喜歡與否,明年年中我國最低薪金將會從現有的每月1700令吉調漲至每月2000令吉。雖然年營業額低於5000萬令吉的中小微型企業豁免,但是這只是權宜之計。總體來說,安華通過這次的財政預算案為中小微型企業提供一個難得的喘息空間,但是如果他們不善用這一年的喘息空間調整自己的步伐,開源節流、降低成本,長遠來說還會面對以下問題。
人才流失。由於中小微型企業無須調漲最低薪金,有可能他們會流失人才和勞力。水往低流,人往高爬。人才和勞力將流向能夠且被迫提高最低薪金的大型企業。
成本增加。調漲最低薪金最為立竿見影的效果就是通貨膨脹。一旦成本增加,商家如果不能自行吸收,就只能提高物價,把成本轉嫁給消費者。
即便中小微型企業暫時無須調漲每月最低薪金,但是現有所有階層的員工肯定會要求或合理地期待提高現有的薪金。老闆們總不可能提高下屬的最低薪金,卻不提高主管或上司的薪金吧?兩者之間的距離越來越小,誰還能夠分清誰是上司誰是下屬?
政府目前規定雇主必須為所有外籍勞工支付最低月薪和2巴仙的公積金。如果中小微型企業不能降低對外籍勞力的依賴,那麼他們的經商成本將會飆漲。
目前可以肯定的是,國際勞工組織(ILO)規定簽署國在勞工待遇方面同工同酬。馬來西亞早在1997年成為簽署國,但要遲至2013年正式落實最低薪金制度時,聯邦政府才規定所有勞工,不管國際,同工同酬。
既然是簽署國家,作為一個遵守國際法的模範生,馬來西亞不應該,也無法逃避法律責任。如果我們這麼做,除了國際公信力和聲譽受損之外,馬來西亞的出口和產品將會在許多先進國家的市場遭遇不同程度的制裁。馬來西亞可能會因為更惡劣的勞工標準評級遭降級而影響我國吸資能力和整體經濟表現。
民主行動黨顧問林冠英在這方面的立場非常清楚。他建議聯邦政府允許雇主免除繳付最低薪金予已經受僱的外勞,即雇主們只需為即將要聘用的外勞繳付最低2000令吉的月薪,以及豁免雇主為外勞繳付2%的公積金。
最近我受邀出席雪州政府主辦的職業展覽,留意到雇主們所提供的起薪已經超過每月2000令吉的最低薪金的水平。這表示部分企業已經進行內部調整,把所有職位的起薪定在每月2000令吉以上的水平。
必須留意的是,雇主們把起薪定在每月2000以上,是不是認為前來應徵的都是馬來西亞公民?或許他們要管理的下屬都是外勞,所以起薪一般都超過每月2000令吉?因為外籍勞工哪裡需要來職業展覽找工?
有鑑於此,雖然我之前主張政府現時應該維持每月1700令吉的最低薪資,雇主們似乎已經準備為外勞繳付每月2000令吉的最低薪金。雖然如此,我們還是應該參考新加坡的規定,即無需為外籍勞工繳付任何公積金(CPF),新加坡同時沒有因此遭遇任何制裁。網絡資料顯示這是正確的。
安華在財政預算案演講時並沒有觸及為外勞繳付公積金一事,我認為如果政府還可以為中小微型企業再提供多一些喘息的空間,例如豁免雇主們繳付2巴仙的公積金,或者再減一些。這既不影響外勞權益,也不影響聯邦政府的收入,但能大大促進市場現金流。
劉永山
雪蘭莪州立法議會議長
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