打造一流議會

        九月份上旬，雪州州議會在柔州德沙魯舉辦了第一場的幹訓營。這場幹訓營是雪州州議會每兩年進行一次的重要活動。每年都會邀請後座議員和在野黨議員參與。今年也是一樣，但是今年不知為何，所有在野黨議員沒有報名參加。

        幹訓營的內容除了有部分休閒活動外，一半以上是講座和論壇。我希望這些內容能夠為議員們更專業地為選民服務，加強和提升議事能力。

        在九月中，我率領雪州州議會一行六人出席在砂朥越古晉的全國國會與州議會議長大會。議長大會每年由不同的州議會輪流主辦。上次2022年由吉打州議會主辦。2023年因六州州選而暫停一年。這一次輪到砂朥越州議會，接下來是馬六甲和彭亨州議會。

        大會最重要的議程就是討論和接納九項議案：呼籲行政單位強化議會功能，立法通過《國會服務法令》和《州議會服務法令》、建議州議會秘書不再負責行政單位的工作，專注在州議會事務、鼓勵各州州議會和國會持續交流合作、鼓勵各州州議會主動和加強和各階層人民的聯繫和互動、鼓勵成立更多的調查委員會和研究員制度、建議為議長提供撥款以提人民參與和認識議會和立法工作、建議議長地位獲得承認以及表揚、建議州議會和國會秘書得到更多的福利和支援以承認他們的功能和職責以及贊成每年定期召開議長大會。

關閉賭場行不通

        最近有一位來自彭亨州的伊斯蘭黨全國代表在該黨的全國代表大會表示一旦執政彭亨州將會關閉位於雲頂高原的賭場。

        此舉跟早前同樣由伊斯蘭黨執政的吉打州一樣。該州州務大臣沙奴西為配合該黨的禁賭政策，下令州內所有地方政府不能更新州內的合法博彩業和萬字票投注站的商業執照。

        後來這些投注站業者、博彩業與萬字票公司把州政府控上高等法庭。高庭也在今年七月宣判州政府牴觸《聯邦憲法》第74條和第80條。高庭也表示州政府的決定導致州事務列表（State List）第4項和聯邦事務列表（Federal List）第4（l）項出現衝突和重疊，因此無效。

        簡單來說，聯邦憲法第74條和第80條分別闡明聯邦政府和各州州政府有權利在聯邦憲法所規定的權限事務之下立法和執法。

清真中華料理會否遭杯葛？

        掌管伊斯蘭事務的首相署部長拿督納因莫達在上週五通過媒體表示伊斯蘭發展局（JAKIM）正討論是否強制要求所有沒有售賣豬肉或酒精飲品的餐廳申請清真認證。

        事關在部長發言三天前，JAKIM發表聲明表示國內六家穆斯林經常光顧的連鎖餐廳未獲清真認證。

        JAKIM的聲明見報後，這六家連鎖餐廳為避免流失穆斯林客源，部分澄清已開始申請或獲得部分清真認證、食材供應商已經全部獲得清真認證，以及中央廚房已經獲得清真認證，目前正為旗下所有或部分尚未獲得認證的分店完成申請程序。

        本來JAKIM只是善意提醒穆斯林食客，結果引發羅生門。

加速立法管控3R言論

        Pusat KOMAS於週一在吉隆坡主辦一項題為《如何帶領馬來西亞走出種族主義》，我有幸參與其中，從來立法權的角度檢視行政權如何在制定法律方面杜絕種族主義的蔓延，維持社會和諧安寧。

        最近政府有意針對在馬來西亞擁有超過八十萬註冊用戶的社交媒體公司必須向政府申請特別服務執照，並且必須遵守當局規定的營運條規，阻止社交媒體成為新的犯罪溫床。

        此舉一出，褒貶皆有。許多贊成的還包括主流媒體工作者。社交媒體的出現讓許多真心誠意為讀者寫新聞的媒體工作者成為假新聞氾濫的受害者。

        這是因為自從社交媒體出現以後，許多灌水新聞網站在社交媒體開設戶口，大量抄襲主流媒體網站的新聞內容。近幾年以來，許多國家已經開始向社交媒體徵收費用，確保它們的用戶是真實存在的用戶。

