升官發財請往他處，貪生畏死勿入斯門

         最近我有機會去了一趟廣州黃埔陸軍軍官學校舊址，在門口看到這幅對聯：“升官發財請往他處，貪生畏死勿入斯門。”

        黃埔軍校，又名陸軍軍官學校，是孫中山在1924年成立的軍校。當時孫中山認為，中華民族不能富強，民主憲政不能深根，乃因中國四處遭軍閥切割，因此國民政府必須擁有一支屬於革命的軍隊，因此才成立陸軍軍官學校。第一任校長就是蔣中正。值得一提的是，《星洲日報》報題也是蔣中正的題字。

        這幅對聯帶著濃厚的時代氣魄。其語氣簡潔但具震撼力，它像是一道精神篩選：想通過升官來發財的，請離開；怕死怕苦的，也走開。它不是在罵人，而是在立一條底線。

        其實我不是第一次看到這幅對聯。308政治大海嘯不久後，我在巴生主持成立一個新支部時，就看到牆壁貼著這斗大的16個字，提醒當時剛成立的支部領袖：加入民主行動黨，就好像一百年前加入黃埔軍校的學生一樣，不是為了升官發財，而是希望通過民主行動黨讓馬來西亞變得更好。

        去年三月正值民主行動黨中央選舉，我在本欄寫了一則題為“鞏固民主行動黨的核心價值觀”。它雖有批評當時在黨內出現的競選文化，但是其目標不外乎呼籲黨內舊知新雨同心協力維護健康的政治文化。

        我始終相信，只要樹立健康成熟的政治文化，然後再配合正確的政治策略，民主行動黨一定會是團結政府裡的清流，甚至是主流，更輕易地推動團結政府的改革議程。

        這些核心價值中尤其有三點特別重要：一、設定完整的過濾新黨員機制，避免敵人滲透民主行動黨的組織架構。

        這也包括建立一套完整的候選人遴選機制。所謂的候選人不只是國州議席候選人，也包括各級官委議員，如縣市議員、村長、上議員等。

        誠如《聯邦憲法》就規定，上議員只有最多兩任六年的任期。既然官委上議員也只有最多六年的任期，那麼同樣是官委的縣市議員與村長也必須立下任期限制。

        由於官委議員與村長的表現往往和民選議員掛鉤，因此民選議員獲得推薦權也是無可厚非的。

        我相信只要把最低標準寫清楚，就能把各派系的摩擦降至最低。最近出現某前市議員不獲續任，我推測問題可能出現在州五人小組並沒有把原因說清楚，即如果某縣市議員任期太久，必須退下至少一屆讓路新人。州委會如要求推薦人再推薦第二個名字，那也是合情合理。畢竟在一些州屬甚至發生官委議員從2008年政治大海嘯迄今不曾卸任。這又怎麼說？這點黨中央必須提供劃一指示給各州州委。

        二、打擊貪污與濫權，告訴黨員能與不能做的事情。例如，黨員的直屬家人是否可以和政府做生意？黨選期間什麼可以做，什麼不能做？

        最近阿佔峇基超額擁股的風波就是最好的借鑒。雖然他不是黨員，但是既然民主行動黨已經是執政黨之一，那麼關於黨員領袖的行為操守，黨中央必須儘速擬定一套完整的行為守則。

        這裡有許多先例可供參考。例如過去有議員自願公開選區撥款去向，那麼民主行動黨也應該強制規定所有議員公布撥款去向。

        過去有人濫用行政議員信筏嘗試為家人拿好處、或有議員虛報活動徵領撥款、或巧立名目進行利益輸送，徵領撥款支付給自己或家人的公司。這些能與不能，黨中央可以制定規則，一旦被舉報以及表面證據充足，不管反貪會是否介入，黨紀開鍘不留人！

        兩年前霹靂州主席倪可敏就曾經在州代表大會說過：“如果有黨員貪污濫權，今天就是你在黨的最後一天！”

        可惜當時大家把焦點放在霹靂州民主行動黨為黨元老提供的撫恤金，反而這個最關乎民主行動黨核心價值觀的演講卻上不了標題。

        三、制定一套好議員好領袖的最低標準，讓每個人都知道高分從哪里得來？

        最基本的就是出席率。國州縣市議員除了必須出席議會外，也必須出席政府部門會議、匯報會、委員會和小組會議以及其他官方活動。如果某人經常缺席，他如何期望得到高分？

        最近有一名首次當州委的就缺席州黨員代表大會，到底是什麼原因必須缺席這麼重要的大會？民主行動黨代表們一般都知道，各州和全國黨員代表大會日期數月前已敲定，如有州委缺席，恐怕要有很好的理由才能讓代表們信服。

        此外，州委會報告一般會列出每名州委出席率，但這並不是硬性規定。黨中央可以考慮強制要求每個州委會這麼做。

        除了出席會議，議員們也必須積極發言，要不然乾領會議津貼，這有什麼意義？因此，議員們的發言次數和素質都必須計算在內。有一些人在面子書寫得天花亂墜，可是在議會裡卻鴉雀無聲，不敢衝撞體制，推動改革，這又有什麼意義？

        如今一年已經過去了，民主行動黨除了要檢討本身在團結政府裡面的功能與角色，也可以針對上面三點多加苦工。

劉永山

雪蘭莪州立法議會議長