Ucapan Mansuh Akta Hasutan 1948

Ucapan Pencadang oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San semasa mencadang Usul No. 29. Tahun 2014 pada 2 dan 3 Disember 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1.    Tuan Speaker dan Ahli Yang Berhormat sekalian, saya ingin membawa satu usul yang berbunyi seperti berikut:

“Bahawa Dewan Yang Mulia ini menggesa Kerajaan Persekutuan untuk memansuhkan Akta Hasutan yang digubal oleh Kerajaan British pada tahun 1948 demi memulangkan hak kebebasan bersuara kepada rakyat jelata.”

2.    Tuan Speaker, usul ini sebenarnya patut dibahas di Parlimen melalui satu usul Ahli Parlimen Shah Alam tetapi ianya telah ditolak pada 24 November 2014 yang lalu, Speaker Dewan Rakyat Tan Sri Pandikar Amin Mulia telah menolak usul pemansuhan Akta Hasutan 1948 atas alasan teknikal dan kerajaan sedang menyemak berhubung perkara itu.

3.    Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak pernah berjanji akan memansuhkan Akta Hasutan 1948 dan ianya akan digantikan dengan akta baru yang dikenali sebagai Akta Keharmonian Nasional. Beliau membuat pengumuman ini pada 11 Julai 2012 semasa berucap pada majlis makan malam Jabatan Peguam Negara bersama Perdana Menteri di Pusat Konvensyen Kuala Lumpur, iaitu di khayalak para pengamal undang-undang.

4.    Beliau berkata, keputusan itu dibuat bagi mencari mekanisme yang dapat menentukan keseimbangan terbaik antara keperluan menjamim kebebasan bersuara setiap warga negara dan keperluan menangani kompleksiti kemajmukan yang wujud di negara ini.

5.    Antara isi-isi ucapan beliau ialah:

-                “Peruntukan yang dicadangkan dalam Akta Keharmonian Nasional ini akan memberi penekanan kepada pemupukan semangat harmoni dan saling menghormati dalam masyarakat Malaysia yang berbilang bangsa dan agama.”

-                “Kerajaan akan memastikan peruntukan akta itu tidak akan menjejaskan kuasa untuk menangani perbuatan seperti mendatangkan kebencian dan penghinaan atau bagi membangkitkan perasaan tidak setia kepada Yang di-Pertuan Agong atau mana-mana Raja.”

-               “Ia juga meliputi perbuatan untuk menimbulkan permusuhan antara kaum dan mempersoal apa-apa hak, kedudukan, keistimewaan, kedaulatan atau prerogatif yang dilindungi dalam Perlembagaan.”

-               “Kerajaan sedar ada pihak menganggap Akta Hasutan sebagai alat untuk merencatkan tindakan dan pandangan yang tidak sealiran dengan kerajaan, namun menegaskan anggapan itu tidak berasas sama sekali.”

-               “Lantaran itu, peruntukan baharu ini tidak akan menghalang rakyat untuk mengkritik kerajaan dan pentadbiran keadilan. Sebarang perbuatan menghina mahkamah akan dikendalikan sendiri oleh pihak kehakiman melalui peruntukan di dalam Kaedah-Kaedah Mahkamah sedia ada.”

-               “Pucuk pangkalnya, kita mahu mencipta sebuah Malaysia yang mana prinsip hak asasi manusia dijunjung, kebebasan individu untuk menyatakan pendapat secara terbuka diraikan, seraya kepentingan individu dan komuniti diimbangi.”

6.    Untuk makluman Dewan Yang Mulia ini, YAB Perdana Menteri mengulangi janji yang sama hampir setahun kemudian, iaitu pada 3 Julai 2013. Begitu indahnya janji-janji YAB Perdana Menteri pada masa itu tetapi kini semuanya telah berkecai dengan ucapan terbaru beliau di dalam Perhimpunan Agung UMNO (PAU).

7.    Pendirian Perdana Menteri yang membelakangkan janjinya cukup menunjukkan sikap hipokrit dan munafiknya. Respons parti-parti komponen BN yang lain tentang pendirian terbaru PM ini juga agak menarik. Pemimpin MCA dan MIC berkata keputusan ini tidak pernah dibincang dalam Kabinet seolah-olah perkara ini belum dipersetujui Kabinet. Soalannya ialah bukankah keputusan yang begitu penting ini perlu dipersetujui di peringkat Kabinet terlebih dahulu? Mana satu lebih penting, PAU atau Mesyuarat Kabinet?

8.    ADUN-ADUN UMNO pasti bertanya sama ada usul ini mendapat perkenan Majlis Raja-Raja kerana dikatakan Perkara 159(5) Perlembagaan Persekutuan menetapkkan bahawa Pindaan Perlembagaan menyentuh Bahagian III, Perkara 38, 63(4), 70, 71(1), 72(4), 152 atau 153 tidak boleh dilulus tanpa perkenan Majlis Raja-Raja.