鼓勵報考SPM華文

        上几個星期在一個聚會有機會和一些活躍於母語教育和公益活動的商賈會面，談到大家募款為華小籌募款項一事。有別於一般為華小募款建設硬體設備，會上有人提到一般華小的校舍和硬體設備相當不錯，但是華社必須未雨綢繆，因爲華小不僅師資不足，連在華中國中教導SPM華文的教師來源也不足夠。

        華小的特徵不在於他的名字是華小，也就是所謂的SJKC，而是在華小教導華語科的教師。換句話説，如果華小缺乏的是數學老師，其空缺固然必須填補。然而華小的特徵在於華文的學習和傳授。如果連教導華文的老師長期不足，那麽這間學校還能稱爲華小嗎？

        會上也有人提及，每年從華小、華中和國中退休或因個人健康理由提早退休的華文老師逐年增加，如果數目超越新晉老師的數目，替換率就會變負數。

        那麽要從哪裏找華文科教師？我們是否能夠從哪方面提升華文老師的福利和健康？

奧運金牌誠可貴，體育精神價更高

        體育本應團結各族人民。這是雪州蘇丹殿下在不久之前所發的一則文告裏面的重要精句。

        可惜的是，聽懂這句話的人不多。能夠聽懂再把它運用在體育項目管理的更是少之又少。最近我發現的幾個體育界的怪像，值得當權者留意。

球未落地尚未輸

        2024年巴黎奧運會已經落幕，馬來西亞的健兒在這屆奧運會同樣通過羽毛球贏獲兩面銅牌。在過去兩屆奧運，我國健兒在腳踏車比賽和跳水皆有獎牌入袋。這次我國在這兩個項目沒有任何斬獲，非戰所罪。

        其中在腳踏車比賽，我國奪金最佳選手拿督阿茲祖哈斯尼阿旺在半決賽被判提前越位犯規而遭取消資格。奪金希望落在另外一位選手沙費道斯的身上。他能夠挺住壓力擠入決賽圈已經是不容易。在決賽，如果不是遭日本選手碰撞，以沙費道斯當時的狀況，應該可以摸到一面獎牌。

        我國跳水女子選手諾達比塔雖然沒有贏獲任何獎牌，可是她是在奧運前一個月才得到通知獲准參賽。在準備倉促之下也能擠入三米跳板決賽圈，應該給予掌聲喝彩。

        這一次奧運我看到我國其他不大受矚目的項目也開始獲得一些成就。例如在舉重項目，我國選手阿尼克卡斯丹在男子61公斤級別拿到第四名。他和銅牌得主也只是相差一公斤而已。

淺談安華的外交政策

        馬來西亞在國際場合多次表明中立，即不靠攏西方英美大國，也不支持中俄等國。

        這個外交政策也是我國立國以來一貫的外交政策。雖然我國在已故東姑阿都拉曼任相時向西方國家靠攏，已故敦拉薩任相開始和共產國家締結外交關係，但更多時候馬來西亞願意與每一個國家交朋友、做生意。

        甚至有一段時間，馬來西亞成為東盟成員國主要領袖之一，對緬甸軍人政府多次侵犯人權表明不予以干涉，直到過去十多年才稍有調整。

        我在馬大修國際法時，有講師曾言：有人批評國際法並沒有對錯價值之分，因為國與國之間只有永遠的利益。我認為這相當無知和片名的說法。雖然是非對錯並不能一刀切，但是小國若在大國博弈間獲得生存空間，靠得不完全是你背後的老闆是誰，而是國際法。國際法約束和規範的不僅是各國之間的關係，更重要的是它必須約束世界幾個大國的行徑。

        這樣一來，所謂的小國無外交就自然不能成立。正確的說，小國還是可以有許多外交空間。若真的沒有外交空間，那指的是弱國，而不是小國。

立法管控社交媒體不能再遲疑

        當馬來西亞在此之1998年創立多媒體超級走廊，黨是首相馬哈迪表示聯邦政府不會監管網路消息。當時網絡媒體還是屬於萌芽時期，著名網絡媒體《當今大馬》也是在那個時候打響名堂。

        事過境遷，如今是2024年，距離馬哈迪當時的言論將近三十年。三十年的網絡世界改變了媒體的生態環境。自媒體如所謂Youtuber和Tiktoker的出現，再加上後期出現的電子通訊平台，慢慢打破傳統媒體的話語權。

