Legitimate businesses used as fronts for illegal online gambling centres - My replies

The only action can be taken by local councils are enforcement and licensing. Enforcement can be done on the illegal gambling dens by confiscating their equipment. The offenders will be issued a compound. Secondly, the local council can refuse to renew licenses to these eateries, motorcycle and car workshops, handphone shops and other supposedly legitimate businesses. If they run their businesses without a valid license, compound can be issued on them and they have to pay fines of a few hundred ringgits under the local by-laws.

Do you think this is sufficient to stop them from operating illegally? Certainly no. If we are talking about enforcement, definitely more powers and heavier fines are needed for the local councils to act on them.

Do you think the local council alone can stop them? Certainly no again. There are many other regulatory bodies like PDRM, Immigration Department, Telekom Malaysia, Syabas and TNB who has bigger powers to act on them. Terminating electricity and water supplies are considered one of the best options. However, local councils don't always get the supports needed.

So day-in-day-out, year-in-year-out, local council enforcement continue to raid them, confiscate their materials, fine them with maximum compounds (which are totally peanuts in the eyes of their behind-the-scene big bosses). Once they paid their fines, they can reclaim all their equipment.

Why can't we charge them in court? Not a bad idea, right? True, we can charge them in court. At the end of the day, we have to sort of the logistic problems. Extra storage space and manpower are needed. Local councils need to investigate and pass the charge to AGC for action. They may be found guilty but they can pay the fine and go to jail for a few months. All these are not a problem for the underworld. The most interesting part is, do not think that the fines go to the coffer of local councils. It goes back to the federal governemnt. So at the end of the day, local councils ended up getting nothing after all the hard work. The lawsuits may take up even several months.

So what are the solutions?

Clean the bad blood in the local council enforcement and others, including the PDRM. Allow the local council more powers legally to enforce the local by-laws. What are your views?

http://www.thestar.com.my/News/Community/2014/03/27/Gambling-menace-Legitimate-businesses-used-as-fronts-for-illegal-online-gambling-centres/

万年烟补选前线：让民联公正党把万年烟选民心声带入砂州州议会

万年烟补选今天进入竞选期的第10天，砂州新上任首长阿德南沙盯在面对民联越来越紧密的宣传攻势下，被迫在22号签发禁令阻止民联领袖入境砂州是滥用法律，以达致国阵政治宣传的目的。

阿德南的举动也被看成是国阵开始担忧他们在万年烟的选情。这次的选举也是阿德南首次以砂州首长的身份带领国阵三军捍卫万年烟州议席。由于该区前州议员，也是砂州前首长泰益玛目已经被委任成为砂州州元首，因此他必须辞职腾空该州议席。

这也造成国阵在这次的补选已经不能在打出“首长牌”的效应，因此担心选民会因此转投民联。如是这样，这肯定会影响阿德南沙盯作为首长的权威，因此阿德南必须使出所有方法倾全力确保国阵能够保持上届州选的成绩，想方设法减少或阻止民联获得比上次州选更多的票数。

国阵的政治宣传已经开始面对民联的挑战，经过连日的沿户拜访和宣传，民联的竞选机器已经进入后期，这也意味着民联的地面宣传部队已经正式和国阵正面开战。民联的助选员在许多乡区宣传已经进行至少第三次的掩护拜访。昨天晚上在沐胶市中心举行的政治座谈会吸引超过2000人出席。当地居民声称这是沐胶历史上第一次大型政治宣传活动。

由于万年烟和沐胶属于乡区选区，因此相信这2000人都是当地选民。必须知道的是，民联公正党在2011年的州选只获得871张选票，国阵候选人泰益玛目则获得6210张选票，因此民联公正党拥有能力提升他们的得票。这也导致国阵不敢放松，据说国阵已经放话提供奖金给任何拆除公正党党旗的人士。

无论如何，这次的万年烟补选是万年烟选民百年难得一见的黄金时机。我呼吁万年烟的选民倾全力把手上神圣一票投给民联公正党的候选人。尤其是这次的补选并没有涉及州政权的更换，因此选民更可以放心把票投给民联的候选人，让民联的候选人能够把万年烟选民的心声直接带入州议会。过去的记录显示，国阵往往在失去一个议席之后，必定会付出更多的努力和资源在那个席位，期望能够获得选民的支持。

昨天阿德南抨击民联谎称国阵政府并没有为万年烟带来发展。阿德南也说只有那些眼盲耳聋的人才会说万年烟没有发展（http://www.theborneopost.com/2014/03/26/adenan-no-to-umnos-entry-warns-pkr-leaders/）。

我要问阿德南，为何砂拉越加入马来西亚超过50年，为何万年烟到现在连一所中学都没有？为何国阵必须等到万年烟补选才能获得一所中学？万年烟又有多少吧仙的居民获得政府提供的自来水供应？为何从诗巫到沐胶的道路依然四处损坏？阿德南是否能够告诉万年烟的选民，到底Press Metal熔铝厂真正聘请的本地员工有多少位？这家工厂是否能够真正带动沐胶和万年烟的经济活动？国阵联邦政府在保护本地渔民免受非法外国渔民干扰砂州岸外鱼产到底做了什么努力？

我奉劝阿德南，真正不能针对这些问题听而不闻，视而不见的才是国阵领袖。他们才是必须针对这些问题一一作出交代！

刘永山

lauwengsan@gmail.com

Menggesa Ketua Polis Negara dan Hishammuddin Hussein Onn memohon maaf terhadap ahli-ahli keluarga para penumpang pesawat MH370 yang berada di Malaysia

Saya menggesa Ketua Polis Negara Khalid Abu Bakar dan Pemangku Menteri Pengangkutan Hishammuddin Hussein Onn memohon maaf terhadap ahli-ahli keluarga para penumpang pesawat MH370 yang berada di Malaysia atas tindakan kasar Polis DiRaja Malaysia (PDRM) terhadap mereka semalam.

Saya juga menggesa PDRM untuk bersikap lebih sopan dan berperikemanusiaan terhadap mereka ini. Saya terkejut dengan tindakan yang tidak sopan dan tidak berperikemanusian oleh anggota-anggota PDRM terhadap beberapa orang ahli keluarga para penumpang pesawat MH370 yang berada di Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA) semalam.

Dasar Kerajaan Persekutuan Malaysia untuk menghalang ahli-ahli keluarga ini daripada bertemu dan bercakap dengan media ialah perbuatan yang tidak berpatutan dan telah dilihat sebagai satu tindakan untuk mengekang kebebasan bersuara ahli-ahli keluarga berkenaan.

Tindakan ini juga dilihat sebagai percubaan Kerajaan Persekutuan untuk mengawal ketat maklumat-maklumat yang tertentu yang sudah pasti akan memberi gambaran kepada media dan orang ramai bahawa Kerajaan Persekutuan ingin menyembunyikan sesuatu daripada pengetahuan umum.

Saya menggesa Kerajaan Persekutuansupaya keputusan untuk menghalang ahli-ahli keluarga daripada bertemu dan bercakap dengan media dibatalkan. Saya mengingatkan Kerajaan Persekutuan supaya bersikap terbuka dalam menangani isu ini kerana ianya bukan lagi satu isu dalaman tetapi isu yang melibatkan keselamatan nyawa ratusan warga asing yang telah diberi liputan luas oleh media antarabangsa juga.

Tindakan kasar polis yang berlaku semalam telah memberi gambaran yang cukup negatif terhadap negara kita. Justeru itu, perkara yang pertama harus dilakukan oleh Kerajaan Persekutuan selepas ini ialah memohon maaf terhadap ahli-ahli keluarga dan memberi kebenaran kepada mereka untuk bertemu pihak media.

Lau Weng San刘永山

用选票教训国阵，加影选民应集中投票给旺阿兹莎

加影选民必须吧选票集中投给旺阿兹莎，以教训国阵滥用司法程序迫害民联领袖。此外，加影选民也必须通过是次补选，告诉国阵人民不满国阵联邦政府的经济政策。 加影选民更必须通过选票告诉全马来西亚人民，即他们认同民联的政策，尤其是民联在雪州政府所推行迄今的各项良政。

在这次加影补选，捍卫加影州议席的民联公正党候选人是旺阿兹莎。挑战者是来自国阵马华的周美芬。周美芬也是前八打灵再也北区国会议员。她和旺阿兹莎都是在1999年同时当上国会议员，一直到2008年。周美芬是在2008年的全国大选败北。旺阿兹莎则在同年辞掉峇东埔国会议员，让安华通过补选在该区中选成为国会议员。 因此，加影人民也必须比较两人当任国会议员期间的表现。

加影人民必须通过选票教训国阵，停止滥用司法程序来迫害民联领袖。目前，国会在野党领袖安华在法庭含有的“快速审讯”下第二度被判肛交罪名成立，服刑五年。虽然安华获准保释上诉，但是这已经影响安华的国会议员资格。

第二位被法庭在煽动法令下宣判罪名成立的就是民主行动党全国主席卡巴星。昨天法庭宣判罚款卡巴星4000令吉。根据马来西亚西亚联邦宪法，国会议员一旦被判监禁12个月或2000令吉就失去国会议员资格。

目前面对类似刑事审讯的民联议员可谓比比皆是，我本身也是其中一位。总检察署是在2009年提供21名参与2008年底的“黄潮日”一周年烛光会兼反对内安法令“非法集会”人士。我和灵北区州议员正好就是21名被控者的其中两位。控方其实在地庭因证据不足败诉，后来转向高庭上诉。目前案件还在审讯之中。

无可否认，国阵目前正使用最卑鄙的手段，也就是滥用司法程序来消除他们的眼中钉。因此加影选民必须以选票让国阵以更大的票数败阵！

此外，加影选民也必须在经济政策这方面做比较。国阵主导的联邦政府可谓理财不善、债台高筑、预算案连年赤子。民联领导的雪州政府虽然不算转亏为盈，但跪在清廉可靠，在过去5年为雪州子民提供各类惠民计划，储备金节节上升。

反之国阵政府长期不擅理财，导致国库渐空，所以被迫在明年4月推行消费税，以便从广大的人民之中搜刮豪脂。自从今年一月电费平均调涨15吧仙以来，人民就已经深受通膨紧压之苦。这次加影补选，选民更不可以发出错误的讯息，因为投给国阵的每一张选票等于认同国阵挥霍无度的经济政策。

至于两位候选人当议员的表现，我们更可以看出两人的高低优劣。旺阿兹莎在1999年至2008年之间除了面对丈夫安华牢狱之灾之外，也必须面对马哈迪政权后期的强势压迫。此外，当时她必须挑起重任领导上在风雨之中的公正党。可见旺阿兹莎是一名睿智坚韧的女性。

周美芬在同时间表现平平。她当八打灵再也北区国会议员期间唯一赚取的“美誉”就是“沟渠议员”。据称她被冠以这个称号，乃是因为周美芬当国会议员期间嫌少在国会殿堂议政，反之却非常努力勤劳地奔跑选区，处理沟渠窟窿之类的民生问题。

这次加影补选，周美芬打算拿出她这个记录来争取选票。我的选区隶属灵北国会。虽然我不曾和她交手，但是周美芬的这一套是无法解决根本问题。

我要问，为何当时周美芬并没有乘着她还是执政党议员至少在八打灵再也市议会推动良政？为何周美芬没有赋权市议员解决民生问题，却要由一名国会议员“不务正业”？为何周美芬不推动直播地方议会会议？为何周美芬不推行地方议员获分选区照顾？为何国阵时期的市议员不仅没有选区拨款，也没有任何助理协助他们解决民生问题？为何国阵领导的地方议会曾经一度被成为是黑箱作业的“黑”社会？

由此证明，周美芬的民生服务记录，只不过治标不治本。加影选民无谓浪费手中神圣一票投给马华候选人。反之，在大是大非之际，加影人必须成为全马来西亚人民的法官，让旺阿兹莎高票中选。

MoU antara Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Selangor harus diumumkan kepada orang ramai dan tidak harus dijadikan sebagai rahsia rasmi kerajaan

Saya mengalu-alukan persetujuan di antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Selangor semalam apabila kedua-dua pihak menandatangani satu perjanjian persefahaman (MoU) untuk menyelesaikan kemelut penstrukturan semula industri air di negeri Selangor semalam.

