花費納稅人一共110億令吉的五艘瀕海戰鬥艦（LCS）又出事。
國防新聞網站《馬來西亞防務》於上週三（5月6日）報道本來在2018年4月簽約供應總值1億2400萬歐元的海軍打擊導彈（NSM）系統及相關發射系統出口準證的挪威孔斯貝格（Kongsberg）國防突然以“國家安全”為理由取消合約，導致這5艘戰鬥艦的瀕海作戰火力嚴重受損。
甲洞區國會議員林立迎要求國會國防事務委員會傳召國防部長卡利諾丁前來國會作供。挪威外交部除了表示遺憾之外，也無法多外多作回應。
瀕海戰鬥艦項目一直成為話題。國會公共賬目委員會曾經在2022年8月揭露，皇家海軍竟然在已支付60億令吉之下連一艘戰鬥艦都還沒收貨。
事關前朝政府在2011年以91.3億令吉建造6艘瀕海戰鬥艦。合約規定承包商必須從2019年4月起交付這6瀕海戰鬥艦。團結政府上台後，政府同意將數量從6艘減至5艘，合約成本增加至110億令吉。第一艘瀕海戰鬥艦本來預計在今年8月交付，後來再推遲至12月。
本來已經延遲交貨，現在連最重要的武器系統也拿不到手。這一連串的負面新聞確實讓我國上了一堂寶貴之課。
首先，國防和外交本來息息相關，環環相扣。為何挪威寧願賠錢，也不願意出售自行研發的敏感國防科技給馬來西亞？原因是我國不是北約國家？挪威政府潛台詞，就是擔心敏感國防科技不小心落入敵對國家手中。
聰明的讀者一定能夠猜想到，這個國家當然不是馬來西亞，而是俄羅斯。
俄羅斯在2022年入侵烏克蘭。馬來西亞並沒有在國際場合譴責俄羅斯，甚至還和俄羅斯維持穩定的外交關係。雙方政府高層領袖經常互訪。相反的，挪威是北約國家之一，和俄羅斯共同享有海陸邊境。雙方外交關係自俄羅斯侵略烏克蘭而降至冰點。
如果我國的瀕海戰鬥艦能夠在2019如期交貨，或許我們還能夠從挪威順利拿貨。雖然防長卡立表示政府正在通過外交渠道與挪威交涉，但是技術是人家的，既然人家不賣，我們也只能依據條約接受賠款。難道我們用武力去搶？
接下來如果我們拿到這些賠款，我們還得怎麼辦？第一艘瀕海戰鬥艦今年年尾就要交貨，我們是不可能讓這艘瀕海戰鬥艦在毫無任何攻擊性武器的情況下出海巡防，尤其是馬來西亞必須擁有比鄰國同等強大的海軍力量駐守在南中國海的固有水域。
擺在眼前的只有兩條道路，要不就是轉向其他國家或供應商購買，但是價格肯定比現在更高。即使這樣，我們必須重新開始整個採購程序。我們也有可能面對像挪威這樣的情況：即便我們願意高價購買，供應國也未必答應，過程還會一波三折。
第二個選擇就是痛定思痛，索性本身自行研發。我們可以高薪禮聘外國退休專家來我國教學，或者是派遣我們的專家學生去外國學習入門技術，然後在回來自主研發。雖然知易行難，但是千里之行始於足下。我們總得要踏出國防科技自主研發的第一步。
在地緣政治競爭逐漸惡化之際，當大國之間的較量逐漸白熱化之時，我們其實沒有選項，必須適當地提高國防預算，尤其關係到自主研發國防科技的開銷。
我們也必須使用我們的國防預算告訴外資，來馬投資是絕對安全的，因為政府有鐵一般的決心捍衛主權和境內的所有外國資金、產業和設備。
大家不要以為投資在國防裝備和研發就是花大錢在一些和民生和經濟建設毫無關聯的無底洞。國防科技其實也可以轉為民用科技。無人機、人造橡膠、全球定位系統、免觸溫度儀都是最好的例子。
我們不是在 2019 年就核准《國防白皮書》嗎？裡面就強調我國必須建立自立更生、永續發展的國防產業基礎，因為這才是我國安全的基石。如果別人不賣給我們，那麼我們乾脆自己做。目前是時候開始建立屬於我們本身的國防生態系統。
政府必須整合國內的民營企業、研發單位、國防大學和政府機關連城一線，減少對外國軍火商的依賴，優先發展軍民兩用的國防科技，為我國的GDP再添一城，更可以藉此提升國家形象，強化區域夥伴關係來加強國家安全。
劉永山
雪蘭莪州立法議會議長
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