泰柬和談成功抬高大馬國際形象

        在東盟輪值主席國馬來西亞首相安華的斡旋下，泰國和柬埔寨在週一達成停火協議。

        雖然這是東盟的家事，但是美國和中華人民共和國也出席此次和談，推動和平解決當前局勢。根據各大中文媒體的報導，美國的角色是『聯辦會議的一方』、中華人民共和國則是『受邀出席，積極參與』。

        馬來西亞此次展現靈活外交的能力，既然馬來西亞是輪值主席國，可能大家都給臉馬來西亞拉攏各方坐下來談。雖說如此，泰柬邊境衝突並非突然發生。上個月我在本欄就寫到：

        『目前東盟內部也有三大雷區，即緬甸內部的動盪局勢、菲律賓和大陸在南海的紛爭以及最近剛發生的泰柬邊境爭議。東盟必須設法調解這些紛爭，不讓爭議升級，否則後果不堪設想。這個重任如今落在今年輪值主席國馬來西亞的身上。』

        『東盟必須軟硬兼施調解泰柬兩國的邊境紛爭，力勸兩國無論如何不能動武，如果在東盟調解後還是不能解決問題，那麼兩國一定要把領土糾紛帶上違約荷蘭海牙的國際法院（International Court of Justice）。』

        果然不到一個月，泰柬就打起來了。東盟在一個月前就知道泰柬兩國不合，最終還是無法避免戰爭，我認為東盟在這點是失分了。如果當初能夠積極調解，這場戰爭或許就不會打起來。

中華民國台灣罷免法和英馬兩國有何不同

        國盟在726發動安華下台大集會，試圖借用民間不滿政府的情緒施壓首相安華，要求他下台。雖然連老馬也出來支持，老慕更在日前搞了一場在野黨會面，但是安華似乎胸有成竹。

        大家或許不知，去年也有一個稱為Demi Negara的親國盟組織在2024年分別在7月27日、831獨立日和916大馬日分別主辦三場反安華大集會。這與今年726安華下台大集會幾乎是『週年慶』啊！

        或許明年的726，國盟和他們的支持者也會再搞一次安華下台的集會。總而言之，從現在到大選年，國盟每年搞一次大集會。可是為何安華總是老神在在？大概國盟不明白什麼是一而再，再而衰，三而洩。

        國盟可以嘗試在議會發動對他不信任的動議。雖然我國的法律並沒有明文規定首相必須在不信任動議通過後下台，但是連這個也過不了，表示已經失去執政的正當性。如果不下台，議會未來不會通過政府提出的所有草案和動議，這將導致行政工作陷入癱瘓。如果有首相面對這樣的情況，除了必須向最高元首請辭，就是建議最高元首解散議會。

        我國《聯邦憲法》早已經明文規定，最高元首必須從222名下議員之中委任一名他認為獲得大多數議員支持的人選出任首相。

希盟還有內長賽夫丁

        

公民權問題是許多希盟和行動黨議員的心中刺。原因無他，根據《聯邦憲法》，內政部長享有絕對權利決定是否批准公民權。直到2022年，這個職位都是由巫統部長出任，除了2018至2020年由土團黨的老慕當任內政部長。兩年部長任期中，一半以上老慕都花在治病，因此根本沒法進行任何改革。

        因此，不管希盟議員在過去多努力，只要內政部長不買賬、不願意行駛權力，那麼申請者（無國籍人士）就只能沒日沒夜地等部長大人格外開恩。這裡面的申請者有初生嬰兒、青壮少年以及年近古稀的長者。這是馬來西亞華裔和印裔的問題，也是許多土著和巫裔的問題。

        聽清楚：這也是巫裔和土著的問題。當我還是萬津區州議員時，我多次目睹在登記局出席公民權面試的幾乎一半以上都是巫裔和土著同胞。

        無奈，許多人以為這是非土著的問題，因此很容易遭無良政客以種族政治的視角來看待問題。

        可能登記局後來被議員煩死了，所以有一次他們直接在櫃檯貼公告：『關於公民權事宜，登記局一概不和第三者接洽。請當事人親自前來查詢。』

正義會遲到，但不曾缺席

        

經歷種種憲制程序後，最高元首終於在上週填補我國司法機關的三大要職——首席大法官、上訴庭主席以及東馬大法官。

        過去半年針對司法界所醞釀的種種揣測也暫時告一段落。目前還剩下的可能就是填補其他即將退休的高庭、上訴庭和聯邦法院法官的空缺。

        律師公會在上週提交給首相的備忘錄有提到，司法權出現大量空缺將會嚴重影響司法體系的日常運作。現在最理想的是同一個案件從聆審到撰寫判詞都是由同一個法官來處理。

        但是如果某一個法官空缺出現太久，這可能會造成現有的法官必須聆審更多案件。這樣就會拖慢他手上審理的其他案件，假以時日連他們本身也退休，這些案件必須交由新的法官審理。新官上任固然需要更多的時間重新適應，這樣再增加法庭的負擔。對控辯雙方和當事人來說事都勞民傷財的。