MoU ini membenarkan kerajaan Selangor mengambilalih keempat-empat buah syarikat air dengan harga sejumlah RM9.65 bilion sementara Kerajaan Persekutuan dibenarkan untuk meneruskan projek Langat 2.

Maklumat selainnya boleh diperolehi melalui laporan-laporan media dan kenyataan akhbar yang telah disiarkan di mana saya tidak ingin mengulangi di sini. Biarpun begitu, penjelasan-penjelasan yang diberi oleh Pejabat Menteri Besar adalah selaras dengan penjelasan-penjelasan yamg diberi kepada para ADUN dan pelabur dalam beberapa siri dialog dan taklimat yang diadakan pada bulan Januari dan Februari 2014.

Biarpun begitu, atas dasar ketelusan dan pentadbiran baik, kerajaan Selangor harus memberi taklimat sekali lagi tentang isi kandungan MoU tersebut kepada semua ADUN dan orang ramai. Lebih baik lagi kalau MoU tersebut dapat disiarkan kepada orang ramai dan tidak akan diklasifikasikan sebagai rahsia rasmi kerajaan.

Kerajaan Selangor juga harus pada masa yang terdekat mungkin, memaklumkan kepada orang ramai apakah pelan tindakan susulan yang akan dijalankan oleh kerajaan untuk mengelakkan sebarang spekulasi dan kekeliruan yang tidak diperlukan.

Lau Weng San刘永山

Wang rakyat sebanyak RM400 juta diguna untuk membayar pampasan kepada pemegang konsesi lebuhraya

Walaupun Timbalan Perdana Menteri Tan Sri Muhyiddin Yassin semalam mengatakan bahawa kadar tol lebuhraya tidak akan dinaikkan pada tahun ini, tetapi kerajaan persekutuan masih perlu membayar pampasan yang sangat tinggi, iaitu sebanyak RM400 juta kepada syarikat-syarikat konsesi lebuhraya.

Rakyat akan rugi lagi dalam perkara ini kerana wang yang digunakan untuk membayar pempasan ialah wang kerajaan yang dikutip daripada pembayar cukai setiap tahun.

Cara untuk mengelakkan kenaikan kadar tol lebuhraya melalui pembayaran pampasan ataupun melanjutkan tempoh konsesi bukan cara yang paling baik kerana ianya tetap akan membebankan rakyat dan kerajaan pada jangka waktu yang panjang.

Apa yang pasti ialah, dengan pampasan sebanyak RM400 juta ini, deficit kerajaan akan terus melampung tinggi. Kejadian ini akan memaksa kerajaan persekutuan untuk mengurangkan lagi subsidi harga-harga barangan keperluan harian seperti petrol, gula, beras, tepung dan sebagainya supaya kadar deficit untuk keseluruhan tahun 2014 ini tidak akan melonjak terlalu tinggi.

Jikalau begitu halnya, maka rakyat yang akhirnya perlu menanggung bebannya. Cuma perbezaannya ialah dari segi jangka waktu sahaja.

Apapun sekali, saya menyeru kerajaan persekutuan untuk memikir di kota demi menyelesaikan masalah ini. Terdapat peruntukan atau exit clause di dalam kontrak antara kerajaan persekutuan dengan syarikat-syarikat pemegang konsesi lebuhraya yang membenarkan kerajaan persekutuan membeli balik keseluruhan lebuhraya ini dengan harga semasa. Perkara ini diketahui umum apabila isi kandungan perjanjian konsesi ini dibuka untuk tatapan umum pada tahun 2008 buat kali yang pertama.

Kebaikannya ialah rakyat tidak perlu menghadapi kenaikan tol lebuhraya selang setiap beberapa tahun. Pada masa yang sama, kerajaan tidak perlu lagi membayar apa-apa pampasan kepada syarikat-syarikat pemegang konsesi lebuhraya ini kerajaan lebuhraya-lebuhraya ini telah dimiliki oleh kerajaan persekutuan sendiri.

Saya berharap Kementerian Kerja Raya yang ditugaskan untuk berunding semula dengan syarikat-syarikat pemegang konsesi lebuhraya ini dapat melakukan sesuatu dalam aspek ini.

Lau Weng San

Kes rompakan Western Digital di Sungai Way FTZ – PDRM harus menurunkan kuasa kepada MBPJ untuk menubuhkan pasukan polis bantuan

Saya terkejut dan terkilan dengan laporan media yang melaporkan bahawa sebuah lori 20 tan yang membawa cakera keras (hard disk) yang dianggarkan bernilai RM4 juta dirompak empat lelaki di SS8, berhampiran kilang pengeluar pemacu cakera keras Western Digital di Petaling Jaya pada malam 21 Januari 2014.

Saya menggesa dan meminta pihak Polis DiRaja Malaysia (PDRM) untuk menjalankan rondaan yang lebih rapi kerana kejadian ini telah menjejaskan iklim pelaburan di negeri Selangor dan Malaysia.

Rakyat kini tertanya-tanya, sekiranya PDRM tidak dapat menjamin keselamatan harta benda pelabur besar seperti Western Digital ini, apatah lagi keselamatan harta benda dan nyawa rakyat jelata?

Kawasan Perindustrian Bebas Sungai Way ataupun Sungai Way Free Trade Zone (FTZ) ini dibangunkan oleh anak syarikat kerajaan negeri Selangor, iaitu Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS) dan terletak di SS8 Petaling Jaya.

Ianya merupakan salah satu FTZ yang terawal dan terbesar yang masih beroperasi di Petaling Jaya dan negeri Selangor manakala Western Digital ialah pelabur asng terbesar yang masih beroperasi di FTZ ini sehingga sekarang.

Saya mengulangi seruan saya bahawa sekiranya PDRM menghadapi kekurangan dari segi tenaga kerja, maka PDRM harus menurunkan sebahagian tugas dan tanggungjawab ini kepada kerajaan tempatan seperti Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ) yang sudah siap sedia dengan tenaga dan peruntukan kewangan yang mencukupi untuk menubuhkan pasukan pois bantuan demi memelihara keselamatan harta benda dan nyawa rakyat jelata dan para pelabur di Petaling Jaya.

Cadangan ini tidak harus dipolitikkan dan jauh sekali ianya dilihat sebagai untuk menjatuhkan air muka mana-mana pihak kerana akhirnya apa yang dilakukan adalah untuk kebaikan rakyat dan negara.

雪兰莪州议员基薪调整 - 应该或不应该？

最近关于调整州务大臣、州行政议员、议长、副议长和州议员基薪的议案在2013年11月27日提呈和通过的课题，群众都各自表达了看法和意见。

依据修订行政议员和立法议会议员（薪金）（修正）2013年法案，州务大臣的基薪将从1万4175令吉15仙调升至2万9250令吉（106.4%），议长基薪从 6109令吉29仙调升至2万2500令吉（268%）以及副议长基薪从3327令吉50仙调升至1万5570令吉（373%），行政议员基薪从6109令吉29仙调升至2万250令吉（231%）。而按照第三条文调整州议员基薪从6000令吉至1万 1250令吉（87%）。

上述调薪事项在2013年12初引起一些人的反弹和成为大众饭后聊天课题，例如老百姓处于百物高涨和生活成本提高的状况，讨论高幅度的加薪是否应该实行。

公众反应

依据公众对于调整基薪的反应可以分为三个群组，第一群组是完全不同意调整基薪，第二群组同意调整基薪但是不同意所增加的幅度过高，第三群组是完全赞同调薪的建议。

第一群组的原因是因为认为人民代议士需要“以民为本”以及与民同在即有福同享有难同当。

第二群组的争议是基薪增加幅度过高，尤其是对于议长和副议长。而对于州议员的基薪增加87 ％也持有不同意见，例如有些人认为基薪增加幅度过高，平民百姓是无法享有如此的待遇。有的人则认为此基薪的调整对于雪州州议员职务是相称，而且雪州的生活水准也逐渐提高。

第三群组是少数，我本身是此群组的一位。

此文的目的是尝试在州议会辩论以外的加以详细解说，而我也不再重复关于支持调整基薪和赞同增加幅度的意见。

我个人是以调整议长与副议长的基薪为开端。截至目前为止，仍然有许多人不赞同增加议长和副议长的基薪，尤其是关于议长的基薪是高于行政议员和首相的月薪的说法。

议长和副议长地位

首先，议长和副议长是一个崇高的地位，是需要给予尊敬和待遇需要高于行政议员。此职位也是继承英国西敏寺式的议会民主传统的其中一部分。

一个三权分立原则的政府，即行政、立法和司法。此三个层次各自拥有不同的角色和权力，各自权力不能被干涉。

举个例子，立法是为一个国家（州）制定法律，行政没权力修订法律但能执行法律，而司法的权限是遵循已被立法机构通过的法律实施法律。

这是一个简要而清楚的解说，足以让读者了解关于上述三个不同权力单位都是平等和平衡。不幸的是，继承英国体制的马来西亚被国阵管理超过了半个世纪已经失去了原有的面貌。

行政单位比起另两个单位的权力更强大。在国家独立之前所拥有的一切法律、条规和政治体制已经被不合理的修订来满足国阵的政治需求。

这种严重现象也导致身在立法议会的领导者议长被视为没有实权，即议长本身没有管理州议会事务的权力，导致议长职位犹如橡皮图章。因为在马来西亚的国会下议院和所有的州议会事务管理是由公共服务局掌控，即在行政单位属下。

在国阵的掌政之下，的确导致许多人对于议长和副议长的印象是在每次议会里没有特别事务管理除了是“静坐”。

许多人也许不知道，实际上按照政府公务员的等级，议长的职位是高于行政人员。在雪州议会，议长地位是列仅次于州务大臣。

或许有人感到混淆或想提问疑问“对，的确无可否认议长是很重要的单位，但是有何职务直到需要支付如此高的基薪？”

通过立法单位监督行政

在此的回答是连贯上述的解说。议长是领导一个州立法议会。州立法议会需要审查和监督行政的角色，此角色是与履行本身的职务一样重要。

也很不幸的是，国阵已经使到立法单位成为一个橡皮图章而已，一次过的削弱立法机构属下的单位例如反对党领袖、公帐委员会主席、遴选委员会等等。

至今，马来西亚国会仍无完整的遴选委员会，而众所周知在此之前英联邦国家的监督行政效率。

而雪州已经在2008年跨出第一步，雪州立法议会成立三个特别遴选委员会。

1. 专门负责监督州政府机构、法定机构和子公司（JPK-ABAS） 

2. 专门负责监督地方政府（JPK-PBT） 

3. 专门负责监督土地局 （JPK-PADAT）

在2012年修订了雪州条规，规定在每个立法议会召开时需要成立这三个特别遴选委员会。

当民联在召开第二季的立法议会时，成立了三个特别遴选委员会。我本身也是被委任领导土地局特别遴选委员会。

能力、公信力与透明度特别遴选委员会和公开听证会

很多人可能仍记得遴选委员会的能力、职责和透明运作方式或是关于能力、公信力与透明度特别遴选委员会审讯政府官员、雪州议员甚至是行政议员涉及公众利益事项。

能力、公信力与透明度特别遴选委员会有权力召开公开听证会，而召开过程是通过雪州电视的网络直播。通过此管道，众人可以清楚了解有关涉及公众利益课题的审讯透明度。

雪州立法议会也制定新的法案，其中好的例子是制定资讯自由法案，此条文是马来西亚首创。

虽然这条文惠及所有雪州人民，但是雪州立法议会不仓促通过。反之，成立了一个特别遴选委员会审查每个法案的条文。

在草拟一项新法案期间召开公众听证会和让人民表达看法。特别遴选委员会收集人民意见和研究，而修订的建议转交给行政单位考虑和处理后续工作。行政单位将在州立法议会提呈新法案以便进行二读。众州议员在三读之前将会获得机会参与辩论，三读之后方成为法案。