        雖然《聯邦憲法》賦予每一個公民自由發言的權利，但是同一部憲法也賦予國會制定相關的法律來規範發言的自由。

依黨欺負女性

        最近雪州依青團團長蘇克里為了對付政敵誠信黨雪邦區國會議員兼副部長艾曼，因此特地把她出席雙溪比力智明華小三機構與啤酒公司和中文媒體聯辦的籌款晚宴大作文章。

        雖然他背後的出發點和其宗教身份認同有關係，但是他很聰明地以健康理由進行華麗包裝。他的辯護理由很簡單：酒精飲料本來對人體有害，為何政府學校允許這些公司進入校園主辦活動？如果今天聯辦的不是啤酒公司而是售豬肉肉骨茶或肉乾行公司，蘇克里的說辭還能夠撐得住腳嗎？

        關鍵在於艾曼曾經是依黨前領袖之一。自從誠信當在2015年成立以後，她跟隨其他依黨開明派領袖過檔至誠信黨。隨後更在2022年的國會選舉中以將近9000張的多數票打敗土團黨前任部長兼現任婦女主主席麗娜哈倫。

        蘇克里在2022年的大選曾經多次來瓜冷為現任依黨國會議員兼昔江港州議員阿末尤努斯斯醫生助選，慣常以宗教名義攻擊同是穆斯林的政敵。

        因此，我希望艾曼能夠抵擋這些人的抨擊謾罵。這是因為這些伊黨領袖明顯是衝著她身為誠信黨女性副部長兼國會議員的身份而來。在他們的眼中，艾曼是屬於最容易被他們欺負的目標。

議會數據 — 講事實，擺道理。

        第十五屆雪州州議會第二期第二次會議，也就是一般所謂的中期會議已經在上週四（7月11日）落幕。

        在野黨領袖阿茲敏在當天下午5點50分左右以《議會條規》第87條站立要求議長通知何時就懸空巴生海峽區州議席作決定？他也諮詢當天議會延時直至休會，是否與懸空議席有關？

        我當時直接回答：議長將在最快時間針對此事作決定，同時表示當天議會延時與何時宣布這個決定並沒有關係。

        通常議會最後一個議程是由州務大臣發表休會演辭。我在州務大臣完成休會演辭後就針對申請懸空巴生海峽州議席一事進行宣布。對我來說，此等重要的事情應在議會裡宣布。既然州議會即將結束，因此可在結束前宣讀決定。大家如有興趣可瀏覽議長辦公室面子書細讀陳詞。

        阿茲敏過後收拾文件離開議會，但是所有國盟州議員也同時離開議會。原來阿茲敏要開記者會，並在會上提出數個重點：

別小看選區服務

        檳城雙溪峇甲州議席補選塵埃落定。國盟伊斯蘭黨的候選熱在這一場補選以超過四千張多數票取勝。這個州選區是檳城高淵國席底下的其中一個州議席，也是教育部長法麗娜本身的選區。此戰一敗，團結政府面對千夫之指，乃兵敗最自然之事。

        團結政府本來對這場補選寄予厚望，希望能夠從依黨手中把這個議席搶回來。回顧歷史，希盟公正黨曾經在這個州議席多次勝出。國盟依黨只是在大約一年前的補選成功染指這個議席。據悉前任議員已故諾贊禮拉迪夫在中選後因病入院就醫，因此選區工作只見一般，因此代表希盟和團結政府上證的公正黨確實雄心勃勃，想藉此一戰重奪失去的議席。

        伊斯蘭黨可謂是意氣風發，風頭一時無兩。國盟領導層說這是選民不滿團結政府提高柴油價格。有者也說這是選民對團結政府把馬來西亞機場控股賣給親以色列公司表達不滿。也有人說這是非巫裔開始不滿安華。總而言之，所有針對團結政府的批評，不管在這次補選是否成為選民關心的議題，全都被國盟用來解釋為何選民不滿團結政府。

退休議員拿拐杖去政府部門陳情的故事

        我在六月廿一日上午接待共和聯邦國家議會協會秘書長Steven Twigg前來拜訪雪蘭莪州州議會。

        會上Steven Twigg和一眾朝野議員進行許多方面的交流。其中一個話題就是圍繞在議員的待遇和酬勞。當時Steven Twigg告訴我們，這個議題在許多國家的議會都是爭議性的課題，但也是非常實際的議題。

        他拋出一句話讓我們思考：如果一名議員領取的津貼過低或實施一般而已，這除了會讓他們暴露在貪污斂財的風險之外，也會間接造成議員這份苦差變成家底豐厚有錢人的專業玩意。這是因為只有這群認識才能夠在待遇相對惡劣的情況下願意從政。