9.    Maka sukacita saya melafazkan sekali lagi di Dewan Yang Mulia ini bahawa usul saya ini tiada kena-mengena dengan Perkara-perkara Perlembagaan di atas. Malahan ianya tiada kaitan dengan pindaan Perlembagaan langsung. Janganlah Pembangkang percaya sekali pun tomahan atau fitnah Pak Lebai Cybertropper UMNO.

10. Pakatan Rakyat telah berkali-kali menegaskan pendirian kami bahawa Perkara dalam PP khususnya Perkara 152 dan 153 akan kekal seperti sedia ada.

11. Jika pun pembangkang ingin bertanya soalan ini, maka saya pun bertanya balik, semasa Perdana Menteri mengisytihar akan memansuhkan Akta Hasutan pada tahun 2012, adakah ADUN-ADUN UMNO Selangor bertanyakan Perdana Menteri sama ada cadangan beliau pada waktu itu telah mendapat perkenan Majlis Raja-Raja?

12. Tepuk dada tanya selera, memang para ADUN UMNO Selangor pada waktu itu tidak pernah dan tidak perlu bertanya Perdana Menteri kerana ianya tidak berkaitan langsung dengan pindaan Perlembagaan Persekutuan, jauh sekali daripada menyentuh Perkara-perkara yang dimaksudkan dalam Perkara 159(4) PP.

13. Apabila kerajaan persekutuan sudah bersedia untuk mengubal Akta baru bernama Akta Keharmonian Nasional, di mana isi kandungan Akta ini masih tidak diketahui, maka apakah relevan Akta Hasutan ini?

14. Malahan apakah relevannya UMNO mengekalkan undang-undang kuno yang diwarisi daripada penjajah Inggeris ini? Adakah UMNO perlu bergantung kepada Akta zalim ini di mana mereka yang disiasat dan didakwa ialah pembangkang dan ahli-ahli masyarakat madani yang kritikal terhadap Kerajaan Persekutuan?

15. Kezaliman Akta Hasutan itu begitu menonjol dalam Seksyen 3 Kencenderungan Menghasut di mana Subseksyen 3(1) menggariskan kesemua “kecenderungan menghasut” di mana perkataan-perkataan seperti “kebencian”, “penghinaan”, “perasaan tidak setia”, “perasaan tidak puas hati”, “perasaan permusuhan” dan “perasaan niat jahat” adalah terlalu samar, terlampau luas dan tidak khusus.

16. Ini boleh dilihat dalam kes PP v. Dr Ooi Kee Saik & Ors [1971] 1 LNS 113, Mahkamah telah menetapkan bahawa:

“In my view what the prosecution have to prove and all that the prosecution have to prove is that the words complained of, or words equivalent in substance to those words, were spoken by accused No. 1 at the dinner party. Once that is proved the accused will be conclusively presumed to have intended the natural consequences of his verbal acts and it is therefore sufficient if his words have a tendency to produce any of the consequences stated in s.3(1) of the Act. It is immaterial whether or not the words complained of could have the effect of producing or did in fact produce any of the consequences enumerated in the section. It is also immaterial whether the impugned words were true or false. (See Queen Empress v. Ambra Prasad (1898) ILR 20 All 55, 69). And it is not open to the accused to say that he did not intend his words to bear the meaning which they naturally bear. (See Maniben v. Emperor AIR 1933 Bom 65, 67)

17. Ini bermaksud sama ada sesuatu percakapan atau kenyataan itu benar atau tidak adalah tidak penting. Ini juga bermaksud sama ada seseorang itu mempunyai niat untuk menghasut semasa melafazkan sesuatu percakapan atau kenyataan itu tidak penting. Apa yang penting ialah tertuduh telah melafazkan percakapan atau kenyataan ber“kecenderungan menghasut” seperti dalam s.3(1) Akta Hasutan, dengan itu, tertuduh akan disabit bersalah di bawah Akta Hasutan. Inilah sebab utama Akta Hasutan ini zalim, sezalim Akta Keselamatan Dalam Negeri dan ini juga sebab utama saya membawa usul untuk mencadang memansuhkannya hari ini.

18. Agak menarik sekali ialah s.3(1)(a):

“Sesuatu “kecenderungan menghasut” ialah kecenderungan — (a) bagi mendatangkan kebencian atau penghinaan atau bagi membangkitkan perasaan tidak setia terhadap mana-mana Raja atau Kerajaan;”

           

Adakah ini bermaksud kerajaan Selangor boleh mendakwa mana-mana ADUN pembangkang daripada UMNO dan Barisan Nasional atas tuduhan menghasut? Dari segi undang-undang, memang boleh dan sekiranya mereka didakwa maka mereka memang akan disabit bersalah di bawah s.3(1)(a).