通过遴选委员会制度，政府官员须要谨慎处理日常职务。在过去的时代，他们的草率或敷衍了事的态度行为已经被视为过去，因为在民联掌政之下是不允许出现此些行政偏差。

不仅是监督行政单位的职员的工作素质，如果他们所负责的单位出现偏差事项，他们也需要向遴选委员会解释。

此些监督的职务是由非行政成员的众议员担任，而此些职务是与议长和副议长相称，职务也非想像中如此简单。但不幸的是，许多人却不知道议长和副议长履行此些幕后职务的重要性。

雪州议员基薪和雪州人民平均生产总值比较

我也被同僚提醒，在雪州议员基薪方面与雪州人民平均生产总值之间作出比较。依据经济学 （http://www.economist.com/news/international/21582040-more-they-deserve-rewarding-work ）资料显示，多数的英联邦国家支付国会议员的薪金是人民平均生产总值的2至4倍。

关于马来西亚，国会下议院的国会议员的薪金是国内平均生产总值的2倍（国内人民平均生产总值的计算是以国内生产总值除以人口）。

依据经济策划单位的数据，2013年马来西亚的国内生产总值是1万零10亿令吉（RM1001 bilion）。假设雪州贡献逾22%给国内生产总值（雪州5百万人口），那么雪州州内每年平均生产总值是大约4万4千零80令吉，即每月3千6百73令吉。以此些数据与雪州议员基薪1万1千2百50令吉作出比较，比例是3:1。 3:1的比例是处于我刚才所提到的2.0至4.0范围。因此，州议员基薪调整至1万1千2百50令吉不应该成为议题。

采用合理与准则制定基薪条文

我也想在此提出一项由香港特区立法议会的主要英联邦国家的国会议员和其它议员基薪的研究（请参考http://www.legco.gov.hk/yr11-12/english/sec/library/1112in14-e.pdf） 。

第6和11页的内容提到相关国家采用合理与准则来制定立法议会议员的基薪。几乎所有有关内容都有提出，例如立法议员基薪需要与独立工作和立法地位相称。

除此，议长与副议长基薪不应该有太大差距，除非在政府担任行政人员一职，而他们的基薪不应该低于高级公务员。

制度可以改进

许多人仅着重于州议员基薪调整的增幅度，认为增幅度过高，同时也建议参考国外制度逐步调薪。

我个人是同意此次的确的调薪没有深入的探讨。我认为州政府在未来的日子可以成立一个遴选委员会，专门负责全面探讨州议员的基薪也包括定期的开销、需求和津贴。

公开听证会和审查可以由此遴选委员会不定时的召开，以便考虑有关任何修订雪州立法议会的行政人员和州议员的建议。

在此冀望这篇文章能够帮助补充众人了解雪州立法议会的功能和职责的知识，包括解说有关在2014年1月1日开始调整州务大臣、议长、副议长、行政议员和州议员基薪方面的理由。

谢谢。

刘永山

Propose to Amend Selangor Non-Islamic Religions Enactment 1988

This is a joint statement I had issued to the press together with Bee Yin and Rajiv. You can view it here.

更换旧水管工程进入最后阶段 刘永山双溪威村委呼吁村民忍耐

双溪威新村更换旧水管工程已于今年2月15日展开。双溪威新村村委会和雪州水供公司（Syabas）也于3月27日假村委会礼堂向村民进行相关工程汇报会。雪州水供公司当时预计此工程将在11月14日竣工。

由于一些技术问题，有关更换陈旧水管工程无法如期完成。经过双溪威村村长陈有才的了解与跟进，现在的工程正处于最后阶段，即分别装置水管进入各用户的阶段。雪州水供公司的承包商过后将进行测试水压，确保已安装好的水管能够承受水压。

一旦确定新水管在高水压的情况下没有出现破裂及漏水的情况，承包商方在破损的路面重新铺上泊油。如此一来，整个更换双溪威新村旧水管工程方大功告成。有鉴于此，刘永山与村委会在此呼吁村民必须忍耐，因为此工程阶段仍需要一些时间来处理。若造成任何的不便，请多多包涵和谅解。

村委会也将会继续监督此工程进展，一旦发现有何不妥当的技术问题将会反映给甘榜东姑州议员刘永山，以便能够尽快与雪州水供公司讨论和解决问题。

Penyelarasan Saraan Ahli Dewan Negeri Selangor – Patut Atau Tidak?

Ramai telah menyuarakan pendapat mereka tentang penyelarasan saran Ahli Dewan Negeri, Timbalan Speaker, Speaker, Ahli EXCO dan Menteri Besar Selangor sejak ianya dibentang dan diluluskan di Dewan Negeri Selangor pada 27 November 2013.

Mengikut pindaan yang dijalankan terhadap Enakmen Anggota Pentadbiran dan Anggota Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013, saraan Menteri Besar berjumlah RM14,175.15 bakal meningkat kepada RM29.250 iaitu pada kadar 106.4 peratus, Speaker Dewan (RM6.109.29 meningkat 268 peratus kepada RM22,500) dan Timbalan Speaker (RM3,327.50 kepada RM15,570).

Bagi saraan Anggota Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN atau EXCO) pula, saraan bulanan sebanyak RM6,109.29 bakal meningkat kepada RM20,250, iaitu peningkatan sebanyak 231 peratus. Saraan bagi setiap ADUN mengikut Seksyen 3 juga dipinda, daripada RM6,000 kepada RM11,250 atau kenaikan sebanyak 87.5 peratus.

Perkara ini telah menjadi buah mulut orang ramai pada awal bulan Disember 2013, yakni sama ada penyelarasan saraan dengan peratusan kuantum yang begitu besar ini patut dilakukan atau tidak, lebih-lebih apabila kehidupan rakyat jelata semakin dihimpit oleh kos kehidupan yang semakin meningkat.

Reaksi orang ramai

Reaksi orang ramai terhadap penyelarasan saraan ini boleh dibahagi kepada tiga golongan. Golongan pertama ialah mereka yang langsung tidak bersetuju dengan kenaikan ini. Golongan kedua ialah mereka yang bersetuju dengan kenaikan ini tetapi tidak bersetuju dengan kuantum kenaikan, Golongan yang ketiga ialah mereka yang bersetuju sepenuhnya dengan cadangan ini.

Golongan pertama memberi sebab bahawa wakil rakyat harus “berjiwa rakyat” dan berkongsi beban kesusahan rakyat jelata seperti pak pepatah berbunyi, berat sama dijunjung, ringan sama dijinjing.

Golongan kedua mempertikaikan kuantum kenaikan saraan yang terlalu tinggi, khususnya untuk Speaker dan Timbalan Speaker. Walaupun begitu dalam hal kenaikan saraan ADUN sebanyak 87%, terdapat juga perbezaan pendapat di kalangan golongan kedua ini.

Ada yang berpendapat ianya terlalu tinggi memandangkan rakyat biasa pun tidak menikmati kenaikan saraan yang begitu tinggi. Ada yang berpendapat ianya sepadan dengan tugas wakil rakyat di Selangor memandangkan kos kehidupan di Selangor semakin meningkat.

Golongan ketiga merupakan golongan minoriti. Kebetulan saya ialah salah seorang daripada golongan ini.

Rencana ini cuba menerangkan pendirian saya dengan lebih teperinci selain daripada apa yang telah saya berucap di DUN Selangor semasa membahas Rang Undang-undang berkenaan. Saya juga tidak akan mengulangi apa yang telah disebut oleh mereka yang menyokong kenaikan saraan ini termasuk kuantumnya.

Saya ingin bermula dengan kenaikan saraan untuk Speaker dan Timbalan Speaker kerana secara spontan, masih ramai yang tidak bersetuju dengan kenaikan saraan Speaker dan Timbalan Speaker, khususnya saraan Speaker yang dikatakan melebihi saraan bulanan EXCO dan YAB Perdana Menteri.

Institusi Speaker dan Timbalan Speaker

Pertama sekali, Speaker dan timbalannya merupakan satu institusi yang harus diberi penghormatan dan layanan yang lebih tinggi daripada EXCO. Jawatan ini ialah sebahagian daripada tradisi Demokrasi Berparlimen ala Westminster yang diwarisi daripada British.

Prinsip pengasingan kuasa yang menuntut agar kuasa sesebuah kerajaan dibahagi kepada tiga cabang, iaitu cabang Eksekutif, Perundangan dan Kehakiman. Ketiga-tiga cabang ini mempunyai peranan dan kuasa masing-masing yang tidak boleh dicampur tangan oleh cabang-cabang yang lain.

Contohnya Perundangan adalah untuk menetapkan undang-undang yang hendak diterima pakai di sesebuah negeri (negara) itu. Eksekutif tiada hak untuk menggubal undang-undang tetapi boleh melaksanakan undang-undang itu. Malahan Kehakiman berkuasa untuk menetapkan sama-ada pelaksanaan undang-undang oleh pihak Eksekutif mengikuti peruntukan undang-undang yang diluluskan oleh Perundangan.

Ini ialah satu penjelasan yang amat ringkas tetapi cukup untuk menunjukkan kepada pembaca bahawa sepatutnya ketiga-tiga cabang ini adalah setara dan seimbang. Malang sekali, lunas-lunas yang diwarisi daripada British ini telah banyak bertukar wajar selepas pemerintahan lebih setengah abad oleh Barisan Nasional di Malaysia.

Eksekutif telah menjadi jauh lebih berkuasa daripada kedua-dua cabang yang lain. Segala undang-undang, peraturan-peraturan dan lunas-lunas politik yang terkandung sebelum merdeka telah diubah hanya untuk menyesuaikan keperluan, citarasa dan kepentingan politik Barisan Nasional.

Begitu serious fenomena ini sehingga Speaker yang merupakan ketua Perundangan dilihat sebagai seorang yang tidak berkuasa. Jawatan ini dilihat sebagai sebuah jawatan rubber stamp sahaja. Malahan Speaker sendiri tidak berkuasa untuk menguruskan hal ehwal DUN kerana pengurusan Dewan di Parlimen dan semua DUN di Malaysia adalah terletak di bawah pentadbiran Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA), iaitu sebuah jabatan di bawah Eksekutif.

Ini ialah sebab mengapa orang ramai menganggap Speaker dan timbalannya memang tidak mempunyai kerja khusus selain “duduk diam-diam” di dalam setiap persidangan DUN. Di bawah pentadbiran BN, memang ini ialah gambaran yang diberi kepada orang ramai tentang jawatan Speaker dan timbalannya.

Ramai yang mungkin tidak tahu bahawa sebenarnya mengikut protokol kerajaan, kedudukan Speaker sebenarnya terletak lebih tinggi daripada anggota pentadbiran. Di Selangor, Speaker merupakan orang yang menduduki aturan protokol di belakang YAB Menteri Besar.

Mungkin ada lagi mereka yang kurang yakin dan akan bertanya “Ya, memang betul Speaker ini ialah institusi yang sangat penting, tetapi apakah tugasnya sehingga ianya perlu dibayar dengan saraan yang begitu tinggi?”

Memantau Eksekutif Melalui Cabang Perundangan

Jawapan kepada soalan ini juga berkaitan dengan penerangan tadi – iaitu Speaker yang mengetuai sesebuah Dewan Undangan itu harus menyemak dan memantau Eksekutif. Peranan ini sama penting dengan tugas dan peranan Eksekutif sendiri.

