雪州民联政府继续推出200万微型贷款协助低下阶层

[民主行动党甘榜东姑州议员刘永山于2011年2月19日在八打灵再也双溪威新村村委会农历新年联欢会所发表的演讲词]

雪州政府日前正式推出城市贫穷微型贷款计划，协助低下阶层人民通过贷款进行小本生意，达到自足自给的目的。这项计划的马来文名称是Program Mikrokredit Miskin Bandar，或简称为Mimbar。

Mimbar目前是由州行政议员兼吧都知甲（Batu Tiga）州议员洛西娅负责管理。州政府在开始阶段提供2百万的资金给Mimbar。在2010年，州政府通过行政议员哈山阿里推行总值6百万的乡区微型贷款计划（SkimSEL），以协助乡区人民经营小本生意。虽然名称和范畴不一样，但是两者的目的和方式大同小异。

微型贷款的目的不外是协助穷人通过小本生意翻转他们的命运，无需仰赖政府提供的社会援助。我们的社会有一句话：“与其给鱼，倒不如教导如何捕鱼”。因此，雪州民联政府推行微型贷款计划也是要达到这个目的。

这总值8百万的微型贷款全部都是从当初雪州民联政府收购达南机构的烂账所追讨回来的。如今州政府已经收取部分的烂账，为了让人民能够直接从中受惠，州政府推出微型贷款给低下阶层。

Mimbar不分种族、政治和宗教背景地公开给所有18岁以上的雪州子民，条件是个人财产不得超过5万令吉。Mimbar将依据申请者的经济负担如婚姻状况、儿女数量等等，提供2000令吉至3000令吉的微型贷款。成功获得微型贷款的人士必须在12个月之内通过分期付款的方式偿还贷款。有兴趣者可联络地方上的州议员以获得更多详情和申请表格。

在2008年11月，时任副首相纳吉曾经宣布总值马币70亿元的经济刺激配套，该配套包括一个2亿令吉的微型贷款，目的是协助人民创办小型企业。政府也将拨出一亿元的周转基金，作为城市微型贷款计划。企业家经济基金Tabung Ekonomi Kumpulan Usaha Niaga - TEKUN）也是一个提供微型贷款的企业发展机构。

看起来，这是个很好的概念。可是仔细研究，便发现巫统主导的政府仍然实行种族政策，因为，该会的网页注明申请者的第一个条件必须是“18岁至65岁的土著”。显然，非土著公民不符合申请微型贷款的条件。这个歧视性的申请条件使非土著不得不向银行贷款，抵押他们的产业和偿还高利息。一些没有产业的非土著甚至被逼向“阿窿”借钱，结果欠下满身债。

这个歧视性的条件只会继续边缘化华人、印度人和其他非土著族群，最终微型贷款计划无法惠及所有人民。当全球经济危机的影响日益显著，数个小型企业业主前来我的办公室，要求政府提供紧急贷款作为生意的周转基金。有些不得不关闭他们的工厂，他们长期经营的事业毁于一旦，也导致工人失去工作。

企业家经济基金可以在14天内批准500元至5万令吉的贷款，并在48小时内批准少过3千令吉的贷款。根据官方数据，1999年至2008年之间，企业家经济基金已发放13亿元给17万1148名借贷者。作为改变的第一步，政府应该马上废除企业家经济基金会的歧视性条件，确保这个微型贷款计划向全民开放。