况每年反复出现，因此特别遴选监督委员会是有必要近期成立。

27. 同样的现象也发生地方政府，而本人也向州议会提呈建议在每个地方政府成立监督预算委员会。与此同时，需要让非市议员身份的人士一起参与监督地方政府的每年开支。

水灾问题和水务灌溉局（JPS）表现

28. 执行单位分配2千1百万令吉给予水力灌溉局，以便处理2014年的水灾事项。其实此拨款分配已降低，因为2013年所获得的拨款是2千7百万令吉。 甘榜东姑不了解为何减少该拨款，因为水力灌溉局的确很需要更多的拨款来解决近期所发生的水灾问题。也无可否认，水力灌溉局的效率性在群众中往往是一个问号。因此，减少拨款最终是人民受苦。

29. 有鉴于此，本人敦促州政府能够在未来提供一个财政追加预算，即提供额外拨款给予水力灌溉局以便依据条规能够解决水灾问题，同时能够证明水力灌溉局有能力处理水灾问题。

公共治安和辅警

30. 甘榜东姑出席了在南非举办的英联邦议会协会的会议。同时也借此机会在开普敦参观了几个商业区了解商家如何维护治安的方案。当中，开普敦商家合力成立一个商业协会，而该协会聘请了保安人员与警察一起执行巡逻工作。

31. 从开普敦商家所获取的经验，甘榜东姑建议在每个地方政府成立辅警。该建议在此之前已经被本人提出，但由于政治因素而导致雪州地方政府成立辅警面临困难。

32. 本人也建议行政单位和地方政府可鼓励所有商家各自成立商业协会(Business Association)。通过商业协会，商家可以向马来西亚皇家警察申请成立一支辅警在商业区域进行巡逻工作。

33. 在此，本人希望行政单位能考虑上述建议。

雪州子民补习计划和州务大臣奖学金

34. 雪州子民补习计划是一项很好的计划，应继续推广和提供更多的教学科目，不应仅限于现有的四个科目而已。同时，不具体的计划的拨款应该减少，因为它的效力发挥难以进行衡量。

35. 甘榜东姑想向行政单位提醒关于多项教育承诺，即当时所列出的民联宣言仍然还未被纳入此次财政预算案。这些项目拨款包括国民型中学（SMJK）、国民学校面临资金短缺的问题以及成立州务大臣奖学金计划。有鉴于此，甘榜东姑希望上述项目获得行政单位的重视和纳入2014年的财政追加预算案。

巴生谷社区巴士和公共交通的前景

36. 行政单位宣布已成立了（Selangor Public Transport Council）和使用公共交通工具的模式已经完成了第一项研究工作，即针对雪州政府秘书办公室的工作人员乘搭公共交通上班。

37. 我们很遗憾的是，雪州公共交通理事会没提供更多的资讯给大家参考。而行政单位所提供的答案是只有一项口头答复，即该雪州公共交通理事会是附属于PEMANDU和土地公共交通委员会（SPAD），而反馈信息是直接从运输公司例如基础设施、Rapid KL、居民协会、非政府组织、地方政府代表、州政府代表以及政策顾问方面获取。

38. 依据所了解，该理事会将会收集居民所面对的问题，确定交通阻塞的地点和最终所得出的结论拟出解决方案呈交给SPAD。此理事会成立是适当的。有别于SPAD为联邦政府拟定政策，雪州公共交通理事会是属于基层机构。

39. 甘榜东姑要求州政府针对以下的问题作出回答：

a. 谁领导雪州公共交通理事会？

b. 理事会召开了多少次会议？

c. 什么合理理由让理事会针对雪州秘书处进行研究和为何不是其他地方？

d. 理事会的未来计划和行动？

旅游产品

40. 执行单位可以通过旅游雪兰莪（ Tourism Selangor）以及与几个地方政府合作，考虑提供“Hop-On-Hop-Off”的巴士服务给予所有的旅游者。

41. 执行单位只需提供5百20万令吉拨款发展雪州旅游业。此拨款并不多，那么它应该用在正确的地方以及是能给予政府许多的回报率。

42. “Hop-On-Hop-Off”巴士服务有助于开发的雪州旅游景点以及有固定数量的游客。虽然如此，全面的研究应该进行和实验性计划可在具有历史的景点进行，例如巴生。