19. Begitu mudah dan senangnya Akta ini disalahguna oleh Barisan Nasional sehingga hampir kesemua mereka yang disabit bersalah ialah pemimpin-pemimpin daripada parti pembangkang dan masyarakat madani yang kritikal terhadap kerajaan Barisan Nasional.

20. Mengikut maklumat Gagasan Hapus Akta Hasutan (GHAH), Peguam Negara dan Ketua Polis Negara pernah bermesyuarat bersama-sama 60 Ketua-ketua Bahagian UMNO pada 14 Ogos lalu. Tidak lama selepas mesyuarat ini, para pengkritik kerajaan satu demi satu disiasat dan didakwa, bermula dengan Ahli Parlimen Padang Serai, N Surendran pada 19 Ogos dan Ahli Parlimen Shah Alam, Khalid Samad pada 24 Ogos 2014.

21. Menurut maklumat daripada SUARAM, terdapat sekurang-kurangnya 20 kes sedang disiasat dan 12 kes pendakwaan di bawah Akta Hasutan pada tahun ini. Hanya enam kes siasatan dan empat pendakwaan berlaku lebih awal daripada mesyuarat Ketua Polis Negara dan Peguam Negara dengan ketua-ketua bahagian UMNO itu. Peningkatan mendadak siasatan dan pendakwaan terhadap pengkritik kerajaan di bawah Akta Hasutan berlaku selepas 14 Ogos dan  ini menimbulkan persoalan sama ada Ketua Polis Negara dan Peguam Negara kini bertindak sebagai alat politik UMNO?

22. Ada yang akan bertanya, di manakah letaknya perlindungan terhadap Bahagian III, Perkara 152 dan 153 PP jika Akta Hasutan dimansuhkan? Jawapannya ialah Kanun Keseksaan, di mana Bab VI dan Bab VI_A (s.121 hingga130_T) memperuntukkan hukuman terhadap kesalahan-kesalahan terhadap negara dan kesalahan-kesalahan berkaitan keganasan. Begitu juga dengan s.504 “Dengan sengaja mengaibkan dengan niat untuk membangkitkan pecah keamanan”.

23. Selain itu, kita masih mempunyai Akta Fitnah, Akta Komunikasi dan Multimedia dan lain-lain, sekaligus menjadikan Akta Hasutan ini redundant atau berlebihan. Kesimpulannya, Akta Hasutan perlu dimansuh dan perlu diganti dengan Akta Keharmonian Nasional.

24. ADUN-ADUN UMNO yang tidak bersetuju dengan usul ini boleh berhujah di Dewan Yang Mulia ini sebab dan pendirian mereka. Gelanggang di DUN Selangor ini cukup luas untuk mereka melafazkan pandangan mereka. Sekiranya perlu, mereka boleh meminta belah bahagi dan mengundi “tidak bersetuju”, lalu suara mereka yang dicatat dalam Hansard. Bukankah cara ini lebih bermakna daripada keluar dari DUN? Tindakan ADUN-ADUN UMNO yang keluar dari DUN sebagai tanda protes hanya mencerminkan kebudak-budakkan mereka dan ketidaksanggupan serta ketidakberanian mereka untuk berbahas dan berdepan dengan fakta dan kebenaran.

Lau Weng San

Ucapan Perbahasan Belanjawan Peruntukan Pembangunan 2015

Ucapan Perbahasan Belanjawan Peruntukan Pembangunan 2015 oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 2 Disember 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

1.    Kerajaan perlu mempercepatkan langkag-langkah untuk menunaikan semua janji yang termaktub dalam Manifesto Pakatan Rakyat Selangor 2013. Maka ucapan saya akan berdasarkan kepada Manifesto ini.

2.    Pusat Kebudayaan - Ada disebut tentang penubuhan ketiga-tiga Pusat Kebudayaan dalam Manifesto Pakatan Rakyat semasa Pilihanraya Umum yang lepas. Kini setahun sudah berlalu tetapi Dewan masih belum dimaklumkan tentang perkembangan terkini. Kali terakhir Dewan dimaklumkan tentang Pusat Kebudayaan ini ialah bahawa terdapat masalah hakmilik tanah yang masih belum diselesai. Maka saya memohon kerajaan memberi maklumat terkini.

3.    Bantukan Pendidikan - Saya juga ingin bertanya tentang peruntukan pendidikan kepada SMJK dan Sekolah Kebangsaan sebanyak RM 2 juta. Apakah sebab-sebab peruntukan ini tidak dapat disediakan pada tahun 2015 sedangkan ianya telah dimasukkan dalam Manifesto Pakatan Rakyat pada tahun 2013?