Malangnya Barisan Nasional telah menjadikan badan perundangan sebagai satu rubber stamp sahaja, sekaligus melemahkan institusi-institusi lain di bawah badan perundangan seperti institusi Ketua Pembangkang, Pengerusi PAC, Jawatankuasa Pilihan dan lain-lain.

Sehingga sekarang, Parlimen Malaysia masih belum mempunyai satu sistem Jawatankuasa Pilihan (JP) atau Select Committee yang menyeluruh seperti apa yang berlaku di Negara-negara Komanwel yang lain untuk memantau Eksekutif.

Untuk itu, Selangor telah mengorak langkah pertama pada tahun 2008 apabila DUN Selangor menubuhkan tiga buah JP Khas yakni:

1. Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Agensi Kerajaan, Badan Berkanun dan Anak-anak Syarikat (JPK-ABAS),

2. Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Pihak Berkuasa Tempatan (JPK-PBT), dan

3. Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Pejabat Tanah dan Daerah (JPK-PADAT).

Kemudian Peraturan-Peraturan Tetap (PPT) DUN Selangor telah dipinda pada tahun 2012 untuk menjadikan ketiga-tiga JPK ini Jawatankuasa Pilihan (JP) tetap yang perlu ditubuhkan pada permulaan setiap sidang DUN.

Apabila Pakatan Rakyat kembali berkuasa untuk penggal kedua di Selangor, ketiga-tiga buah JP ini ditubuhkan dan saya juga telah dipilih untuk mengetuai salah satu daripada JP ini, iaitu JP-PADAT.

SELCAT dan pendengaran awam

Orang ramai barangkali masih ingat bagaimana Jawatankuasa Pilihan Khas Mengenai Keupayaan, Kebertanggungjawaban dan Ketelusan atau SELCAT menyoal pegawai-pegawai kerajaan, Ahli Dewan Negeri Selangor malahan EXCO dalam beberapa perkara berkaitan dengan kepentingan awam.

SELCAT merupakan satu-satunya JP yang boleh menjalankan pendengaran terbuka di mana liputan secara langsung diadakan melalui webcast oleh TV Selangor. Melalui ini, orang ramai dapat menyaksikan secara telus bagaimana soal-siasat dijalankan tentang isu-isu yang menyentuh kepentingan awam.

DUN Selangor juga menjalankan saringan terhadap penggubalan undang-undang baru. Satu contoh yang bagus ialah penggubalan Enakmen Kebebasan Maklumat di mana enakmen ini ialah enakmen yang pertama digubal di Malaysia.

Walaupun Rang Undang-undang (RUU) ini mempunyai kebaikan untuk seluruh rakyat Selangor, tetapi DUN Selangor tidak tergesa-gesa untuk meluluskannya. Sebaliknya, satu Jawatankuasa Pilihan Khas ditubuhkan untuk meneliti setiap satu fasal rang undang-undang tersebut.

Pendengaran awam dijalankan terhadapnya. Orang ramai dijemput untuk memberi pandangan mereka terhadap RUU ini. Pandangan-pandangan ini dikumpul dan diteliti oleh ahli-ahli JPK. Cadangan-cadangan pindaan diserah kepada pihak Eksekutif untuk pertimbangan seterusnya. Pihak Eksekutif akan mempersembahkan RUU ini kepada DUN untuk bacaaan kedua. Pihak ADUN akan mempunyai peluang yang lebih banyak untuk membahasnya sekali lagi sebelum ianya dibaca untuk kali ketiga dan seterusnya menjadi undang-undang.

Melalui sistem JP yang saya sebutkan tadi, pegawai-pegawai kerajaan perlu menjadi lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas harian mereka. Zaman silam di mana mereka boleh menjalankan tugas secara tutup sebelah mata atau sambil lewa telah berlalu dan tidak dibenarkan sama sekali di bawah pemerintahan Pakatan Rakyat.

Bukan sahaja pihak Eksekutif perlu memantau kualiti kerja kakitangan di bawah mereka, malahan sekiranya sesuatu buruk berlaku dalam bidang yang diuruskan mereka, maka mereka juga perlu menjawab kepada JP yang berkenaan nanti.

Semua kerja ini dilakukan oleh para ADN yang tidak memegang jawatan di kerajaan. Kerja-kerja ini diselaras oleh Speaker dan beliau dibantu oleh Timbalannya. Kerja-kerja ini tidak semudah yang disangkakan tetapi malangnya ramai yang tidak mengetahui kepentingan tugas-tugas yang dijalankan oleh Speaker dan Timbalan Speaker di sebalik tabir.

Perbandingan Saraan Wakil Rakyat ADN Selangor Berbanding KDNK Per Kapita Rakyat Selangor

Saya juga diingatkan oleh rakan seperjuangan untuk membuat perbandingan di antara saraan wakil rakyat ADN Selangor berbanding dengan KDNK per kapita rakyat.

Maklumat yang diperolehi daripada The Economist menunjukkan bahawa kebanyakkan negara Komanwel membayar antara 2 hingga 4 kali ganda daripada KDNK per kapita rakyatnya kepada Ahli Parlimen mereka.

Bagi Malaysia, Ahli Parlimen di Dewan Rakyat menerima saraan sedikit melebihi dua kali ganda daripada KDNK per kapita. KDNK per kapita rakyat dikira dengan membahagikan KDNK sesebuah negara dengan populasinya.

Mengikut statistic daripada Unit Perancang Ekonomi (EPU), KDNK Malaysia pada tahun 2013 ialah RM1001.b bilion. Mengandaikan Selangor menyumbang lebih 22% kepada KDNK ini dan dengan populasi Selangor seramai 5 juta orang. Maka KDNK per kapita Selangor ialah lebih kurang RM44,080 setahun, bersamaan RM3,673 sebulan. Bandingkan nilai ini dengan saraan pokok ADUN sebanyak RM11,250 sebulan dan nisbahnya ialah 3.1.

Nisbah 3.1 ini terletak di dalam lingkungan 2.0 – 4.0 seperti apa yang saya sebutkan di atas. Maka daripada aspek ini, penyelarasan saraan ADN Selangor ke paras RM11,250 tidak sepatutnya menjadi satu persoalan.

Rasional dan garis panduan untuk menetapkan saraan penggubal undang-undang

Saya juga ingin membawa satu penyelidikan yang dijalankan oleh Majlis Perundangan Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong (The Legislative Council of Hong Kong Special Administrative Region) terhadap saran ahli-ahli Parlimen dan yang lain di negara-negara utama Komanwel. (Sila rujuk sini)

Muka surat enam dan sebelas dalam dokumen tersebut menyebut tentang rasional dan garis panduan yang diterima pakai oleh negara-negara ini dalam menentukan saraan ahli-ahli perundangan mereka. Hampir kesemua telah menyebut bahawa saraan yang diterima oleh penggubal undang-undang harus setimpal dengan bebas kerja dan kedudukan mereka sebagai penggubal undang-undang.

Selain itu, saraan bagi Speaker dan Timbalan Speaker tidak harus terlalu jauh berbeza dengan ahli yang memegang jawatan eksekutif di dalam kerajaan. Begitu juga dengan saraan mereka tidak harus lebih rendah daripada kakitangan kanan kerajaan.

Penambahbaikan yang boleh dijalankan

Ramai yang mengutarakan pandangan bahawa kuantum penyelarasan saraan ADN kali ini adalah terlalu besar dan mereka bercadang supaya ianya dijalankan secara beransur-ansur mengikut best practice dari luar negara.

Saya secara peribadi bersetuju dengan bahagian yang kedua di mana memang penyelarasan kali ini dilakukan tanpa perbincangan yang terperinci. Saya bercadang kerajaan negeri pada masa hadapan boleh menubuhkan sebuah jawatankuasa pilihan yang ditubuhkan khusus untuk mensaraan bukan sahaja saraan ADN tetapi juga segala perbelanjaan, tuntutan dan elaun yang bakal diterima oleh setiap ADN mengikut peredaran masa.

Pendengaran awam dan siasatan boleh dijalankan oleh Jawatankuasa Pilihan ini dari semasa ke semasa untuk mempertimbangan sebarang cadangan untuk meminda Enakmen Anggota Pentadbiran dan Anggota Dewan Negeri Selangor ini.

Diharap tulisan ini dapat memberi pengetahuan yang lebih banyak kepada orang ramai terhadap fungsi dan peranan, ADN, Speaker dan Timbalan Speaker dan sekaligus member justifikasi terhadap penyelarasan gaji yang bakal diterima oleh mereka bermula 1 Januari 2014 nanti.

Lau Weng San

Ucapan ADUN Kampung Tunku Lau Weng San semasa membawa satu usul di bawah Peraturan Tetap 76(5) di Dewan Negeri Selangor pada 2 Disember 2013

“Bahawasanya mengikut Perenggan (5) dalam Peraturan Tetap 76 bagi Dewan Negeri Selangor, Dewan yang bersidang pada hari ini membuat ketetapan supaya Penyata Jawatankuasa Pilihan Mengenai Pejabat Daerah Dan Tanah (JP-PADAT) yang dibentangkan sebagai Kertas Mesyuarat Bil. 27 Tahun 2013 diterima.”

1. Jawatankuasa Pilihan Mengenai Pejabat Daerah Dan Tanah (JP-PADAT) telah mengadakan tiga kali mesyuarat pada 26 Ogos 2013, 30 September 2013 dan 7 Oktober 2013.

2. Dalam mesyuarat pertama bertarikh 26 Ogos 2013, Kertas Panduan Kerja untuk Jawatankuasa Pilihan Pejabat Daerah dan Tanah (JP-PADAT) Dewan Negeri Selangor Sesi 2013 – 2018 telah dibentang dan diterima oleh JP-PADAT di mana kuasa penubuhan, objektif, skop kerja, peranan, modus operandi dan hasil kerja untuk JP-PADAT dalam masa lima tahun yang akan datang telah digariskan.

3. JP-PADAT seterusnya telah menjalankan beberapa siri pendengaran tertutup dengan wakil daripada Pejabat Tanah dan Galian Selangor (PTGS) berkenaan dengan perkara-perkara berikut:

i. Laporan Ketua Audit Negara (Negeri Selangor) 2011 – Pengurusan Tukar Syarat Tanah bagi kilang haram, tapak perkuburan dan rumah burung walit.

ii. Pengurusan Sumber Manusia di Pejabat Daerah dan Tanah - Kekurangan Pegawai Berpengalaman;

iii. Kelewatan Dalam Permohonan Tukar Syarat Tanah / Pemberimilikan Tanah;

iv. Pencerobohan ke atas tanah berstatus Lesen Pendudukan Sementara (TOL);

v. Penangguhan ke atas consent yang dimohon serta polisi pemberian consent terkini;

vi. Sistem Pungutan Hasil Tanah (SPHT) dan Sistem Pendaftaran Tanah Berkomputer (SPTB);

vii. Status terkini perwartaan (gazzette) tanah rizab perkampungan Orang Asal di Selangor;

viii. Susulan ke atas Laporan Akhir Kajian Terhadap Pengurusan dan Pentadbiran Tanah Negeri Selangor yang disediakan Task Force Tanah Selangor Tahun 2008.

4. JP-PADAT juga menjalankan pendengaran tertutup dengan wakil-wakil daripada kesemua sembilan buah Pejabat Tanah dan Daerah (PTD) terhadap perkara-perkara di bawah:

i. Inventori balai raya, gelanggang sukan dan kemudahan awam di bawah seliaan setiap Pejabat Daerah dan Tanah; dan

ii. Dasar ketelusan oleh Pejabat Daerah dan Tanah dalam pemberian tender / sebut harga.

5. Dalam proses pemutihan kilang-kilang haram, JP-PADAT mendapati hampir separuh daripada 2118 lot tanah kilang haram yang masih belum diputihkan sepenuhnya dan ini menyebabkan kerugian sebanyak RM78 juta setahun dari segi pendapatan cukai tanah dan premium kepada kerajaan.