        雖然最高元首已經委任這三名大法官，但是不容否認的是，民眾對希盟和團結政府的信心已經受到影響。這還沒加上剛好趙明福案件被NFA一事。

        雖然首相安華過後坦蕩蕩地表示，何來他干預司法獨立？事關最高元首委任的首席大法官都不是之前坊間流傳的人選，而那個人選據稱就是安華的指定人選。

        首相安華不會干預司法。他在許多場合一直表示不會干預司法和調查單位的運作。其實，在今時今日的馬來西亞，首相若要干涉司法，肯定會嚴重弄髒他的手，所付出的代價非常高。他有必要這麼做嗎？這也剛好可以讓安華來個順水推舟，告訴納吉的支持者，針對納吉申請居家服刑，首相也是沒辦法干涉。

        雖然這些話是無可厚非，但是身為一名民選議員和政治領袖，同時在政府體制內擔任高官，首相還是必須為行政工作不時指引方向，提供指導，確保行政工作時刻遵照當今政府的政策辦公。

全部考STPM，再以加分制協助弱勢學生

      

 中華民國國立清華大學校長高為元教授日前在《天下雜誌》寫了一則題為『加分制度公平嗎？校園DEI政策的矛盾與轉機』，引起我的關注。事關高校長在文章提到加分制度所造成的矛盾，不僅發生在美國和台灣，也發生在馬來西亞。

        高教授觀察到，學校在拍攝形象照時，常為呈現多元與國際化，特意挑選不同族裔的學生一起拍照。這不是因為他們表現傑出或能力好，而是他們代表特定族裔的象徵意義。

        最近在美國，總統川普頻頻對哈佛大學揮重拳，先是凍結經費，然後限制招收國際學生，甚至強制要求大學提交外國留學生的個人資料，議論紛紛。背後原因據稱與部份大學醞釀反猶太風潮和被中共滲透有關，也牽涉到各校的「多元、平等和包容」（DEI）政策。

        高教授繼續申論：『從美國的脈絡來看，DEI的推動源於社會累積幾百年的巨大不平等，非裔與拉丁裔等少數族裔在教育、就業和社經地位上，長期承受系統性的壓迫與不公。1960、70年代開始，美國社會逐步意識到這樣的歷史債務，並透過包括加分制度在內的各種「平權行動」（Affirmative Action）來調整，嘗試彌補過往的不公。』

重賞之下必有勇夫

        《星洲日報》在周六封面頭條引述統計局數據表示，根據現在的人口增長趨勢，馬來西亞華裔人口比例在2030年將繼續下降至21.1%。如果在這樣下去，35年後的2060年將會跌至14.8%。

        我在上週二晚上受邀出席巴生工商俱樂部57週年晚宴時，剛好上台發言也提到這點。我說，除了關注比例下降之外，華社也必須拿出實際行動力挽狂瀾。

        我在台上登高一呼，建議華社和華團集資設立一個華裔生育基金，以高額獎勵金，即每月津貼1000令吉給每個初生嬰兒的父母，直至嬰兒六歲為止。一年1萬2000令吉，六年就是7萬2000令吉。

        年輕華裔越來越遲婚，甚至在結婚後也未必生兒育女，背後原因只有一個：錢不夠用。一旦經濟條件改善了，卻因為身體狀況無法生育。

        雖然這種情況在馬來社會開始發生，但是華裔的情況最為嚴重。我們來看看這組數據。我國從2011年至2022年這十年之間，每一位15歲至49歲的巫裔女性平均誕下2.1名嬰兒，華裔則0.8個嬰兒。

        另一個數據：土著在2024年佔3070萬公民人口當中的70.4%，華裔和印裔分別降至22.4%及6.5%，其他種族維持在0.7%。這表示華裔人數為6,876,800人。假設一半是女性，則華裔女性人數為3,438,400人。

        在這為數340萬的華婦當中，到底有多少位是介於15至49歲之間？如果是人數的一半，那就是170萬。在這170萬華婦之中，如果每年只要有10巴仙的華婦產下一胎，華社就迎來17萬新生華裔嬰兒。

        華社如果要維持華裔佔總人口四分之一比例，那麼就必須從現在開始確保這40萬的新生嬰兒中的10萬人是華裔嬰兒。10萬事最低數目，17萬則可以讓我們彎道超車。

        我不是要華婦們當生育機器。可是，我們必須面對現實。雖然20年多前我曾經寫過，華社應該貴精不貴多，但是每年華小新生人數下降確實恐怖的事實。

        許多曾經擁有數千名學生的市區華小已經成為學生人數幾百人的華小。郊外華小的學生人數同樣以斷崖式的速度下跌，甚至成為微型華小。如果沒有友族學生的來源，這些微型華小恐怕早已關閉。

        在這樣的情況下，華裔的政治影響力和話語權肯定會慢慢地分薄。微型華小非華裔生逐漸增加，華文老師最後難道不需以國語來教導華語嗎？這樣下去會否影響華文科的教導與學習進度？