43. 雪州的新村和渔村愈来愈与旅游业挂钩。新村地区拥有超过60年的历史，然而渔村的一些区域拥有超过百年历史。行政单位曾在几年前在新村举行了一系列关于生活的图片展。

44. 事实上，这些材料具有非常重要的历史文件价值给予市民欣赏，特别是对于未来的下一代，它甚至是现代州政府的历史的一部分。

45. 此外，历史文物例如割胶刀、锡盘、旧自行车、煤油灯、旧手电筒长等文物可以收集置放在博物馆。如果可以建立博物馆，这将是新村或渔村在马来西亚的第一个历史文物博物馆，并有可能成为另一个旅游产品。

“改进州政府机构和官联公司行政委员会”与“州议会针对州政府机构和子公司遴选委员会”（JP-ABAS）的区别

46. 成立此委员会是否会与JP – ABAS所扮演的角色有冲突？州政府子公司是否不再由JP – ABAS监督，以他们的现况是须要向此委员会交代？

修改1959雪兰莪州宪法

47. 民联在议会拥有三分之二的多数席位，那么现在是时候由民联修订几项1959雪兰莪宪法，即修改以前为了满足国阵需求的宪法。

48. 重要的是要恢复原来的1959雪兰莪州宪法。当中需要重视的是“第3章 – 行政”和“第5章 - 立法机构”。此外，议会也应该提升雪兰莪宪法的其他章节，以便有一个更完整和更全面的法律规定。

州议会改革

49. 甘榜东姑辩论是不完整的，如果没触及雪州议会事项。甘榜东姑有机会参与了一项考察，即在南非举办的英联邦议会会议的开放式议会(Parliamentary Openness)。

50. 此考察共提出了44项改善建议可以由雪兰莪州议参考，以便让雪州议会提升成为一个有世界级水平的议会。

51. 除了在互联网上直播州议会，州议会网页也应该修改成更简要、有互动性和有知识性。州议会网页需要包含所有州议员的资料、固定条规、申报表、法规以及容易寻找资料和易于下载相关文件的功能。

52. 颁布雪兰莪州议会服务（星期二）需要尽快批准，以便雪州议会行政管理不受于公共服务的影响，能在自由和专业之下有效率的进行运作。

53. 以上就是本人的“以严谨议会监督延续卓越表现”的辩论，希望此些建议获得众议员的考虑。因此，甘榜东姑恳请大家给予支持。

谢谢。

刘永山

Ucapan Perbahasan Belanjawan Kerajaan Negeri Selangor Tahun 2014 Peringkat Dasar pada 20 November 2013 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

Meneruskan Kecemerlangan Melalui Pemantauan Yang Ketat Oleh Dewan Negeri Selangor

Selamat Sejahtera Diucapkan Kepada Semua,

Pertama sekali, Kampung Tunku ingin merakamkan ribuan terima kasih kepada Tuan Speaker kerana membenarkan Kampung Tunku untuk mengambil bahagian dalam perbahasan ini.

Sesi Dewan Negeri Selangor kali ini memang menjadi tumpuan orang ramai dan media kerana ia merupakan sidang DUN yang melibatkan Belanjawan buat kali pertama selepas Pilihanraya Umum Ke-13 (PRU13) sehingga terdapat pihak-pihak tidak bertanggungjawab yang cuba menimbulkan ketegangan antara BBC dengan pihak Eksekutif tentang beberapa perkara yang berkaitan dengan Belanjawan 2014 ini.

Kemuncak tindakan tidak bertanggungjawab ini ialah wujudnya sepucuk surat layang yang diedarkan kepada media minggu lepas, kononnya Kampung Tunku menandatangani surat berkenaan yang mengecam pihak Eksekutif tentang Belanjawan 2014 ini. Malangnya, ketika peristiwa ini berlaku, isi kandungan Belanjawan 2014 masih di bawah embargo di mana Kampung Tunku tidak dapat memberi apa-apa komen pada masa itu. Justeru itu, Kampung Tunku ingin menegaskan di sini bahawa BBC tidak pernah menghantar surat layang berkenaan. Pada pertengahan bulan September semasa Dialog Belanjawan tahun 2014 diadakan, BBC telah berjumpa dengan pihak Eksekutif dan memohon untuk diadakan beberapa perbincangan untuk memantapkan Belanjawan tahun 2014 . BBC kemudian telah mengemukakan satu memorandum yang mengandungi semua hasrat ahli-ahli Backbencher (BBC) di mana pihak Eksekutif telah memberi respons positif terhadapnya.

