Wednesday, September 18, 2024

關閉賭場行不通

        最近有一位來自彭亨州的伊斯蘭黨全國代表在該黨的全國代表大會表示一旦執政彭亨州將會關閉位於雲頂高原的賭場。

        此舉跟早前同樣由伊斯蘭黨執政的吉打州一樣。該州州務大臣沙奴西為配合該黨的禁賭政策,下令州內所有地方政府不能更新州內的合法博彩業和萬字票投注站的商業執照。

        後來這些投注站業者、博彩業與萬字票公司把州政府控上高等法庭。高庭也在今年七月宣判州政府牴觸《聯邦憲法》第74條和第80條。高庭也表示州政府的決定導致州事務列表(State List)第4項和聯邦事務列表(Federal List)第4(l)項出現衝突和重疊,因此無效。

        簡單來說,聯邦憲法第74條和第80條分別闡明聯邦政府和各州州政府有權利在聯邦憲法所規定的權限事務之下立法和執法。

        至於所謂的州事務列表第4項和聯邦事務列表第4(l)項,這兩項可從《聯邦憲法》第九附表(Ninth Schedule)找到。聯邦事務列表第4(l)項清楚闡明,規範賭博與博彩行業屬於聯邦政府的權限。州事務列表第4項則闡明除了吉隆坡、布城與納閩之外,其他地區的地方政府權限歸州政府所有。

        換句話說,由於博彩賭博行業是聯邦政府的權限,一旦聯邦政府發放執照給業者,然後他們根據程序依法向地方政府申請商業執照,那麼地方政府和州政府無權以一刀切的方式拒絕發放和更新他們的營業執照。

        地方政府一般會從他們從店面設計、招牌拜訪等等評估。同時,為了避免穆斯林購買彩票或萬字,他們必須擺放招牌禁止穆斯林進入。至於如何緊禁止穆斯林購買彩票或萬字,權限則是落在各州宗教局執法單位。

        既然有了這項先例,為何這位彭亨州的依黨代表依然癡心妄想?原因只有一個,那就是他們需要維持支持者和黨員對黨和領導層的向心力,絕對不能輕易地向支持者宣告失敗。

        過去他們一直重複這些極端言論,即便是如何地不符合多元國情和聯邦憲法,為的就是希望藉此凝集黨員們和支持者的向心力。他們知道,一旦時間久遠還是無法落實他們過去所說的,那麼他們的支持力度就會鬆懈。黨員們和支持者也會陸續懷疑他們的能力。

        第二,這也顯示依黨基層並不理會法院的判決,甚至還忽悠《國家原則》第三原則:“維護憲法”和第四原則:“尊崇法治”。這對慶祝國慶月真是莫大的諷刺。

        依黨代表們在大會還有許多語不驚人死不休的言論,如果逐個評論,恐怕編幅有限無法多寫,我們就把這些言論當作是笑話吧。

劉永山

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