        友人開玩笑說，現在政府根本沒有必要搞這麼多小動作歧視華教，反正他什麼都不做就可以了。

        或許有人會建議，既然微型華小學生不多，那就搬來城市吧。這話談何容易。首先原校董事部是否願意關閉這所學校？畢竟這些學校是他們的前輩辛苦創立的，情感上他們是否過得了自己那關？八打靈再也的白沙羅華小就是最好的例子。如果獲准遷校，誰來出錢出地呢？

        因此我認為當務之急就是挽救華裔人口比例暴跌。既然許多財力雄厚的華團每年都提供會員子女獎貸學金，何不也考慮提供會員生育獎勵金？

        華團不用害怕花錢，因為獎勵金到最後還是回到自己的兒孫身上。華團甚至可以規定兒孫必須成為成員，甚至成立青年團或幼少團，從小培養他們對社團的歸屬感。

        第二、全國性的華團甚至可以考慮集資成立一個惠及全馬華社的生育基金。每年每名育有7歲以下幼兒的華裔父母可以從這個基金會申請上面所說的每月每名孩童1000令吉的補貼金。

        第三，這個基金會可以進行風向較低的投資項目，以錢生錢的方式惠及下一代。每年盈利或可提供免費育嬰輔助配套或服務。

        我大約估算，如果全馬華團或華商能夠集資，每年提供1萬2000令吉給每一位華裔新生嬰兒的父母或監護人，直到嬰兒6歲為止，保守估計在6年之內必須預備6x72億令吉。

        這並不是一筆小數目，但是如果每個月只給幾百塊，數目太低恐無法吸引年輕華裔夫妻多生育。重賞之下必有勇夫。與其每年哀嘆華裔人口比例下降，倒不如做點實事，這總比辦合作社更有意義。

劉永山

雪州議長

拒絕阿茲敏與阿菲夫動議的原因

        在周一的雪州州議會，國盟美丹花園區州議員阿菲夫醫生在議會表示他在上周五援引《議會常規》第18條提交一份由20人簽署的“請願書”，要求州政府針對發生在布特拉高原氣爆案做出解釋。

        此外，在野黨領袖兼國盟淡江區州議員阿兹敏也告訴議會，他在上周五援引《議會常規》第17條，要求議會展延讓路給他提交和辯論針對同一課題的緊急動議。

        以下這個議員們應該耳熟能詳，即根據《議會常規》第14（2）條紋，州政府有權要求議會把政府的事務繞過之前的其他議程，提前在議會討論。

        有鑑於此，我在週一的州議會已經拒絕這兩項要求。最主要的理由是州務大臣比他們兩人在前一天根據《議會常規》第13（i）條文一項陳情要求，向所有州議員針對布特拉高原氣爆案進行陳情。

        州務大臣的要求合情、合理，也是合法的。以下就是我的原因。

歡迎大家來訪雪州議會

        雪蘭莪州議會今年第二次會議，即中期會議，將在明天召開。此次會期預計兩個星期。由於中期會議議程不多，因此過去每一年幾乎一個星期多就結束。

        雖然如此，此次會議依舊有許多重點。雪州州務大臣阿米已經透露，州政府將會針對布特拉高原的氣爆案在州議會作回應。

        此外，朝野議員也提出超過800道口頭和書面問答，內容涵蓋福利、電子煙、衛生、基本建設、防洪計劃、重建莎亞南體育館、教育撥款、招商引資、旅遊發展、土地問題等等。

        根據《雪州州議會議會常規》，官員必須在會議的第一個星期之內把所有的口頭問題答案準備妥當。我在去年已經要求所有官員和行政議員留意，雖然《常規》規定答案可以在州議會的第一個星期的任何一天準備好，但是最好的安排就是在開會的第一天就已經準備妥當。

        這一次的州議會除了由Media Selangor負責現場直播之外，RTM和Selangor FM也會配合一起直播，以及每日點評州議會裡面的最新動態。這或許是團結城府成立後的好處。

馬華前景依然不樂觀

      

 馬華公會最近在社交媒體獲得許多網民留言：『謝謝馬華』。馬華是否已經看到重生的一線曙光？我鮮少在本欄談馬華，如今必須離開議長身份，對馬華前景稍作分析。

        如果大家有留意全國各地的地方版，許多馬華區會紛紛在代表大會通過以下議決案：『要求馬華退出國陣』、『要求馬華爭取在來屆大選上陣』、『要求馬華在下屆大選出戰所有選區』、『要求馬華下屆大選以本身的標誌出戰』、或『拒絕在下次大選和民主行動黨合作』等等。

        畢竟這些都是來自全國各地馬華基層的心聲，馬華中央會否在兩三年後的全國大選，甚至是今年必須進行的沙巴州選，遵循基層的心聲，孤注一擲，下定決心脫離國陣，獨立上陣？

        這是馬華中央領導層必須跨越的第一個心理障礙。如果做不到，不僅辜負基層的期望，也讓基層和全黨上下再一次蒙羞。可謂騎虎難下。

        如果真的發生了，馬華獨立上陣會否成功贏獲一兩個國州議席？他們是否能夠獲得友族同胞的認同和支持？