Dua mesyuarat telah diadakan sepanjang proses ini. Sepintas lalu, walaupun bukan semua cadangan BBC diterap dalam Belanjawan 2014, tetapi beberapa cadangan utama telahpun dimasuk dalamnya dan diberi perhatian sewajarnya. Kami akan sentiasa memberi sokongan padu kepada kerajaan negeri Pakatan Rakyat Selangor. Akan tetapi, BBC juga mengambil pendirian bahawa kami bukan rubber stamp dan perlu melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya untuk memantau pihak Eksekutif.

Begitulah tajuk ucapan perbahasan Kampung Tunku iaitu “Meneruskan Kecemerlangan Melalui Pemantauan Yang Ketat Oleh Dewan Negeri Selangor”. Kecemerlangan boleh bermula dengan pihak Eksekutif melalui belanjawan yang cukup mantap, tetapi kecemerlangan hanya boleh disempurnakan jika Dewan Yang Mulia dapat memantau dengan ketat setiap perbelanjaan yang dicadangkan Eksekutif.

Peruntukan RM430 juta daripada rizab kerajaan untuk tujuan pembangunan

Kampung Tunku menyambut baik cadangan Eksekutif untuk menggunakan buat kali pertama RM430 juta daripada rizab kerajaan Selangor untuk membiayai enam inisiatif pembangunan. Memang benar simpanan rizab sesebuah kerajaan tidak boleh diguna sewenang-wenangnya kerana kerajaan perlu memastikan wang ini dapat digunakan semasa waktu kecemasan. Kampung Tunku bimbang ada orang yang salah anggap BBC ini tidak berhemah dalam cadangan kami kerana BBC cuma berharap rizab ini boleh diterjemah kepada sesuatu yang boleh dinikmati rakyat jelata.

Dengan menolak RM430 juta daripada jumlah rizab sebanyak RM2713 juta, Kerajaan Selangor masih mempunyai RM2273 juta dalam rizab dan ini cukup untuk membiayai operasi Kerajaan Selangor lebih daripada setahun. Dengan ini, adalah tidak keterlaluan sekiranya Kampung Tunku mencadangkan agar beberapa cadangan saya yang akan saya bangkitkan nanti diberi peruntukan tambahan sama ada daripada Akaun Wang Yang Disatukan atau daripada rizab Kerajaan Negeri.

Tinjauan ekonomi Selangor

Berbeza dengan ucapan Menteri Besar yang menjangkakan ekonomi global akan meraih momentum pada tempoh separuh kedua tahun 2013 dan keseluruhan 2014, Kampung Tunku berpendapat bahawa ekonomi sedunia masih berada dalam keadaan yang terumbang-ambing berdasarkan beberapa statistik yang kurang memberangsangkan daripada badan-badan kewangan seperti International Monetary Fund (IMC) dan Bank Dunia.

Oleh itu, dasar dan strategi Belanjawan Kerajaan Selangor tahun 2014 harus memberi penekanan kepada kebajikan rakyat berpendapatan rendah dan sederhana.

Salah satu usaha untuk merangsang ekonomi negara adalah dengan merangsangkan aktiviti perniagaan di peringkat akar umbi seperti penjaja, penjual nasi lemak, peniaga kecil-kecilan dan sebagainya. Untuk mencapai matlamat ini, Kerajaan Selangor harus memberi penekanan kepada semua gerai makanan, medan selera, pasar-pasar awam yang dimiliki dan diselenggara oleh PBT. Bukan sahaja infrastruktur dan kemudahan di tempat-tempat ini perlu dinaiktaraf, malahan kerajaan juga harus memikirkan apakah caranya untuk menarik lebih ramai pelanggan ke tempat-tempat ini.

Ekonomi Selangor amat bergantung kepada sektor perkhidmatan dan pembuatan di mana sektor pembuatan merupakan sektor kedua terbesar yang menyumbang kepada KDNK Selangor. Sektor pembuatan harus diberi suntikan jiwa baru supaya ianya dapat memberi sumbangan yang lebih besar kepada pembangunan ekonomi Selangor.