6. PTGS dan kesembilan PTD perlu meningkatkan usaha untuk memutihkan kilang-kilang haram ini. Pihak penguatkuasaan juga perlu dipertingkatkan untuk mengelak penambahan kilang-kilang haram.

7. Tentang tanah perkuburan, JP-PADAT mengesyorkan kerajaan untuk mempercepatkan kerja-kerja pewartaan berkenaan dengan Tanah Perkuburan Wilayah Bersepadu.

8. Dalam hal penggunaan tanah untuk perusahaan burung walit, JP-PADAT berpuas hati dengan kerajaan kerana telah menetapkan satu garis panduan yang lengkap untuk mengawalselia industri ini.

9. Dalam hal pengurusan sumber manusia di pejabat tanah, JP-PADAT menyarankan supaya kerajaan menubuhkan sebuah institut latihan pegawai-pegawai tanah untuk melatih pegawai-pegawai yang mahir dalam hal ehwal pengurusan tanah tanpa terlalu bergantung kepada pegawai-pegawai yang dilantik oleh BPSM. JP-PADAT juga menyaran agar kerajaan segera mengisi semua kekosongan jawatan di setiap PTD dan PTGS. Jikalau kekosongan tersebut tidak dapat diisi pleh SPA Malaysia, maka SPANS perlu mengisi kekosongan tersebut melalu perlantikan secara kontrak.

10. Dalam hal tanah yang berstatus Lesen Pendudukan Sementara atau TOL, JP-PADAT telah dimaklumkan bahawa MMKN telah menurunkan kuasa kepada Pejabat Tanah dan Daerah untuk meluluskan permohonan TOL untuk tujuan kediaman. Walaupun begitu, pemantauan dan semakan di peringkat Daerah harus diadakan memandangkan kuasa untuk meluluskan permohonan TOL bagi tujuan kediaman telah diturunkan kepada kepada PTD.

11. Berkenan dengan pemberian consent atau kebenaran untuk melepaskan hartanah milik Bumiputera kepada bukan Bumiputera, JP-PADAT mencadangkan supaya kerajaan harus melalui Perbadanan Kemajuan Pertanian Selangor (PKPS) menjadikan tanah-tanah pertanian yang dipegang oleh kaum Bumiputera digunakan sebaik-baiknya dalam sektor pertanian untuk menjana hasil daripada ianya dijadikan sebagai alat untuk mencari keuntungan cepat.

12. Satu berita baik yang ingin dibangkitkan di sini ialah PTGS atas usaha sendiri telah cuba dan berjaya berusaha untuk mengintegrasikan kedua-dua sistem pentadbiran tanah dengan bantuan Bahagian Teknologi Maklumat (BTM), SUK Selangor iaitu Sistem Pengutan Hasil Tanah (SPHT) dan Sistem Pendaftaran Tanah Berkomputer (SPTB). Harus diingatkan bahawa Ketua Audit Negara pernah memberi teguran kerana didapati kedua-dua sistem ini tidak dapat diintegrasikan.

13. PTGS juga mendapat kerjasama daripada Jabatan Pendaftaran Negara (JPN) dan Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) untuk mendapatkan maklumat terkini berkaitan nombor kad pengenalan dan alamat pemilik tanah. Pada masa yang sama, PTGS melalui BTM sedang berusaha untuk membangunkan Jaringan Selangor dan Selangor Land Information System (SELIS). Jawatankuasa juga puas hati kerana PTGS akan melaksanakan sistem e-Strata Selangor mulai tahun 2014 dan ianya dijangka akan menjadi rujukan negeri-negeri yang lain.

14. Walaupun begitu, JP-PADAT mendapati penggunaan sistem-sistem ini adalah bersifat intranet sahaja, di mana ianya hanya boleh diguna secara dalaman dan masih tidak dibuka kepada orang ramai. Maka, JP-PADAT mencadangkan kerajaan untuk menaiktaraf sistem ini dan mempertingkatkan tahap keselamatan sistem ini supaya ianya boleh dibuka untuk kegunaan orang ramai.

15. JP-PADAT juga mendapati bahawa sehingga kini masih terdapat lebih kurang 2000 hektar tanah Orang Asal yang belum lagi diwartakan disebabkan Pelan Pra-Perhitungan (PA) belum lagi diselesaikan di mana ianya perlu dilaksanakan oleh seorang juruukur berlesen yang dilantik Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM). JP-PADAT menyarankan agar kerajaan mempercepatkan proses pewartaan dengan menggunakan perkhidmatan juruukur tanah bertauliah bagi menyediakan Pelan Pra-Perhitungan (PA) secepat mungkin.

16. Dalam isu penyelenggaraan dewan orang ramai dan balai raya yang dikawalselia oleh Pejabat Tanah dan Daeerah, JP-PADAT juga menjalankan sesi pendengaran tertutup dan menyarankan agar pewartaan disegerakan dan satu peruntukan tetap tahunan disalurkan kepada setiap Pejabat Daerah dan Tanah (PTD) untuk memperbaiki kerosakan-kerosakan ini memandangkan ianya merupakan aset kerajaan negeri dan selama ini tidak diperuntukkan wang untuk menyelenggara aset-aset ini dengan baik.

17. JP-PADAT juga menyarankan agar kerajaan Selangor menetapkan satu dasar terhadap kemudahan-kemudahan yang dibina oleh kerajaan negeri yang terdahulu di atas tanah persendirian dan tanah rizab jalan, iaitu sama ada tanah tersebut diambil alih ataupun cukai tanah dan cukai pintu yang dikenakan diselaraskan dengan sewajarnya.

18. JP-PADAT juga memantau proses pemberian tender dan sebutharga oleh PTD. Saranan daripada JP-PADAT tempoh sebut harga / tender selama tujuh hari minimum adalah singkat kerana mungkin terdapat kontraktor-kontraktor baru tidak dapat menyediakan dokumen sebut harga / tender dengan menyeluruh.

19. Sebagai penambahbaikan kepada proses yang sedia ada, JP-PADAT menyarankan agar tempoh sebut harga / tender minimum dipanjangkan ke empat belas hari walaupun Pekeliling mencadangkan tujuh hari minima.

20. JP-PADAT mencadangkan agar kerajaan menetapkan satu dasar ketelusan yang lebih menyeluruh dengan melantik tiga orang anggota ke dalam setiap satu jawatankuasa yang dimaksudkan dalam Pekeliling, di mana individu-individu ini yang dilantik oleh dan hanya bertanggungjawab kepada Majllis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) sahaja.

21. Untuk mempertingkatkan tahap ketelusan, JP-PADAT juga mencadangkan agar kerajaan menjemput Ahli Dewan Negeri (ADN) dan Ahli Parlimen setempat di daerah itu untuk dilantik oleh MMKN sebagai pemerhati untuk menyaksi seluruh proses pemilihan kontraktor atau pembekal untuk sesuatu sebut harga atau tender sehingga selesai sesuatu kerja pembekalan atau kerja pembangunan fizikal itu.

22. JP-PADAT juga menjalankan pendengaran tertutup berkenaan beberapa kes spesifik seperti yang berikut: i. Rayuan untuk mendapatkan semula tujuh permohonan pemberimilikan tanah untuk tujuan bangunan kediaman di Bukit Angkat, Mukim Kajang, Daerah Hulu Langat, Selangor. ii. Aduan terhadap pengambilan tanah di bawah Seksyen 3(1)(A) Akta Pengambilan Tanah 1960 (Pindaan 2000) ke atas Lot 92, GM 515, Bandar Selayang, Daerah Gombak dan bayaran pampasan tanahs Tetuan Ng Keing Wai Sdn. Bhd.

23. JP-PADAT mengucapkan terima kasih dan tahniah kepada Pejabat Tanah dan Daerah Hulu Langat dan Gombak kerana telah menjalankan tugas dengan profesional dan cekap dalam kedua-dua aduan ini.

24. Untuk aduan pertama, PTD Hulu Langat telah memaklumkan bahawa empat daripada tujuh aduan tersebut telah diselesaikan dan tiga yang lain tidak dapat diproses kerana bangunan kediaman belum dibina semasa permohonan dikemukakan.

25. Untuk aduan kedua, PTD Gombak telah memaklumkan bahawa kes ini telah diputuskan di mahkamah. Tambahan lagi, aduan lebih menjurus kepada Majlis Perbandaran Selayang dan terletak di luar skop pemantau JP-PADAT, maka JP-PADAT tidak membuat apa-apa saranan kepada PTD Gombak.

26. JP-PADAT ingin mengambil kesempatan untuk mengucapkan ribuan terima kasih kepada semua pegawai yang tampil memberi keterangan. JP-PADAT ingin mengingatkan kepada pegawai-pegawai kerajaan bahawa JP-PADAT ialah sebuah jawatankuasa pilihan yang menjalankan tugas-tugas pemantauan oleh pihak perundangan terhadap pihak Eksekutif. Ini bermakna JP-PADAT tidak boleh mengambil alih peranan MMKN dan memberi arahan kepada pegawai.

27. Akhir sekali, JP-PADAT akan terus memantau isu-isu yang yang dibangkitkan dalam Penyata ini pada masa depan.

Sekian, terima kasih.

Yang benar,

YB Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

Ucapan ADUN Kampung Tunku Lau Weng San semasa membawa satu usul di bawah Peraturan Tetap 26(2) di Dewan Negeri Selangor pada 2 Disember 2013

“Bahawa Dewan Yang Mulia ini sejajar dengan prinsip ketelusan, meminta Kerajaan Selangor supaya sentiasa memberi maklumat terkini tentang semua projek infrastruktur Kerajaan Persekutuan dengan sepenuhnya kepada rakyat dan Dewan Yang Mulia ini.”

1. Prinsip ketelusan merupakan dasar yang amat penting dalam pentadbiran kerajaan Selangor di mana demi mencapai matlamat ini, Enakmen Kebebasan Maklumat telahpun digubalkan pada tahun 2011.

2. Prinsip ketelusan juga merupakan salah satu sebab pelaburan terus subur di Selangor. Tiada pelabur yang sudi melabur wang mereka di sebuah pasaran yang mereka tidak kenali. Apabila pelabur sudi melabur di Selangor, ini menunjukkan mereka mempunyai tahap keyakinan yang tinggi terhadap kerajaannya.

3. Kerajaan Persekutuan juga tidak boleh meminggirkan negeri Selangor dari segi pelaburan dan pembangunan ekonomi di mana beberapa projek mega yang memakan belanja ribuan juta ringgit akan dan sudah bermula kerja di Selangor.

4. Antara beberapa projek infrastruktur yang sempat saya kumpulkan di sini adalah seperti berikut:

• Lebuhraya Bertingkat Sungai Besi – Ulu Kelang (SUKE)
• Lebuhraya Bertingkat Damansara – Shah Alam (DASH)
• Lebuhraya Kinrara – Damansara (KIDEX)
• Lebuhraya Pantai Barat (Taiping – Banting)
• Kuala Lumpur Outer Ring Road (KLORR) (Templer Park – Sungai Long)
• Lebuhraya KL Arah Serendah (KLAS) (Kuala Lumpur – Serendah)
• Lebuhraya Paroi – Senawang – KLIA (PSKE)
• Lebuhraya Serdang – Kinrara – Putrajaya (SKIP)
• Lebuhraya Port Dickson – Banting (PDBE)
• Metropolis Kesihatan Universiti Malaya
• Projek MRT Kedua Lembah Klang (KV-MRT2)
• Projek MRT Ketiga Lembah Klang (KV-MRT3)
• Projek Langat 2.