        剛巧最近我在《當今大馬》讀到兩位社會主義黨黨魁接受該網媒關於議員退休金的訪問，其中一位是哥打白沙羅區州議員納斯爾醫生，也是我在2018年就認識和一起在州議會共事的戰友。

        另一位前和豐區國會議員惹耶古瑪醫生表示，當他在2018年落選時，他基本上已經放棄10年的時間來經營他診所。因此，當像醫生和律師這樣的專業人士當上議員時，他們的專業業務會受到影響。

        他們兩人在文章裡面提到的一些個人情況可謂是許多退休議員的正式生活寫照。

小學海外研習團之我見

        南馬部分城市地區華小最近因海外研習班收費高昂，引起議論譁然。

        華裔網民對此評價褒貶不一。一部分認為既然校方沒強制學生和家長參加，因此並無大礙。有者認為讓學生們出國看看世界也是一個學習經驗。

        根據媒體報導，可以肯定的校方並沒有強制每一個學生或家長必須付費參與研究學習訪問團。

        換句話說，如果家長們放心讓孩子隨團出國參訪，則付費參與。如果無法支付，則可豁免，無須參與。

        另一部分的網民則認為不贊成。第一費用太貴。第二，研究學習團是變相的畢業旅行團。第三、有者懷疑涉及利益衝突。針對這一點，我們不應在沒有證據下指責校方。

        整體來說，我的個人看法如下：

只有劉特佐和大陸能夠幫納吉

        上周日是父親節。《中國報》無獨有偶地和前首相納吉的女兒諾雅娜連線進行獨家專訪。專訪期間諾雅娜提到納吉曾經告訴她在牢房裡面最為孤單的就是每個晚上十點要入睡時，身旁并沒有一個人可以傾訴。

        我相信許多讀者對前首相納吉的的官司有一定程度的了解，因此我不需在此大費周章重新陳述。當我讀到納吉女兒的這段分享，每個有靈性的人一定會有所感觸。雖然如此，納吉犯上的事是滔天大罪。既然罪名成立，兩次上述不得值，因此必須鋃鐺入獄，這是不可避免的。

        目前納吉還面對1MDB貪腐案的審理，不管結果如何，曾經是天之驕子的納吉現在淪為階下囚。對他來說，不管坐牢多少年，即是一天也是太長，更何況是六年。

        諾雅娜要幫父親討回公道？她該如何下手？答案就是劉特佐！

削減燃油補貼乃大勢所趨

        聯邦政府逐步削減柴油津貼，頓時引起一片譁然。根據各語文媒體的報道和朋友的回饋，許多大量使用柴油的行業被迫按兵不動，因爲大家還再想辦法調整步伐和重新適應新的價格。

        請注意我使用的字眼是”逐步收回柴油補貼“，表示政府還是為某一些領域或符合資格的個人提供補貼，同時東馬兩州的柴油價格保持一樣。這表示政府並非一次過消除所有的補貼，而是以循序漸進的方式收回補貼。

        我看到一則新聞報道，即某發展商由於過去都是使用非津貼柴油，因此這一次政府宣佈讓柴油門市價格根據市場價格自由浮動對他們來説幾乎完全沒有受到影響。

        這證明如果商家和業者能夠未雨綢繆，擬定對策，相信他們還是可以處理這個不穩定的時刻，沒有必要陷入任何恐慌之中。

地方政府和地主需定期檢查樹木

        最近下午傍晚雷雨頻繁，許多大樹經不起狂風吹刮，經常連根拔起，壓倒路人和汽車，造成人命傷亡和財物損失。

        我在上幾個周末心血來潮，一個人開摩托在隆靈兩地轉，沒想到遇上狂風大雨，雷電交叉，路上不僅樹木倒下，連廣告牌和通訊塔不能幸免，電線截斷，交通癱瘓，回家路上可謂觸目驚心、有驚無險。

        如不幸壓下來的樹木或結構壓傷或面對財物損失，到底誰該負責？有一個説法就是，既然倒下的樹是根植在私人土地上，因此是地主的責任，地主必須時刻留意這些樹木的狀況。如果這些樹木倒下對公眾造成損傷，則地主必須承擔責任。