Justeru itu, profil pelaburan di negeri Selangor perlu berubah. Corak pelaburan yang berasaskan buruh atau labour intensive sudah tidak sesuai lagi. Sebaliknya, sektor pembuatan yang mempunyai nilai tambah tinggi dan melibatkan penggunaan teknologi dan kepakaran yang tinggi harus diberi penekanan.

Pihak Eksekutif harus mengambil ikhtibar bahawa negeri Johor dan Sarawak telah mendahului Selangor dalam tempoh lapan bulan pertama tahun ini, maka perubahan profil pelaburan di Selangor amat diperlukan untuk memastikan negeri Selangor terus menjadi pilihan pertama para pelabur.

Sektor pembuatan bernilai tambah tinggi yang dimaksudkan di sini melibatkan tiga teknologi di bawah di mana Kampung Tunku berpendapat ianya amat sesuai untuk dibangunkan di Selangor. Ketiga-tiga teknologi ini ialah:

1. Industri automobil yang berasakan teknologi hijau seperti pembuatan kereta hybrid, fuel cell, NGV dan sebagainya;
2. Industri berasaskan tenaga solar, biodiesel dan
3. Industri teknologi maklumat.

Pihak Eksekutif bercita-cita untuk menjadikan Bukit Beruntung sebagai sebuah bandar automobil berikutan terdirinya beberapa syarikat pembuat kereta dan kemasukan IKS-IKS yang berkaitan di kawasan tersebut. Oleh itu, untuk mempertingkatkan profil pelaburan Selangor melalui sektor automobil, pihak Eksekutif harus mempunyai rancangan jangka panjang untuk menarik lebih banyak pelaburan berteknologi tinggi ke Bukit Beruntung.

Selangor juga pernah menerima pelaburan daripada syarikat Q-cell. Pada masa yang sama, bahan api seperti biodiesel telah mula dipasarkan di Malaysia untuk mengurangkan carbon footprint. Oleh itu, Selangor berpotensi besar untuk membangunkan teknologi boleh diperbaharui, khususnya biodiesel yang diperbuat daripada minyak masak terpakai. Selangor memang tidak asing lagi dengan industri teknologi maklumat kerana terletaknya Cyberjaya di negeri Selangor. Apa yang malang ialah pembangunan industri ini seolah-olah terbantut sejak lebih daripada sepuluh tahun yang lalu. Kampung Tunku percaya pihak Eksekutif tidak harus mensia-siakan peluang yang sedia ada ini dan memikirkan sesuatu untuk menghidupkan Cyberjaya ini.

Kerajaan Selangor tidak boleh selalu bergantung kepada usaha dan bantuan daripada Kerajaan Persekutuan semata-mata dalam menarik pelaburan ke dalam negeri kerana insentif-insentif yang bakal diberi oleh Kerajaan Persekutuan kepada mana-mana pelabur baik untuk melabur di mana-mana negeri di Malaysia adalah sama sahaja.

Sekiranya Selangor hendak menonjolkan imejnya sebagai destinasi pelaburan, maka pihak Eksekutif perlu melibatgandakan usaha yang sedia ada. Sebab utama ketiga-tiga sektor ini disebut kerana negeri Selangor sudahpun mempunyai asas yang kukuh dalam ketiga-tiga bidang ini. Apa yang diperlukan daripada Kerajaan Selangor ialah dasar-dasar yang menyeluruh untuk membantu para pelabur melabur semula dalam ketiga-tiga sektor ini.

Jawatankuasa Bertindak Bebas vs Jawatankuasa Pemantauan Belanjawan

Kampung Tunku menyambut baik beberapa penambahbaikan dalam pengurusan prestasi kewangan kerajaan negeri. Dasar seperti menetapkan agar akaun pengurusan kerajaan dibentangkan kepada Menteri Besar setiap empat bulan wajar diteruskan.

Kampung Tunku juga menyambut baik cadangan Eksekutif untuk menubuhkan sebuah jawatankuasa bernama Jawatankuasa Bertindak Bebas yang akan menjalankan fungsi-fungsinya seperti yang diterangkan dalam ucapan Menteri Besar.