5. Sama seperti projek-projek yang lain, projek-projek mega ini juga perlu mengemukakan permohonan kepada Pihak Berkuasa Negeri (PBN) seperti Majlis Tindakan Ekonomi Selangor (MTES) dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) Selangor untuk kelulusan dasar. Kemudiannya pemilik-pemilik projek perlu mendapat kelulusan daripada Pusat Sehenti (OSC) Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) untuk mendapat Kebenaran Merancang (KM) dan kelulusan-kelulusan teknikal yang lain.

6. Projek-projek ini khususnya projek pembinaan lebuhraya selalunya akan melibatkan pengambilan tanah-tanah persendirian untuk memudahkan pembinaan. Sekiranya ini berlaku, maka kerja-kerja pengambilan tanah perlu dijalankan oleh Pejabat Tanah dan Daerah masing-masing.

7. Rakyat Selangor rata-ratanya tidak menghalang mana-mana projek pembangunan ini. Cuma apa yang membimbangkan mereka selalunya ialah kekurangan maklumat terhadap projek-projek ini.

8. Kerajaan Selangor yang dipilih rakyat perlu berfungsi sebagai pemantau. MTES dan MMKN dalam mempertimbangkan apa-apa permohonan, perlu menetap garis piawaian yang lebih tinggi. Permohonan yang tidak lengkap serta tidak memenuhi syarat-syarat yang ditetapkan tidak boleh dipertimbangkan.

9. Laporan-laporan seperti TIA dan EIA perlu dijalankan oleh pihak-pihak bertauliah. Baru-baru ini, cadangan untuk melantik konsultan bebas yang mempunyai kepakaran dalam penyediaan laporan TIA dan EIA telah dibangkitkan untuk memastikan laporan-laporan TIA dan EIA yang dikemukakan dijalankan dengan cara yang betul.

10. Selain itu, terdapat beberapa projek mega yang memerlukan kerajaan negeri mengambil tanah-tanah persendirian. Apabila maklumat bahawa tanah-tanah persendirian di sesuatu tempat akan diambil untuk sesuatu projek pembangunan, akan tertimbul perasaan serba-salah di kalangan penduduk.

11. Seribu satu tanda tanya akan timbul, sama ada rumah dan tanah penduduk akan diambil? Adakah pampasan yang secukupnya akan dibayar? Ke mana mereka hendak berpindah selepas ini? Bagi tanah dan rumah yang tidak akan diambil, mereka akan tertanya-tanya apakah kesan buruknya jikalau mereka terpaksa hidup berjiran dengan projek ini?

12. Justeru itu, kerajaan negeri harus meletakkan syarat yang ketat terhadap projek-projek pembangunan ini tertakluk kepada undang-undang. Semua dokumen yang diperlukan untuk mendapat kelulusan mesti disiapkan dalam tempoh yang ditetapkan di mana dokumen-dokumen tersebut mesti mempunyai maklumat yang diperlukan.

13. Selepas itu, maklumat-maklumat ini perlu disahkan sekali lagi oleh pihak ketiga agar ianya memang sah benar dan tepat. Kemudian, maklumat-maklumat ini harus dikongsi bersama-sama dengan PBT, Ahli-ahli Majlis, wakil-wakil rakyat dan penduduk-penduduk sejajar dengan prinsip ketelusan.

14. Bagi projek pembinaan lebuhraya, saya meminta kerajaan negeri juga mengambil langkah-langkah proaktif untuk diberi segala dokumen berkaitan dengan konsesi tol lebuhraya, termasuk perjanjian konsesi dan perjanjian-perjanjian pinjam bank sekali supaya kerajaan boleh menilai kesesuaian projek serta impaknya terhadap rakyat.

15. Sebagai contoh, mengikut laporan media, kerajaan persekutuan baru menandatangani dua perjanjian konsesi berjumlah RM 11.5 bilion dengan Syarikat Prolintas, iaitu sebuah anak syarikat di bawah Permodalan Nasional Berhad (PNB) untuk membina Lebuhraya Bertingkat Damansara – Shah Alam (DASH) sebanyak RM 5.06 bilion dan Lebuhraya Bertingkat Sungai Besi – Ulu Kelang (SUKE) bernilai RM 5.44 bilion.

16. Di bawah perjanjian konsesi ini, kedua-dua lebuhraya ini akan dibina mengikut konsep Build-Operate-Transfer (BOT) sekaligus menjadikan Prolintas sebagai pemegang konsesi lebuhraya bertol kedua terbesar di Malaysia.

17. Walaunpun kerja-kerja pengambilan tanah tengah berjalan, Prolintas perlu memenuhi dua prasyarat yang penting sebelum kerja-kerja pembinaan boleh bermula, iaitu sama ada syarikat Prolintas mempunyai kekuatan teknikal dan kewangan yang mencukupi untuk melaksanakan projek ini dan kedua Prolintas perlu menyiapkan laporan perbincangan dengan orang awam berkenaan dengan kedua-dua projek ini. Kementerian Kerja Raya akan menubuhkan sebuah jawatankuasa penilaian untuk menilai sama ada Prolintas memenuhi kedua-dua syarat di atas.

18. Rakyat ingin bertanya, mengapakah kerajaan persekutuan menandatangani perjanjian konsesi lebuhraya dengan Prolintas sekiranya penilaian terhadap kekuatan teknikal dan kewangan Prolintas masih belum dinilai sepenuhnya?

19. Telah dilaporkan dalam media bahawa kerja-kerja pengambilan tanah telah berjalan. Bagaimanakah Prolintas boleh menjalankan proses pengambilan tanah tanpa melalui kerajaan negeri? Apakah peranan yang boleh dimainkan oleh kerajaan negeri dalam perkara ini?

20. Telah disebut bahawa sebuah jawatankuasa penilaian akan ditubuhkan oleh Kementerian Kerja Raya. Adakah kerajaan negeri diwakili dalam jawatankuasa ini? Bagaimanakah jawatankuasa ini berfungsi? Sekiranya tiada maklumat terhadap dengan soalan-soalan ini, maka ini bermakna dasar kerajaan persekutuan adalah tidak telus dan kerajaan negeri harus menegur.

21. Kampung Tunku amat bimbang dengan budaya kerja yang tidak telus ini, lebih-lebih banyak projek-projek infrastruktur ini akan berlaku di bumi Selangor dan memberi kesan yang langsung terhadap kehidupan rakyat Selangor. Maka Kampung Tunku mohon perhatian kerajaan negeri dalam isu ini dan saya mohon mengusul.

YB Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

为何我支持调整雪州议员、副议长、议长、行政议员和州务大臣的基薪？

甘榜东姑州议员刘永山2013年11月27日于莎阿南雪州州议会参与辩论修订行政议员和议员薪金法案：

1. 甘榜东姑起立是因为要参与辩论支持在2013年修订行政议员和议员薪金法案。

2. 众人皆知，在第13届大选之后的当选的雪兰莪州议员的职责和责任有所增加。一位人民代议士不仅需要经常实地处理问题，同时更要在雪州州议会扮演积极监督的重要角色。

3. 州议会的辩论也变得越有生命力，就如众州议员积极参与了连续两天的2014年财政预算案委员会阶段辩论。

4. 一般上，议员仅参与预算案的政策环节辩论而已，但现在的议员也积极参与委员会环节辩论。

5. 这显示众议员忙于处理选区民生问题的同时，他们也不忽视选民的委托，积极参与辩论2014预算案的每个项目。

6. 州务大臣在昨日的问答环节起立坐下不少于100次，其积极回答问题的表现不逊色。而昨日议会也推迟了议员的提问环节，这是为了有足够的时间回答议员的每道问题。

7. 有鉴于此，我想提问更多关于涉及州务大臣、行政议员、议长和副议长的薪金，因为他们现有很低的薪金已维持了很长的时间。

8. 所有，现在已是时候提高他们的薪金就如现在所进行的修订行政议员和议员薪金法案。

9. 身为州务大臣的丹斯里卡立，他将获得大约3万9千令吉的底薪。州政府支付此薪金是值得的，因为州务大臣为州政府的庞大发展做出贡献。例如其中一项好典范，他在几年前成功向达南公司追收39亿2千万令吉的债务款项。

10. 除此，雪州州议会在7月份设立的遴选委员会所提呈的7份报告将会进行辩论。

11. 在这不到半年的时间，遴选委员会已定期召开会议和提呈了有关审查行政单位的报告。

12. 遴选委员会由谁领导？当然是众议员本身。这也证明了在第13届大选当选的人民代议士是务实的在履行职责为民服务。

13. 调整行政议员和州议员薪金也应以整体来看，其中包括增加反对党领袖的薪金以便确保他们能在没经济顾虑之下和不需要太多联想关于“收入来源”（如国阵掌政时期）之下而专心履行议员职责。

14. 调整议员薪金将会确保众议员专注于自己的工作，同时也不必担心本身和家庭成员的生活经济状况，也包括了退休生活。

15. 曾经有一位来自霹雳的马华州议员在退休后因为中风而陷入生活经济窘境。他被迫请求霹雳州政府给予援助，因为他的房贷是从退休金扣除而导致退休金不足以支付医疗费用。

废除行政议员助理职位

16. 为了符合增加薪金事项，我也想提出建议给行政单位即重新考虑是否应该有“行政议员助理”的职位。

17. 因为该职位与权力原则有所冲突。其次，经过调整薪金之后，众议员需要更勤力工作和监督州政府的运作。因此，如果州议员被委任成为行政议员助理，这将会与所扮演的角色和职责有所冲突。

18. 有鉴于此 ，甘榜东姑敦促政府重新考虑该职位的必要性。

谢谢。

刘永山

甘榜东姑州议员

Why I support the remunerations increment for ADNs, EXCOs, Deputy Speaker, Speaker and MB?

Debate Speech by DAP ADUN for Kampung Tunku Lau Weng San on the Amendment Bill for Administration and Members of Legislative Assembly (Remuneration) (Amendment) Enactment 2013 on 27 November 2013 at Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1. Kampung Tunku supports this amendment bill.

2. The duties and responsibilities as a representative of Selangor people is getting heavier after the 13th General Elections and this has became the common knowledge. Members of the Legislative Assembly not only have to do site-visit in their respective areas to solve problems and issues regularly, but also have to play an active role in the Selangor State Assembly.

3. Debate in the House is also getting heavier. Yesterday, members of Selangor Legislative Assembly (ADN) actively participated in the committee stage debate of the 2014 Budget.

4. ADNs have actively participated in this debate which has lasted for two days. Normally, ADNs will actively debate a budget at policy stage, but now we are not only active at policy stage but also during committee stage.

5. This indicates that hardwork that ADNs have put in to resolve problems of their constituents. Besides that, they do not neglect their responsibilities to debate each item in Budget 2014 which has been entrusted to them.

6. Even the performance of Menteri Besar also quite impressive yesterday when he stood up and sat no less than 100 times started from Q and A session to answer the questions and issues raised by ADN until the assembly was adjourned.

7. Therefore, I want to touch on the issue of to increase more remuneration for Menteri Besar, EXCO, the Speaker and Deputy Speaker because remuneration to them has been suppressed to a very low level for a very long period.

8. So, it is the time to raise their remuneration as suggested in this amendment bill.

9. For Tan Sri Khalid Ibrahim, he will receive a basic salary of approximately RM39,000 as the Menteri Besar of Selangor. This salary is deserved by him due to his contribution to the development of Selangor. One good example is he has successfully collected the debt from Syarikat Talam as much as RM3.92 billion for Selangor a couple of years ago.

10. This August House will later debate seven reports tabled by several Select Committee which was set up by the Selangor State Assembly in July.

11. These Select Committees have been meeting regularly and tirelessly to produce the statements following many hearings and investigations carried out on behalf of the Executive within a period of less than six months.

12. Who is leading these Select Committees? Of course the ADN themselves. This means that they are not sleeping on their jobs.