        但是也有另一個説法，如果私人土地栽種的的樹木有可能對公眾造成危險，地方政府仍然有責任照顧和維護這些樹木。

        確立此責任的關鍵裁決是聯邦法院在 Ahmad Jaafar Latif v Dato’ Bandar Kuala Lumpur [2014] MLJU 1913 案中的裁決。

對雪州青年議會的期許

        從5月27日至28日，雪州州議會將會進行為期兩天的雪州青年議會。這項兩天一夜的活動由雪州州議會主辦、雪州青年理事會和社會民主協會協辦。其目的是要為雪州56個州選區的青年朋友提供一個平台讓他們參與議會的議事工作。

        這項活動是雪州議會的重頭好戲。上一次的雪州青年議會是在行管令期間進行。當時我們只能進行線上青年議會，因此效果還是比實體會議欠缺一些。

        上任議長後，我有意恢復實體模式的青年議會，剛好州議會秘書和助理們也有同樣想法。大家就這樣不謀而合，把這個活動一步一腳印辦起來。

        一些人或許會這項活動是執政黨團的外圍青年團活動。事實剛好相反，此次活動完全開放給所有符合資格的各族年輕男女。除了在3月尾通過記者會正式對外宣布之外，我們也把活動通知信通過電郵和各個Whatsapp群組發給所有56位朝野議員和協調員。此舉目的是希望他們能夠發動選區內的年輕人報名參加。

        我們在短短一個月半之內收到超過250位來自全雪州各地的青年申請參加。他們必須提交一則動議和一部張貼在社交媒體的短片簡介。

開放學額解決專科醫生短缺問題

最近瑪拉工藝大學的心胸外科手術研究生課程是否應該開放給非土著醫生報讀成為全國課題。

根據報道，由於馬來西亞醫藥協會不承認愛丁堡皇家學院的心胸外科，導致從該學院畢業的專科醫生回國後無法註冊為合格專科醫生。

據稱，這門專科跟一般的心臟專科不一樣。心胸外科手術指的是人體胸部外科手術，可針對心臟、支氣管、肺和食管等器官動手術。而一般的心臟科則只是針對心臟疾病的護理或手術。

我不清楚全國到底有多少位合格的心胸外科手術專科醫生。根據馬來西亞心胸外科手術專家協會的網站（https://www.matcvs.org.my/membership.html），該協會目前有171名這類的專科醫生。我猜想如果把尚未加入會員的專科醫生計算在內，數量應該差不遠。

由於當局不承認愛丁堡皇家醫學院，替代方案問題就是讓這方面的醫生在本地大專攻讀這門研究生課程。目前獲官方承認的只有瑪拉工藝大學通過平行途徑（parallel pathway）提供的研究生課程。

根據媒體報導，該大學心胸外科課程研究委員會成員拉惹阿敏透露同意暫時開放給非土著醫生報讀該課程。

不過，該大學校長沙林表明，校方會堅守《1976年瑪拉工藝大學法令》和《聯邦憲法》第153條文，僅開放土著學生就讀。學生會也對此表達反對。

這事並非第一次發生。這2008年，當時的雪州州務大臣已故丹斯里卡立曾經建議開放該校十巴仙的學額給非土著，尤其該校已經提供學額給外國學生。此話一出當然引起嘩然。學生們甚至來到州政府辦公樓示威。

這一次的情況有別於上次。數據會說話。只要知道真相，校長和學生們恐怕誤解了。

不平凡的五月份

        今年的陽曆五月是一個不平凡的月份。

        母親節落在五月第二個週日，新古毛州議席補選同樣落在五月十一日。五月份也是兩個和馬來西亞關係非常密切的國家進行政府領導人更迭的大事，第一個就是鄰國新加坡將於五月十五日出現一位新總理。五月廿日是則是中華民國台灣總統宣誓就任的日子。

        希盟在新古毛補選和國陣努力搭配，成功以3869張多數票保住這個議席。坊間和媒體一般對這個成績感到欣慰。這場勝利暫時把種族和宗教政治的氣焰壓下去。

        我使用“暫時”，乃因為種族和宗教政治是毒藥，任何人士一旦玩上癮了，恐怕長期無法自拔。如果要把它從我國的政治環境裡切除，恐怕需要好幾代人的努力。雖說不容易，但是只要希盟不忘初心，一步一腳印推動政治改革，讓國家的政治經濟走向正確的軌道，假以時日必定能夠獲得更多巫裔族群的支持。