Walaupun begitu, pihak Eksekutif tidak harus lupa bahawa semua peruntukan Kerajaan Selangor mesti mendapat kelulusan Dewan Negeri Selangor. Oleh itu, adalah amat penting supaya kerja-kerja pemantauan ini bukan sahaja dilakukan oleh golongan profesional yang bakal menganggotai Jawatankuasa Bertindak Bebas ini, malahan Dewan Negeri Selangor juga perlu diletakkan di kedudukan yang betul untuk memantau operasi syarikat-syarikat GLC.

Maka Kampung Tunku ingin mendesak Kerajaan Selangor supaya segera menubuhkan satu lagi Jawatankuasa Pilihan Khas Pemantauan Belanjawan Kerajaan yang akan memantau semua aspek pentadbiran yang berkaitan dengan kegunaan Belanjawan. Sebab utama cadangan ini diutarakan adalah kerana kepincangan beberapa jabatan kerajaan untuk mengoptimumkan peruntukan tahun 2013. Walaupun kita akan memasuki ke bulan yang terakhir tahun 2013 tidak lama lagi tetapi difahamkan kegunaan peruntukan tahun 2013 dalam beberapa kepala Belanjawan masih belum melebihi 80%.

Hakikatnya ialah pegawai-pegawai akan melakukan apa yang digelar sebagai “Christmas Shopping”. Jika tidak, peruntukan untuk jabatan-jabatan ini pada tahun 2014 akan dikurangkan dan akhirnya rakyat yang akan menerima padahnya. Untuk mengelakkan ini berulang setiap tahun, Jawatankuasa Pilihan Khas Pemantauan Belanjawan Kerajaan perlu ditubuhkan pada masa yang terdekat.

Fenomena yang sama juga berlaku di Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) dan saya juga mengutarakan cadangan yang sama di Dewan Yang Mulia ini, agar Jawatankuasa Pemantauan Belanjawan juga ditubuhkan di setiap PBT.

Masalah banjir dan prestasi JPS

Pihak Eksekutif memperuntukkan RM21 juta kepada Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) untuk pengurusan banjir bagi tahun 2014. Peruntukan ini sebenarnya telah merosot daripada RM27 juta untuk tahun 2013.

Kampung Tunku tidak faham tentang pengurangan ini lebih-lebih lagi JPS memang memerlukan peruntukan yang lebih banyak untuk menangani masalah banjir yang semakin berlaku kebelakangan ini walaupun diakui keberkesanan JPS seringkali menjadi tanda soal di kalangan rakyat. Kesan pengurangan peruntukan ini akhirnya akan dirasai oleh rakyat jelata.

Justeru itu, saya memohon agar kerajaan memperuntukkan Belanjawan Tambahan pada masa depan untuk memberi peruntukan tambahan kepada JPS untuk menangani masalah banjir dengan syarat JPS mesti membuktikan kemampuannya untuk menangani masalah banjir terlebih dahulu.

Keselamatan awam dan polis bantuan

Kampung Tunku sempat menghadiri persidangan Commonwealth Parliamentary Association di Afrika Selatan dan sempat melawat ke beberapa kawasan komersial di Capetown untuk memahami cara peniaga-peniaga di sana menjaga keselamatan kawasan perniagaan mereka. Peniaga-peniaga di Cape Town bergading bahu menubuhkan sebuah persatuan perniagaan dan melalui persatuan itu, mereka mengupah pegawai-pegawai keselamatan untuk meronda di kawasan mereka.

Daripada pengalaman para peniaga di Cape Town, Kampung Tunku berpendapat cadangan untuk menubuhkan polis bantuan di bawah PBT sekarang boleh diubah, lebih-lebih lagi PBT di Selangor menghadapi kesukaran untuk menubuhkan pasukan polis bantuan atas sebab-sebab politik.

PBT boleh menggalakkan para peniaga menubuhkan persatuan perniagaan (Business Association) masing-masing. Melalui persatuan perniagaan ini, para peniaga boleh memohon kebenaran daripada Polis DiRaja Malaysia (PDRM) untuk menubuhkan pasukan polis bantuan secara berasingan dan seterusnya menjalankan kerja-kerja rondaan di sesuatu kawasan perniagaan. Diharap pihak Eksekutif memberi pertimbangan sewajarnya terhadap cadangan ini.