13. The adjustment of ADN and administrative members remuneration should also be seen as overall, the increase of the allowance for Opposition Leader and the increase in remuneration is to ensure ADN able to carry out their responsibilities smoothly without thinking too much about the "sources of income" as what happened during the reign of Barisan Nasional (BN).

14. The purpose of the remuneration adjustment is to ensure that ADN will always focus on their work and not have to worry about retirement life and his family members even after retirement.

15. There was a MCA assemblyman from Perak who suffered from stroke after retirement. He was so sicked that he had to walk withi his walking stick to personally appeal to the Perak state government not to deduct his housing mortgage from his pension as he will be left with no financial support to for medical treatment. I also urge that the government should also review the salaries of our councilors and village heads as they are also part of our service team and their salaries are also kept in an extremely low level for quite some time already.

To abrogate the position of EXCO Assistant

16. I also want to recommend to the Executive to reconsider whether the position of Pembantu EXCO should be retained.

17. This is because this position is in conflict with the principle of separation of powers. Secondly, after the adjustment of remuneration, ADNs will definitely have to work harder to monitor the state government. Certainly this position of Pembantu EXCO will be in conflict with his function as ADN to scrutinize the Executive.

18. Consequently, Kampung Tunku would like to request government to reconsider this position.

Thank you.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

Sebab-sebab menyokong penyelarasan saraan Ahli Dewan Negeri, Timbalan Speaker, Speaker, EXCO dan Menteri Besar Selangor

Ucapan Perbahasan Rang Undang-Undang Enakmen Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013 pada 27 November 2013 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1. Kampung Tunku berdiri menyokong Rang Undang-Undang Enakmen Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013 ini.

2. Memang menjadi pengetahuan umum bahawa tugas dan tanggungjawab sebagai seorang wakil rakyat di Selangor menjadi semakin berat selepas Pilihan Raya Umum ke-13. Ahli-ahli Dewan Negeri bukan sahaja perlu sentiasa turun padang untuk menyelesaikan masalah dan isu di kawasan masing-masing, tetapi juga perlu memainkan peranan yang aktif dalam Dewan Negeri Selangor.

3. Perbahasan di Dewan ini juga semakin rancak. Baru semalam, perbahasan Belanjawan 2014 di peringkat jawatankuasa selesai selepas hebat diperbahas oleh Ahli Dewan Negeri (ADN) Selangor selama dua hari berturut-turut.

4. Dalam perbahasan selama dua hari ini, para ADN telah mengambil bahagian dengan begitu aktif dalam perbahasan. Pada kebiasaanya, para ADN akan aktif membahas sesuatu belanjawan di peringkat dasar sahaja, tetapi kini kami bukan sahaja aktif di peringkat dasar tetapi juga sama aktif di peringkat jawatankuasa juga.

5. Ini menunjukkan bahawa dalam kesibukan para ADN menyelesaikan masalah rakyat di kawasan masing-masing, mereka juga tidak melalaikan tanggungjawab yang diamanahkan kepada mereka untuk membahas setiap satu butiran dalam Belanjawan 2014 ini.

6. Malahan YAB Menteri Besar juga tidak kurang hebatnya semalam apabila beliau bangun dan duduk tidak kurang daripada 100 kali semalam bermula daripada sessi soal-jawab sehingga ke penangguhan Dewan untuk menjawab setiap soalan dan isu yang dibangkitkan oleh ADN.

7. Oleh itu, saya ingin menyentuh dengan lebih banyak terhadap kenaikan saran yang melibatkan Menteri Besar, EXCO, Speaker dan Timbalan Speaker kerana saraan untuk mereka telah dikekalkan pada paras yang amat rendah untuk satu tempoh yang sangat panjang.

8. Justeru itu, sudah sampai masanya untuk menaikkan saraan mereka seperti apa yang dicadangkan oleh Rang Undang-undang Anggota Pentadbiran dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) ini.

9. Bagi Tan Sri Khalid Ibrahim khususnya, beliau akan menerima gaji pokok sebanyak lebih kurang RM39,000 selaku Menteri Besar Selangor. Gaji ini adalah berbaloi kerana sumbangannya kepada pembangunan kerajaan negeri Selangor adalah begitu besar. Contoh yang begitu baik ialah kejayaan beliau mengutip balik hutang Syarikat Talam terhadap kerajaan Selangor sebanyak RM3.92 bilion beberapa tahun yang lalu.

10. Dewan Yang Mulia ini juga akan membahas tujuh buah Penyata yang dihasilkan oleh Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan yang ditubuhkan oleh Dewan Negeri Selangor di bulan Julai.

11. Dalam masa tidak sampai enam bulan, Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan ini telah kerap bermesyuarat dan menghasilkan penyata-penyata ini berikutan siasatan yang dijalankan terhadap pihak Eksekutif.

12. Siapa yang menganggotai Jawatankuasa-jawatankuasa Pilihan ini? Sudah tentu para ADN itu sendiri. Ini juga merupakan satu bukti yang jelas bahawa wakil-wakil rakyat yang dipilih dalam PRU-13 sememangnya mereka yang benar-benar bertugas untuk rakyat.

13. Penyelarasan saraan ADN dan anggota pentadbiran ini juga harus dilihat secara menyeluruh, di mana elaun untuk Ketua Pembangkang juga bertambah dan kenaikan saraan ini adalah untuk memastikan ADN dapat menjalankan tugas dan tanggungjawab mereka dengan hati yang tenang tanpa terlalu memikirkan “sumber-sumber pendapatan” yang lain seperti apa yang berlaku semasa zaman pemerintahan Barisan Nasional (BN).

14. Penyelarasan saraan ini akan menjamin ADN sentiasa focus kepada tugasnya dan tidak perlu risau tentang penyaraan kehidupan dan ahli-ahli keluarganya walaupun selepas bersara.

15. Pernah ada seorang ADUN MCA yang menderita akibat diserang penyakit strok dari negeri Perak selepas bersara terpaksa merayu kepada kerajaan negeri Perak kerana pinjaman perumahannya akan ditolak daripada pencennya dan ini menjadikan pencennya tidak mencukupi untuk menampung kos perubatannya. Selain itu saya juga meminta saraan dan elaun untuk Ahli Majlis di PBT dan Ketua Kampung diselaraskan memandangkan mereka juga merupakan sebahagaian daripada pasukan perkhidmatan ADN di peringkat akar umbi.

Memansuhkan jawatan Pembantu EXCO

16. Sejajar dengan kenaikan saraan ini, saya juga ingin mencadangkan kepada pihak Eksekutif untuk mempertimbangkan semula sama ada perlunya jawatan “Pembantu EXCO”.

17. Ini adalah kerana jawatan ini bercanggahan dengan prinsip pengasingan kuasa. Kedua, selepas penyelarasan saraan ini, para ADN sudah pasti perlu bekerja lebih keras untuk memantau perjalanan kerajaan negeri. Maka ini sudah pasti akan bercanggahan dengan fungsi dan peranannya ini sekiranya ADN dilantik menjadi sebahagian daripada Eksekutif melalui jawatan Pembantu EXCO ini.

18. Justeru itu, Kampung Tunku memohon agar kerajaan mempertimbangkan semula jawatan ini.

Sekian, terima kasih.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

Ucapan Perbahasan Usul Bajet Peruntukan Pembangunan 2014 oleh ADUN DAP Kawasan Kampung Tunku Lau Weng San pada 27 November 2013 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam

P.01 Pejabat Menteri Besar dan Setiausaha Kerajaan – RM 309,419,660.00

Rumah Ibadat Selain Islam – RM 3,000,000.00

Pembangunan Kampung – RM 14,500,010.00 (Termasuk Kampung Baru – RM 5,000,000.00)

Pembangunan Pendidikan – RM 26,000,000.00

1. Kerajaan Selangor telah mengetengahkan semangat “Go Rural” di mana pembangunan di kawasan pedalaman dan luar bandar akan diberi perhatian khusus oleh kerajaan Selangor. Sejajar dengan semangat ini, maka saya berasa peruntukan-peruntukan yang dimaksudkan di atas harus ditambah di mana penambahan ini harus digunakan di kawasan luar bandar.

2. Sebahagian peruntukan harus diguna untuk memperbaiki dan menaiktaraf Dewan Orang Ramai di kawasan kampung. Kerajaan boleh meminta maklum balas daripada JKKK dan Penghulu dan merumuskan perbelanjaan yang diperlukan.

Infrastruktur Asas Pihak Berkuasa Tempatan – RM 2,000,000.00

3. Salah satu usaha untuk merangsang ekonomi negara adalah dengan merangsangkan aktiviti perniagaan di peringkat akar umbi seperti penjaja dan peniaga kecil-kecilan. Untuk mencapai matlamat ini, Kerajaan Selangor harus memberi penekanan kepada semua gerai makanan, medan selera, pasar-pasar awam yang dimiliki dan diselenggara oleh PBT.

Pengurusan Sisa Pepejal Pulau Ketam – RM 408,000.00

4. Boleh pertimbangkan penggunaan sistem “waste to energy”. Pulau Ketam mempunyai populasi sebanyak 10,000 orang. Sama seperti kampong-kampung bagan yang lain, masalah sisa pepejal merupakan masalah besar kepada penduduk di Pulau Ketam di mana ini telah menjejaskan imej Pulau Ketam sebagai sebuah destinasi pelancongan di Selangor. 5. Pada masa yang sama, Pulau Ketam perlu bergantung kepada bekalan elektrik dari tanah besar, oleh itu sistem “waste to energy” ini merupakan sesuatu yang boleh dilaksanakan sebagai satu projek perintis atau “pilot project”.

P.12 Jabatan Kerja Raya – RM 121,000,000.00

6. Masalah kesesakan trafik dan kerosakan jalan di sekitar Pelabuhan Klang semakin runcing sehingga menyebabkan kerugian RM432 juta setahun mesti diberi perhatian serious dan tindakan segera perlu diambil.

7. Ini berikutan laporan media pada 23 November 2013 tentang rintihan Persatuan Haulier Malaysia tentang masalah kesesakan lalu lintas dan kerosakan jalan di sekitar Pelabuhan Klang yang semakin meruncing sehingga menyebabkan kerugian sebanyak RM36 juta sebulan atau lebih kurang RM432 juta setahun.

8. Persatuan Haulier Malaysia telah membawa perhatian media terhadap tentang keadaan jalan raya dan kesesakan lalulintas yang sangat teruk disebabkan kerja-kerja pembinaan di Jalan Kem. Disebabkan kekurangan kordinasi dan perbincangan dengan para pengusaha haulier, produktiviti merosot 20 peratus sejak Oktober 2013, manakala kos diesel meningkat 20 peratus.

9. Secara puratanya, perolehan keseluruhan syarikat pengangkutan meliputi 5,000 orang pemandu lori adalah sebanyak RM225 juta sebulan, tetapi bulan lalu telah merosot sebanyak RM36 juta disebabkan masalah berkenaan.

10. Disebabkan projek pembinaan tersebut mengambil masa setahun untuk disiapkan, maka syarikat pengangkutan dijangka mengalami kerugian hampir mencecah RM432 juta setahun jika tiada sebarang tindakan diambil.

11. Sememangnya ini akan menjejaskan kegiatan ekonomi bukan sahaja di Pelabuhan Klang tetapi di seluruh Lembah Klang.

12. Keadaan jalan yang teruk dan lalulintas yang sesak di sekitar Pelabuhan Klang memang selalu dikritik orang ramai berikutan jalan-jalan yang diurus Jabatan Kerja Raya (JKR) ini kurang diselenggara selama ini sehingga Majlis Perbandaran Klang (MPK) dan Kerajaan Negeri terpaksa menggunakan dananya yang terhad untuk membaikpulih jalan-jalan yang rosak.

13. Walaupun projek penyelenggaraan jalan tersebut amat diperlukan tetapi ianya memerlukan perancangan yang lebih rapi dan teratur untuk meminimakan kerugian dan kacau ganggu yang mungkin terhadap terhadap pengguna-pengguna jalan raya.