4.    Masalah keselamatan masih menjadi isu yang penting di Selangor amnya dan Petaling Jaya khasnya. Daripada operasi besar-besaran Polis DiRaja Malaysia (PDRM) terhadap kedai judi haram di seluruh Malaysia, kini aktiviti  haram ini hampir tiada di Selangor, termasuk DUN Kampung Tunku. Ini hanya membuktikan satu fakta, bahawa sememangnya kuasa polis sangat besar dan berkesan. Bak pepatah berbunyi, nak hendak seribu daya, tak hendak seribu dalih. Dengan mengambil ikhtibar daripada peristiwa Pasukan Peronda Sukarela (PPS) Pulau Pinang, maka saya memohon agar YAB Menteri Besar sendiri untuk terus engage dengan PDRM dan kerajaan persekutuan supaya cadangan untuk menubuhkan Pasukan Polis Bantuan di setiap PBT dapat direalisasikan.

5.    River of Life – Kerajaan Persekutuan di bawah Pemandu telah menjalankan banyak usaha untuk membersihkan bahagian Sungai Klang dan Sungai Gombak yang terletak di bawah Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur walaupun cadangan untuk membersihkan Sungai Klang sebenarnya berasal daripada Kerajaan Selangor. Saya akur bahawa kemampuan kewangan Kerajaan Persekutuan membenarkan ia menjalankan projek ini secara besar-besaran dan berpanjangan. Biarpun begitu, saya percaya peranan Kerajaan Selangor dan PBT sama penting. Justeru itu, saya meminta kerajaan untuk membekalkan semua maklumat terhadap projek ini dan apakah bentuk kerjasama yang telah dan akan dijalin antara kerajaan negeri dan persekutuan?

                                 

6.    Pemerkasaan kaum ibu yang bekerja – Penyusuan ibu sudah menjadi satu trend masa kini. Sungguhpun saya telah banyak mendesak kerajaan supaya mengadakan lebih banyak program khusus untuk memperkembangkan usaha yang mulia ini tetapi komitmen kerajaan negeri dan PBT dalam hal ini hanya setakat menetapkan syarat supaya semua kompleks membeli-belah menyediakan bilik penyusuan ibu. Walaupun penambahbaikannya semakin kelihatan, tetapi untuk mempopularkan penyusuan ibu ini, kerajaan memerlukan lebih banyak program kesedaran dan untuk itu saya memohon YB EXCO Wanita (merangkap EXCO Kesihatan) bertindak proaktif dan engage dengan Kementerian Kesihatan untuk menjadikan Selangor sebagai negeri mesra penyusuan ibu yang pertama di Selangor.

7.    Pemerkasaan kaum ibu yang bekerja – Maka sudah tiba masanya untuk kerajaan menjalankan pendaftaran dan pemetaan Taska dan Tadika di Selangor untuk memudahkan para ibu bapa untuk mengenalpasti Taska dan Tadika yang terdekat dengan rumah dan tempat bekerja mereka.

8.    Kerajaan juga harus memperkemaskan Garis Panduan Komuniti Berpagar Dan Berpengawal yang sedia ada. Perbincangan harus dipulih semula untuk mencara cara penyelesaian yang paling bagus untuk mengatasi masalah ini. Isu hangatnya ialah penutupan jalan tertutup dan ini selalu menimbulkan ketegangan di kalangan penduduk. Justeru itu, sudah tiba masanya untuk kerajaan melihat semula Seksyen 46 Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 yang sudah ketinggalan zaman. Walaupun ini ialah Akta Parlimen, tetapi kerajaan negeri harus menggunakan segala saluran yang sedia ada untuk mendesak kerajaan persekutuan membawa pindaan kepada Seksyen 46 Akta ini mengikut kesesuaian semasa.

9.    Kerajaan juga harus mengadakan satu garis panduan pusat-pusat jagaan warga emas dan retirement village khususnya di kawasan-kawasan perumahan yang semakin ramai warga usia emas.

Lau Weng San

Ucapan Perbahasan Belanjawan 2015 Di Peringkat Bacaan Kedua Peringkat Jawatankuasa

Ucapan Perbahasan Belanjawan 2015 Di Peringkat Bacaan Kedua Peringkat Jawatankuasa oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 26 November 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan

Butiran Program:               505000

Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Pelaburan

Malaysia mengalami kemerosotan pendapatan apabila harga komoditi-komoditi utama seperti petroleum, gas asli, minyak kelapa sawit dan susu getah di pasar antarabangsa merosot. Ini mendedahkan kelemahan ekonomi dan pendapatan Malaysia dan ianya telah dilapor dalam Asia Wall Street Journal baru-baru ini. Setelah lebih 30 tahun Malaysia mengerakkan dasar perindustrian dan pembuatan sejak zaman Mahathir, ekonomi Malaysia kini masih bergantung kepada komoditi. Walaupun begitu, kita tidak boleh menoreh ke belakang lagi.