Program Tuisyen Rakyat Selangor dan Biasiswa Menteri Besar

Program Tuisyen Rakyat Selangor atau PTRS merupakan program bagus dan harus menawarkan lebih banyak mata pelajaran selepas PRU13. Pada masa yang sama, peruntukan untuk program-program abstrak harus dikurangkan kerana keberkesanannya tidak dapat diukur dengan tepat dalam masa tertentu.

Kampung Tunku ingin mengingatkan pihak Eksekutif bahawa terdapat beberapa komitmen dalam hal pendidikan seperti apa yang termaktub dalam manifesto Pakatan Rakyat yang masih belum dimasukkan dalam Belanjawan kali ini. Antaranya termasuk peruntukan untuk SMJK dan sekolah-sekolah kebangsaan yang menghadapi kesuntukan dana serta penubuhan Biasiswa Menteri Besar. Kampung Tunku berharap kedua-dua perkara ini boleh diberi perhatian oleh Eksekutif dan dimasukkan ke dalam mana-mana Belanjawan Tambahan pada tahun 2014.

Bus komuniti dan masa depan pengangkutan awam di Lembah Klang

Pihak Eksekutif mengumumkan bahawa Majlis Pengangkutan Awam Selangor atau Selangor Public Transport Council telahpun ditubuhkan dan telah menyiapkan kajian pertama tentang corak penggunaan pengangkutan awam ke tempat kerja di kalangan kakitangan Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Selangor.

Apa yang mengecewakan ialah kekurangan maklumat tentang Majlis Pengangkutan Awam Selangor. Yang ada ialah jawapan yang diberi pihak Eksekutif terhadap satu soalan mulut bahawa penubuhannya adalah tertakluk kepada PEMANDU dan Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (SPAD) untuk mendapatkan maklum balas secara terus daripada pihak-pihak berkenaan iaitu syarikat-syarikat pengangkutan seperti Prasarana, Rapid KL, persatuan penduduk, badan bukan kerajaan, wakil pihak berkuasa tempatan (PBT), wakil kerajaan negeri Selangor, dan penasihat dasar.

Juga difahamkan bahawa Majlis ini akan mengumpulkan masalah-masalah yang dihadapi oleh penduduk, menentukan tempat yang bermasalah dari segi kesesakan jalan, dan akhirnya menyimpulkan cadangan yang sesuai untuk menyelesaikan masalah-masalah tersebut untuk dipanjangkan kepada SPAD. Majlis ini majlis pada tahap bawah, iaitu “on the ground”, berlainan dengan SPAD yang akan membuat dasar pada tahap Kerajaan Persekutuan.

Soalan seperti di bawah timbul dan Kampung Tunku meminta kerajaan memberi jawapannya semasa membuat penggulungan nanti. 

• Siapa yang menganggotai Majlis Pengangkutan Awam Selangor?
• Berapa kali Majlis ini sudah bermesyuarat?
• Apakah rasionalnya untuk Majlis ini menjalankan kaji selidik di kawasan SUK dan bukannya tempat-tempat yang lain?
• Apakah rancangan dan pelan tindakan Majlis ini pada masa depan?

Produk-produk Pelancongan

Pihak Eksekutif melalui Tourism Selangor boleh mempertimbangkan cadangan mewujudkan perkhidmatan bas “Hop-On-Hop-Off” untuk para pelancong dengan kerjasama daripada beberapa PBT.

Lebih-lebih lagi pihak Eksekutif hanya memperuntukkan RM5.2 juta untuk pembangunan sektor pelancongan di Selangor. Peruntukan ini tidak banyak maka ianya harus digunakan di tempat yang betul dan mampu menjana pulangan yang terbanyak kepada kerajaan.

Perkhidmatan bas “Hop-On-Hop-Off” boleh membangunkan destinasi-destinasi pelancongan di Selangor dengan menyumbangkan bilangan pelancong yang tetap. Walaupun begitu, kajian menyeluruh harus dijalankan dan satu projek perintis boleh dimulakan di tempat-tempat yang mempunyai banyak tempat bersejarah seperti Klang.

