印尼最近爆發大規模示威，抗議印尼國會調漲每月5000萬印尼盾（約RM12,850）的國會議長住房津貼。
根據媒體引述印尼國會網站的資訊，該國國會議員每月享有一億印尼盾（約RM25,700）的議員津貼，現在國會通過增加議員住房津貼，引發民眾不滿。再加上示威期間有一位送餐員因送餐到示威地點遭執法人員致死，讓示威者情緒更加沸騰，火上加油，導致局勢急轉而下。全國各地爆發暴力衝突的示威活動，連和此次加薪無關的地方議會也遭不滿群眾縱火攻擊。
在截稿前，我在印尼國會的面子書讀到印尼國會議長馬哈拉尼女士和各黨派總召集人會面討論16個主要大專生團體提交的正式備忘錄。各黨派領袖過後為了緩和民眾不滿，宣布中止五名國會議員的職責。
值得留意的是，馬哈拉尼女士是蘇卡諾總統的外孫女，也是印尼前總統美佳華帝的女兒，黨籍印尼鬥爭派民主黨（PDI-P）。該黨在不久之前就因違反黨紀開除前總統佐科威（Jokowi）的黨籍。
議長此時發揮關鍵作用，表面上希望籍此緩和局勢，但還是難逃批評為緩兵之計。在馬來西亞有論者籍此提醒國會議員不要妄自行為，忽略民聲通過一些不受歡迎的自肥法律。
根據國際貨幣基金組織發布的2025年全球經濟展望，馬來西亞每年人均收入為USD14,223（約RM61,299），印尼則USD5,248（約RM22,804）。
如果以計算貧富懸殊的基尼係數來看，印尼在2024年的係數是0.35，馬來西亞在2022年的係數是0.40。高係數表示貧富懸殊更高。這表示2024年的印尼比2022年的馬來西亞，其貧富懸殊更低。目前國家統計局尚未發表最新的數據，因此我們不能做同等的比較。
雖然如此，我們還是要引以為鑑。因此在馬來西亞，調漲國會議員和各州州議員津貼一直以循序漸進的方式來進行。
以我本身來說，我在2008年領每月津貼RM4112.50。在數年後後座議員爭取後調漲至RM6000，直到2013年再調漲至RM11,250。調漲議員津貼本意是為了反映生活成本上漲，因此是有必須但不受歡迎的政策。如果長期壓低議員津貼，有論者認為會間接導致貪腐。如果時候在調漲，恐怕也不能調漲過高。
像這次印尼國會議員住房津貼調漲RM12,850，支持的認為許多議員在雅加達沒有房子，因此每次開會都必須支付高昂的住宿費。
難道國會在會期期間沒有提供住宿津貼給來自外地的議員嗎？加上印尼開始遷都至加里曼丹省，不久後印尼國會可能也會遷至此地，因此有必要調漲這麼多的住房津貼嗎？議員們甚至可以乘新首都開發初期房價不高乘機低價購房。這些問題讓人們覺得此次沒有必要如此大幅度調漲國會議員住房津貼
雪州政府雖然當時調漲議員津貼時就已遭政敵抨擊，但是還是頂下壓力。隨後其他州議會也紛紛調整議員的津貼。2013年的雪州和今天的印尼不一樣。在2013年，雪隆一帶還可以找到價格50萬以下的三房式雙層排屋，因此調漲議員每月津貼至RM11,250還是可以接受的。到了去年，森美蘭州議會就當了先鋒隊，先拔頭籌率把州議員津貼調漲至每月RM15,000。雪州州議員的月津貼在過去的12年還是維持在RM11,250。
我個人認為，不管議員津貼上漲多少，議會議員必須有所表現。首先，議會議員是否扮演監督政府的功能？政府的行政效率是否因為議會議員的監督有所提升？議會議員是否有效地傳達人民的心聲？聽到人民的心聲後，政府是否會把民聲反映在政策上？這些都是重要的指標，但是這些指標都沒有統一的衡量標準。
不管有沒有統一的衡量標準，也不管是議會、議員、首相、正副部長還是州務大臣或行政議員，大家都必須留意這些指標。只要能夠拿出一份漂亮的成績單，每年稍作調漲2%到5%還是情有可原。可是知易行難，調漲議員津貼還得依靠天時、地利、人和方能成事。
劉永山
雪蘭莪州立法議會議長
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