Saya bangga dengan pecapaian pelaburan di Selangor yang sudah mencecah RM118 bilion dalam masa 15 tahun yang lepas. Semalam kita dimaklumkan bahawa Selangor State Investment Corporation (SSIC) akan dijenama semula sebagai “Invest Selangor Berhad”. Pihak Kerajaan melalui Invest Selangor harus mengadakan promosi yang lebih kerap di dalam dan di luar negara untuk mempromosi Selangor sebagai destinasi pelaburan yang terbaik di rantau Asia Tenggara, khususnya pelaburan yang melibatkan teknologi tinggi. Invest Selangor boleh merangka beberapa pakej untuk menarik pelaburan asing.

Umum diketahui bahawa faktor pertimbangan terpenting untuk mana-mana pelaburan ialah kos. Sekiranya kos pelaburan di Selangor boleh diminimumkan, maka mereka akan datang ke Selangor. Justeru itu, saya menggesa kerajaan untuk melihat sama ada untuk pelaburan melebihi RM1 bilion, kerajaan melalui agensi atau anak-anak syarikat sama ada boleh membina bangunan kilang yang kemudian disewa kepada para pelabur, atau kerajaan memberi potongan premium sebanyak 10%.

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan

Butiran Program:               505000

Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Perumahan

Pembinaan rumah mampu milik dan pengurusan projek rumah terbengkalai seringkali menjadi isu dan topik perbahasan Ahli-ahli Dewan Negeri Selangor. Perbincangan ini tidak akan ke mana sekiranya Dewan tidak dapat memantau perkembangannya. Maka saya mencadangkan agar EXCO yang berkenaan untuk menyediakan satu laporan atau kertas putih ke Dewan Negeri Selangor setiap kali kita bersidang supaya kita boleh mengukur perkembangan yang dikecapi oleh kerajaan.

Maksud Bekalan (VOT):   B01 Pejabat Menteri Besar Dan Setiausaha Kerajaan

Butiran Program:               505000

Kod:                                      29000 Perkhidmatan Iktisas Dan Perkhidmatan Lain Yang Dibeli Dan Hospitaliti – Jawatankuasa Tetap Alam Sekitar

Perubahan cuaca telah mendatangkan masalah kepada rakyat Selangor. Selain daripada masalah kemarau di luar jangkaan awal tahun ini, kini Selangor berdepan dengan penurunan air hujan yang mencatat rekod tertinggi. Selangor juga menghadapi masalah tanah runtuh di tempat yang tidak pernah berdepan dengan masalah ini. Puting beliung yang melanda Pandamaran tidak lama dahulu juga ialah satu bencana alam yang tidak pernah berlaku. Semua ini menuju ke satu petanda, iaitu suka atau tidak, cuaca seluruh dunia sedang berubah dan ianya berlaku pada kadar yang lebih cepat dan drastik daripada jangkaan kita.

Sediakan payung sebelum hujan, kerajaan mesti bersiap sedia dengan mengadakan sebuah jawatankuasa di peringkat MMKN untuk menangani masalah perubahan cuaca ini.

Modern Pig Farming – more details needed. help

Maksud Bekalan (VOT):   B02 Pelbagai Perkhidmatan

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Tourism Selangor Sendirian Berhad (TSSB)

Tahun 2015 ialah Tahun Melawat Selangor 2015. Dengan berbekalkan kepada warisan kebudayaan dan sejarahnya yang tersendiri, kerajaan harus cekal mempromosi Bandar Klang sebagai destinasi pelancongan warisan di Selangor, bahkan di Malaysia. Setahun yang lalu, saya telah mencadangkan kepada Kerajaan Selangor untuk mewujudkan Bas Pelancongan Hop-On-Hop-Off (HOHO). Barangkali perkhidmatan ini boleh disediakan di kawasan sekitar Heritage Walk di Bandar Klang. Soalannya ialah di mana bus HOHO ini?

Satu lagi produk pelancongan yang boleh diadakan di Selangor ialah Pesta Makanan. Malaysia dan Selangor memang kaya dengan sajian makanan yang berbeza-beza dan ini ialah kekuatan kita yang harus diketengahkan dalam promosi pelancongan kita. Program seperti ini pernah diadakan di PBT yang lain seperti di Majlis Bandaraya Kuching Selatan (MBKS).