Kampung Baru dan Kampung Bagan di Selangor semakin dikaitkan dengan industri pelancongan saban hari. Kampung Baru mempunyai sejarah lebih daripada 60 tahun manakala sesetengah Kampung Bagan mempunyai sejarah lebih daripada 100 tahun. PIhak Eksekutif pernah mengadakan satu siri pameran foto tentang kehidupan di Kampung Baru beberapa tahun yang lalu. Sememangnya bahan-bahan pameran ini merupakan dokumen bersejarah yang sangat penting dan berharga untuk tatapan orang ramai khususnya generasi-generasi akan datang, malahan ianya merupakan sebahagian daripada sejarah moden negeri Selangor.

Selain itu, bahan-bahan artifak seperti pisau penoreh getah, dulang bijih timah, basikal lama, lampu kerosen, lampu suluh lama dan sebagainya boleh dikumpul dan dipamerkan dalam sebuah museum. Sekiranya museum ini boleh ditubuhkan, ianya akan menjadi museum kampung baru / kampung bagan yang pertama di Malaysia dan berpotensi menjadi satu lagi produk pelancongan.

Jawatankuasa Penambahbaikan Pentadbiran, Agensi Negeri dan Syarikat Berkaitan Kerajaan (GLC) Negeri vs Jawatankuasa Pilihan Mengenai Agensi, Badan Berkanun dan Anak Syarikat Kerajaan Negeri (JP-ABAS)

Adakah penubuhan jawatankuasa ini akan bertindih dengan peranan yang dimainkan oleh JP-ABAS? Adakah anak-anak syarikat kerajaan negeri tidak lagi dipantau JP-ABAS memandangkan mereka sekarang perlu answerable kepada jawatankuasa ini?

Pindaan Terhadap Undang-undang Tubuh Kerajaan Negeri Selangor 1959

Dengan majoriti dua pertiga di Dewan Yang Mulia, maka sudah tiba masanya untuk Pakatan Rakyat meminda beberapa perkara di dalam Undang-undang Tubuh Kerajaan Selangor 1959 yang dipinda pada masa dahulu untuk kepentingan politik Barisan Nasional (BN).

Usaha ini adalah penting untuk memulihkan semangat asal Undang-undang Tubuh Kerajaan Selangor kembali ke keadaan asalnya pada tahun 1959. Antara bab-bab yang harus diberi perhatian ialah “Bab 3 - Eksekutif” dan “Bab 5 - Badan Perundangan”. Selain itu, Dewan harus juga mengambil kesempatan untuk menambahbaik mana-mana peruntukan yang lain di dalam Undang-undang Tubuh Kerajaan Selangor demi menjadinya lebih lengkap dan menyeluruh.

Pembaharuan-pembaharuan DUN

Ucapan Perbahasan Kampung Tunku lazimnya tidak lengkap jika tidak menyentuh tentang Dewan Negeri Selangor. Kampung Tunku sempat mengambil bahagian dalam satu bengkel berkenaan dengan Parliamentary Openness atau Keterbukaan Parlimen semasa bersidang di Commonwealth Parliamentary Conference di Afrika Selatan.

Bengkel ini telah membentangkan 44 buah cadangan penambahbaikan yang boleh dilaksanakan oleh Dewan Negeri Selangor supaya Dewan Yang Mulia ini menjadi sebuah Dewan bertaraf dunia.

Selain daripada siaran langsung sidang DUN melalui internet, laman web DUN perlu ditukar untuk menjadikan lebih ringkas, interaktif dan berinformasi. Laman web DUN yang baru mesti mengandungi semua maklumat tentang Ahli-ahli Dewan Negeri Selangor, peraturan-peraturan tetap, penyata, statut dan dokumen-dokumen berkaitan yang lain di mana ianya mestilah mudah dicari, diguna dan senang dimuat-turun. Program ADUN Muda juga perlu disemarakkan dan belia di bawah umur 35 tahun pun harus diberi peluang untuk menyertai program ini.

Enakmen Perkhidmatan Dewan Negeri Selangor (Selesa) perlu diluluskan secepat mungkin supaya pengurusan Dewan Negeri Selangor dijalankan dengan cara yang bebas dan profesional tanpa dipengaruhi oleh perkhidmatan awam.

Ini sejajar dengan tajuk ucapan saya “Meneruskan Kecemerlangan Melalui Pemantauan Yang Ketat Oleh Dewan Negeri Selangor”. Diharap saranan-saranan ini dapat diberi pertimbangan sewajarnya. Maka Kampung Tunku mohon menyokong.

Sekian, terima kasih.

Lau Weng San