P.13 Jabatan Pengairan dan Saliran – RM 45,000,000.00

14. Pihak Eksekutif memperuntukkan RM21 juta kepada Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) untuk pengurusan banjir bagi tahun 2014. Peruntukan ini sebenarnya telah merosot daripada RM27 juta untuk tahun 2013. Saya meminta supaya alasan diberi terhadap pengurangan ini

15. Saya ingin mengulangi seruan daripada BBC agar peruntukan sekurang-kurangnya RM100 juta diberi kepada JPS untuk menangani masalah banjir ini wajar dinaikkan dan masalah produktiviti yang dihadapi oleh JPS bukan sahaja perlu dipandang serious tetapi diselesaikan secepat mungkin dengan apa cara sekalipun yang boleh mempercepatkan produktiviti JPS.

P.16 Jabatan Perancangan Bandar dan Desa – RM 2,500,000.00

16. Pembangunan semula bandar berdasarkan konsep TOD – Majlis Bandaraya Petaling Jaya telah membelanjakan lebih daripada RM200,000 hanya untuk mengadakan satu forum tentang TOD. Pembayar cukai ingin bertanya apa yang telah diperlajari oleh Kerajaan Negeri dan PBT melalui forum ini dan apakah pelan tindakan yang akan dijalankan untuk melaksanakan TOD bagi mempertingkatkan kualiti kehidupan warga kota?

17. Berkenaan dengan perancangan lalulintas di Selangor, pihak Eksekutif mengumumkan bahawa Majlis Pengangkutan Awam Selangor atau Selangor Public Transport Council telahpun ditubuhkan. Soalan seperti di bawah timbul dan Kampung Tunku meminta kerajaan memberi jawapannya semasa membuat penggulungan nanti: a. Siapa yang menganggotai Majlis Pengangkutan Awam Selangor? b. Berapa kali Majlis ini sudah bermesyuarat? c. Apakah rasionalnya untuk Majlis ini menjalankan kaji selidik di kawasan SUK dan bukannya tempat-tempat yang lain? d. Apakah rancangan dan pelan tindakan Majlis ini pada masa depan?

18. Kekurangan Tanah Perkuburan Di Selangor – Kerajaan Selangor perlu menyelesaikan dengan cepat dan efektif masalah kekurangan tanah kubur di Selangor. Negeri Selangor merupakan negeri yang mengalami kadar penambahan penduduk tertinggi di Malaysia. Susulan dengan itu, keperluan rakyat Selangor terhadap tanah kubur juga antara yang tertinggi di Malaysia.

19. Masalah kekurangan tanah kubur di Selangor menjadi semakin tenat disebabkan dasar kerajaan negeri lalu yang tidak tegas dalam melindungi tanah-tanah rizab kubur dan menambah caruman tanah kubur.

20. Dalam satu pertemuan dengan penduduk-penduduk Petaling Jaya pada 5 Jun 2012, YAB Menteri Besar telah memberitahu bahawa caruman kepada Tabung Amanah Tanah Kubur perlu dinaikkan supaya kerajaan mempunyai wang yang mencukupi untuk mengambil tanah-tanah yang bersesuaian sebagai tanah kubur.

21. Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (JPBD) telah mengatakan bahawa keadaan di Majlis Perbandaran Subang Jaya (MPSJ), Majlis Perbandaran Ampang Jaya (MPAJ), Majlis Perbandaran Selayang (MPS) dan Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ) adalah antara yang paling kritikal.

22. Kawasan Petaling Jaya sudah tiada lagi tanah kubur yang mencukupi dan beliau juga membangkitkan dua cara penyelesaian iaitu tapak kubur setempat dan tapak kubur bersepadu untuk menyelesaikan masalah ini.

23. Sehubungan itu, saya ingin bertanya apakah perkembangan terkini projek tanah perkuburan bersepadu? Dijangka bila lagi tanah perkuburan ini boleh diguna? Sementara itu, apakah strategi yang diguna untuk mengatasi masalah kekurangan tanah perkuburan ini?

24. Kampung Tunku memohon supaya perkara-perkara yang dibangkitkan di sini akan dijawab oleh pihak Eksekutif.

Lau Weng San

ADUN Kampung Tunku

雪州议会反对党领袖江郎才尽，辩论2014预算案被迫炒作琐碎课题

雪州议会反对党领袖拿督山苏丁于2013年11月20日参与辩论2014预算案时，指预算案是不平衡的论述是毫无根据的指责。

反对党领袖在2014预算案二读阶段完成发表辩论演说结束之后，召开一项记者招待会重复上述毫无根据的指责。

来自民联的几位雪州议员也在三苏丁进行2014预算案演说当儿起立要求打岔，促请三苏丁给予清楚的解释。

三苏丁所给予的指责是毫无根据也是野蛮的，因为他认为总额为18亿5千万令吉的2014年预算是不均衡的，原因是州政府利用政府储备金其中的4亿3千万令吉作为发展拨款。

该言论显示了雪州议会反对党领袖不明白何谓平衡预算案。平衡预算案是按照一年预期所获的税收来规划接下来一年的花费。

雪州的情况是州政府采取滚动预算的概念，即每当有额外的收入州政府才使用综合基金。这是因为为何州政府在议会提呈附加供应法案。

上述情况可发生，因为民联所管理的雪州政府是定期每半年审查州财务开支。定期审查财务的概念，是来自州财务部被敦促在每个月末作出平衡财务报表而延伸。

此种方式是能够让州政府监控支出和收入之间的平衡，让州政府的所有开支是在能力范围内而避免导致出现赤字。

在这里要提醒的是，根据联邦宪法是不允许州政府向外界借贷，除非获得联邦政府的准许。这意味着，雪州政府只能依靠自己庞大的资金实力和在能力范围内处理开支项目。

雪州议会反对党领袖也提到关于州政府使用4亿3千万令吉来自州政府储备金的额外拨款用在发展开销的举措。他指责，这是由于来自后座议员俱乐部（BBC）的备忘录施压而导致行政单位妥协。因此，反对党领袖认为动用4亿3千万令吉款项导致2014预算案不平衡。

后座议员俱乐部的确提呈一份备忘录给予政策行政单位，但这举动是普遍的共同文化，即不定时的向政策行政单位提供意见。

此外，使用储备资金用于发展项目不应该成为一个议题。因为雪州州务大臣也的确在此之前曾宣布州政府将拨出一笔来自储备金的款项来建造巴生第三大桥，而这个宣布也在提呈2014预算中重提出。当中出现差异的是，其他发展开支项目涉及使用储备金款项也在2014年财政预算案提出。2014年的财政预算案是平衡预算案，因为4亿3千万是取自储备金，非来自综合基金。

有鉴于此，我有个大问题是：反对党领袖是否面对无议题发挥的窘境而被迫胡乱炒作琐碎课题？

刘永山

Ketua Pembangkang dikeluarkan dari sidang Dewan, apa sebabnya?

Perbahasan di Dewan Negeri Selangor (DNS) tadi sekitar pukul 11:30 pagi agak hangat. Semasa Ahli Dewan Negeri (ADN) Barisan Nasional (BN) untuk Kota Damansara sedang berucap, beliau mengungkitkan isu sewa rumah bulanan di Projek Perumahan Rakyat Termiskin (PPRT) sebanyak RM250 oleh kerajaan Pakatan Rakyat (PR) adalah terlalu mahal.

Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) yang bertanggungjawab terhadap isu ini (yang juga merupakan ADN Cempaka) tidak berada di DNS pada masa itu, lalu ADN Bukit Lanjan yang merupakan anggota MMKN bangun di bawah Peraturan Tetap 36(6) mengatakan kepada Timbalan Speaker (yang mempengerusi sidang DNS pada masa itu) bahawa isi ucapan ADN Kota Damansara adalah sangkaan jahat terhadap ADN Cempaka kerana sewa rumah PPRT telahpun dinaikkan pada tahun 2007 semasa pemerintahan BN. Kerajaan PR yang mengambil alih selepas itu telah memutuskan sewa akan diturunkan ke paras lama, iaitu RM125 sebulan untuk mereka yang betul-betul tidak mampu dan miskin tertakluk kepada syarat-syarat tertentu.

ADN Sungai Pinang (yang juga merupakan Ahli MMKN) kemudian berdiri di atas Peraturan Tetap yang sama berhujah bahawa jikalau sesuatu isi ucapan yang tidak betul tetapi sudah diperjelaskan sebelum ini dibawa ke DNS sekali lagi oleh mana-mana ADN, maka ianya ialah sangkaan jahat sesuatu yang boleh diambil tindakan oleh Jawatankuasa Hak dan Kebebasan DNS.

Timbalan Speaker kemudian merujuk perkara itu kepada ADN Kota Damansara untuk menyatakan sama ada beliau akan menarik balik kenyataan yang tidak benar itu atau tidak. ADN Kota Damansara pada permulaannya memberi jawapan yang samar-samar. Di sinilah Ketua Pembangkang DNS (merangkap ADN Sungai Burung) berdiri mencelah. Isi ucapannya tidak jelas tetapi Timbalan Speaker telah meminta Ketua Pembangkang untuk duduk kerana ADN Kota Damansara masih belum selesai.

Ketua Pembangkang berkeras untuk berdiri di tempatnya dan enggan duduk. Selama lebih kurang 10 minit Timbalan Speaker meminta Ketua Pembangkang menyebut apakah Peraturan Tetap yang hendak diguna (Seseorang ahli jika hendak berdiri bercakap perlu menyebut terlebih dahulu atas Peraturan Tetap yang mana satu beliau berdiri bercakap).

Ketua Pembangkang masih tidak dapat menyebut Peraturan Tetap yang mana satu hendak diguna dan enggan duduk. Pada masa ini, sudah jelas bahawa Ketua Pembangkang sedang mengguna taktik ini untuk menarik perhatian media kerana dia tahu jika dia terus berdiri dan enggan duduk, sidang DNS tidak dapat diteruskan dan Timbalan Speaker perlu mengeluarkannya daripada DNS.

Untuk memastikan sidang DNS dapat dijalankan, Timbalan Speaker tiada cara lain melainkan mengeluarkan Ketua Pembangkang dari sidang Dewan. Begini apa yang berlaku tadi.

Bagi mereka yang berasa Timbalan Speaker tidak harus mengeluarkan mana-mana ADN keluar dari sidang Dewan, saya berpendapat ada kalanya kita perlu membeza-bezakan kes. Dalam kes Ketua Pembangkang hari ini, saya lihat beliau harus duduk dan membenarkan Timbalan Speaker menjalankan tugasnya untuk mendengar penjelasan daripada ADN Kota Damansara. Sekiranya Ketua Pembangkang masih tidak berpuas hati, beliau masih boleh menggunakan mana-mana peruntukan di dalam Peraturan-peraturan Tetap untuk mengemukakan bantahannya. Amat aneh sekali apabila Timbalan Speaker beberapa kali sudah meminta Ketua Pembangkang untuk menyebut Peraturan Tetap tetapi beliau tetapi tidak menyebutnya.

Bukan salah kalau Speaker mengeluarkan mana-mana ADN yang ingkar arahan dari sidang DNS. Berikut ialah apa yang berlaku di Parlimen United Kingdom di mana Tuan Speaker terpaksa mengeluarkan seorang Ahli Parlimen Parti Buruh keluar dari sidang Parlimen apabila Ahli Parlimen berkenaan enggan menarik balik perkataan "liar" (tipu) yang bersangkaan jahat terhadap Menteri Pertahanan UK.

Cuma satu perbezaan iaitu di UK, keseluruhan proses ini dijalankan dengan tertib dan sopan, tapi tidak di Malaysia.

Rujuk http://www.youtube.com/watch?v=JPtVFGqUGbQ