Maksud Bekalan (VOT):   B02 Pelbagai Perkhidmatan

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Perbadanan Perpustakaan Awam Selangor (PPAS)

Berbanding dengan beberapa Tahun Melawat Malaysia yang telah diadakan begitu banyak dan kerap sebelum ini, yang berorientasikan penjanaan sumber ekonomi, kerajaan persekutuan masih tidak begitu beria-ia untuk menganjurkan Tahun Pembaca. Saya masih ingat kerajaan pernah menjadikan tahun 1989 sebagai Tahun Pembaca, Menteri Pendidikan pada masa itu ialah Encik Anwar Ibrahim.

Mambaca itu satu-satunya cara untuk mempertingkatkan sahsiah, jati diri dan pengetahuan insan. Maka dengan itu, saya mencadangkan agar kerajaan untuk menukar sebahagian daripada Hadiah Masuk Universiti ke dalam bentuk voucher buku kepada mahasiswa. Karajaan juga harus maklum bahawa terdapat NGO, orang perseorangan, usahawan-usahawan muda untuk mengerakkan budaya membaca di masyarakat. Contohnya Mobile Book Café, mereka mengubahsuai pick-up van untuk dimuatkan buku-buku dan dibawa ke setiap pasar malam untuk mendekatkan buku dengan rakyat. Alangkah ironinya ini berlaku apabila Perbadanan Perpustakaan Awam Selangor (PPAS) mengadu bahawa tiada orang minat dengan perpustakaan bergerak.

Maksud Bekalan (VOT):   B05 Caruman Kepada Kumpulan Wang Berkanun

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      42000 Pemberian Dalam Negeri – Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ)

Kerajaan juga harus memperkemaskan garis panduan komuniti berpagar dan berpengawal yang sedia ada. Perbincangan harus dipulih semula untuk mencara cara penyelesaian yang paling bagus untuk mengatasi masalah ini. Isu hangatnya ialah penutupan jalan tertutup dan ini selalu menimbulkan ketegangan di kalangan penduduk. Justeru itu, sudah tiba masanya untuk kerajaan melihat semula Seksyen 46 Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974 yang sudah ketinggalan zaman. Walaupun ini ialah Akta Parlimen, tetapi kerajaan negeri harus menggunakan segala saluran yang sedia ada untuk mendesak kerajaan persekutuan membawa pindaan kepada Seksyen 46 Akta ini mengikut kesesuaian semasa.

Kerajaan juga harus mengadakan satu garis panduan pusat-pusat jagaan warga emas dan retirement village khususnya di kawasan-kawasan perumahan yang semakin ramai warga usia emas.

Tindakan tegas terhadap iklan haram perlu diadakan. Saya mencadangkan agar skop kerja ini dimasukkan dalam kontrak pembersihan PBT, iaitu kontraktor akan dibayar bukan sahaja untuk mengutip sisa pepejal domestik, sampah pukal dan sampah kebun malahan termasuk juga pembersihan bunting-bunting haram ini.

Maksud Bekalan (VOT):   B09 Pejabat Tanah dan Galian Selangor

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      11000 Gaji dan Upahan

Tentang salah guna tanah.

Saya memuji usaha murni kerajaan untuk memutihkan kilang haram di Selangor tetapi kerajaan harus realistik. Memang terdapat kilang-kilang haram yang tidak dapat diputihkan, sama ada mereka ini ingkar ataupun ianya memang tidak boleh diputihkan langsung. Adakah kerajaan akan tetap tunggu dan lihat sahaja? Pada saya kerajaan tidak boleh mengambil pendekatan yang pasif.

Maksud Bekalan (VOT):   B14 Jabatan Agama Islam Selangor

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      10000 Emolumen

Dalam satu perbincangan dengan masyarakat Muslim di kawasan saya, saya telah ditanya bertubi-tubi tentang garis panduan Lembaga Zakat Selangor yang tidak telus dan terlampau ketat. Saya tidak dapat menjawab kerana saya tidak dimaklumkan secara rasmi prosidur permohonannya. Oleh itu, saya memohon supaya pihak berkenaan untuk tidak mengecualikan wakil rakyat bukan Muslim di Selangor kerana di kawasan kami pun terdapat ramai penduduk Muslim yang memerlukan bantuan. Bukan begitu sahaja, saya juga memohon agar JAIS dan MAIS untuk turut melibatkan wakil rakyat bukan Muslim di Dewan negeri Selangor dalam apa-apa perbincangan dan forum yang akan memberi kesan kepada rakyat Selangor, khususnya yang beragama Islam.

JAIS dan MAIS harus bahawa kuasa dan peruntukannya datang daripada Dewan Negeri Selangor. Contohnya JAIS akan diperuntukkan wang hampir RM 240 juta untuk tahun 2015. Perbelanjaan ini mesti mendapat kelulusan Dewan sebelum JAIS boleh menggunakannya pada tahun 2015. Begitu juga dengan MAIS, di mana ianya beroperasi di bawah Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 yang juga diluluskan oleh Dewan Yang Mulia ini. Begitu juga dengan Enakmen-enakmen lain yang sedang digunapakai oleh JAIS dan MAIS. Maka saya menyeru supaya semua wakil rakyat termasuk pembangkang di Dewan Yang Mulia ini dilibatkan bersama untuk kesejahteraan dan keharmonian umat Islam dan bukan Islam di Selangor.

Semasa Selangor dilanda dengan pelbagai jenis kemelut agama, saya memuji tindakan Jabatan Dakwah JAIS di mana mereka telah hadir dan melawat ke beberapa rumah beribadah bukan Islam di sekitar Shah Alam dan Klang pada bulan Oktober yang lalu berikutan satu kursus perbandingan agama anjuran jabatan berkenaan. Perkara ini telah dilapor dalam beberapa media Bahasa Malaysia.

Saya menyanjung tinggi usaha murni pegawai-pegawai JAIS ini dan saya yakin ini pasti akan membantu memerlihara keharmonian kaum di Selangor.

Maksud Bekalan (VOT):   B18 Pejabat Daerah Dan Tanah Petaling

Butiran Program:               505000 Pentadbiran dan Kewangan    

Kod:                                      10000 Emolumen

                                                                  

1.    Merombakan semula Mesyuarat Jawatankuasa Tindakan Daerah dan ditubuhkan semula Jawatankuasa Tanah di setiap Daerah yang akan bermesyuarat sekurang-kurangnya sebulan sekali untuk membenarkan setiap ADUN, termasuk ADUN pembangkang untuk memantau perjalanan dan pentadbiran PTD dari aspek pemprosesan hal ehwal tanah seperti pemberimilikan hakmilik tanah, pelanjutan tempoh hakmilik, permohonan pecah bahagian dan pecah sempadan

2.    Mesyuarat  yang sama juga perlu diadakan untuk Jabatan Kerja Raja (JKR), Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dan Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) di setiap daerah mengikut modus operandi yang sama seperti Jawatankuasa Tanah Daerah yang disebut di atas kerana cara ini adalah lebih berkesan dan lebih fokus untuk pada ADUN memantau perjalanan Jabatan-jabatan yang di peringkat daerah.

3.    Aduan KSSB mengenai lombong pasir haram kurang mendapat kerjasama daripada pihak PTD dan PTG dan KSSB terpaksa bergantung kepada pegawai “on-site” KSSB untuk memantau aktiviti pengektrakan pasir di lombong GLC dan lombong persendirian. Surat yang dihantar kepada Pejabat Tanah dan Galian Selangor (PTGS) dan Pejabat Tanah dan Daerah (PTD) adalah seperti berikut: Taman Perindustrian Puchong - Dua surat dan Tapak Puchong Prima - Empat surat. Apakah perkembangan terhadap aduan daripada KSSB ini?

                                                                                                                         

Lau Weng San

Penyelarasan Saraan Menteri Besar, Anggota-anggota EXCO, Speaker dan Timbalan Speaker – Patut Atau Tidak?

Ucapan Perbahasan RUU Enakmen Anggota Pentadbiran Dan Ahli Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2014 oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 26 November 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam:

Daripada kita bertanya berapa banyak gaji yang harus dipotong melalui pindaan ini, lebih penting kalau kita bertanya apakah yang kita inginkan daripada Menteri Besar, Anggota-anggota EXCO, Speaker dan Timbalan Speaker kita?

Mengikut pindaan yang dijalankan terhadap Enakmen Anggota Pentadbiran dan Anggota Dewan Negeri (Saraan) (Pindaan) 2013, saraan Menteri Besar berjumlah RM 14,175.15 bakal meningkat kepada RM 29.250 iaitu pada kadar 106.4 peratus, Speaker Dewan (RM 6.109.29 meningkat 268 peratus kepada RM 22,500) dan Timbalan Speaker (RM 3,327.50 kepada RM 15,570).

Bagi saraan Anggota Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN atau EXCO) pula, saraan bulanan sebanyak RM 6,109.29 bakal meningkat kepada RM 20,250, iaitu peningkatan sebanyak 231 peratus. Saraan bagi setiap ADUN mengikut Seksyen 3 juga dipinda, daripada RM6,000 kepada RM11,250 atau kenaikan sebanyak 87.5 peratus.

Jawatan	Gaji sebelum 2014 (RM)	Gaji selepas 2014 (RM)	Peratusan kenaikan (%)	Cadangan Pindaan	Peratusan Kenaikan (%) baru
Menteri Besar	14,175.15	29.250.00	106	25,000.00	76
Speaker	6.109.29	22,500.00	268	15,000.00	146
EXCO	6,109.29	20,250.00	231	15,000.00	146
Timbalan Speaker	3,327.50	15,570.00	368	10,000.00	201
ADUN	6,000.00	11,250.00	88	tiada	88

Institusi Speaker dan Timbalan Speaker

Pertama sekali, Speaker dan timbalannya merupakan satu institusi yang harus diberi penghormatan dan layanan yang lebih tinggi daripada EXCO sejajar dengan tradisi Demokrasi Berparlimen ala Westminster yang diwarisi daripada British.

Prinsip pengasingan kuasa menuntut agar kuasa sesebuah kerajaan dibahagi kepada tiga cabang, iaitu cabang Eksekutif, Perundangan dan Kehakiman. Ketiga-tiga cabang ini mempunyai peranan dan kuasa masing-masing yang tidak boleh dicampur tangan oleh cabang-cabang yang lain.

Walaupun begitu, hakikatnya di Malaysia ialah Eksekutif telah menjadi jauh lebih berkuasa daripada kedua-dua cabang yang lain. Sehingga institusi Speaker dilihat sebagai rubber stamp sahaja. Speaker harus diberi kuasa penuh untuk menguruskan hal ehwal DUN kerana pengurusan Dewan di Parlimen dan semua DUN di Malaysia adalah terletak di bawah pentadbiran Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA), iaitu sebuah jabatan di bawah Eksekutif.

Speaker yang mengetuai sesebuah Dewan Undangan itu harus menyemak dan memantau Eksekutif. Peranan ini sama penting dengan tugas dan peranan Eksekutif sendiri.

Untuk itu, Selangor telah mengorak langkah pertama pada tahun 2008 apabila DUN Selangor menubuhkan tiga buah JP Khas yakni:

1.    Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Agensi Kerajaan, Badan Berkanun dan  Anak-anak Syarikat (JPK-ABAS),

2.    Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Pihak Berkuasa Tempatan (JPK-PBT), dan

3.    Jawatankuasa Pilihan Khas tentang Pejabat Tanah dan Daerah (JPK-PADAT).

DUN Selangor juga menjalankan saringan terhadap penggubalan undang-undang baru. Satu contoh yang bagus ialah penggubalan Enakmen Kebebasan Maklumat di mana enakmen ini ialah enakmen yang pertama digubal di Malaysia.

Walaupun Rang Undang-undang (RUU) ini mempunyai kebaikan untuk seluruh rakyat Selangor, tetapi DUN Selangor tidak tergesa-gesa untuk meluluskannya. Sebaliknya, satu Jawatankuasa Pilihan Khas ditubuhkan untuk meneliti setiap satu fasal rang undang-undang tersebut. Pendengaran awam dijalankan terhadapnya. Orang ramai dijemput untuk memberi pandangan mereka terhadap RUU ini. Pandangan-pandangan ini dikumpul dan diteliti oleh ahli-ahli JPK. Cadangan-cadangan pindaan diserah kepada pihak Eksekutif untuk pertimbangan seterusnya. Pihak Eksekutif akan mempersembahkan RUU ini kepada DUN untuk bacaaan kedua. Pihak ADUN akan mempunyai peluang yang lebih banyak untuk membahasnya sekali lagi sebelum ianya dibaca untuk kali ketiga dan seterusnya menjadi undang-undang.

Melalui sistem JP yang saya sebutkan tadi, pegawai-pegawai kerajaan perlu menjadi lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas harian mereka. Zaman silam di mana mereka boleh menjalankan tugas secara tutup sebelah mata atau sambil lewa telah berlalu dan tidak dibenarkan sama sekali di bawah pemerintahan Pakatan Rakyat.

Bukan sahaja pihak Eksekutif perlu memantau kualiti kerja kakitangan di bawah mereka, malahan sekiranya sesuatu buruk berlaku dalam bidang yang diuruskan mereka, maka mereka juga perlu menjawab kepada JP yang berkenaan nanti.

Semua ini diselaras oleh Speaker dan Timbalan Speaker di sebalik tabir.

Rasional dan garis panduan untuk menetapkan saraan penggubal undang-undang

Saya juga ingin membawa satu penyelidikan yang dijalankan oleh Majlis Perundangan Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong (The Legislative Council of Hong Kong Special Administrative Region) (Sila rujuk: http://www.legco.gov.hk/yr11-12/english/sec/library/1112in14-e.pdf)

Saraan bagi Speaker dan Timbalan Speaker tidak harus terlalu jauh berbeza dengan ahli yang memegang jawatan eksekutif di dalam kerajaan. Begitu juga dengan saraan mereka tidak harus lebih rendah daripada kakitangan kanan kerajaan.

Penambahbaikan yang boleh dijalankan

Saya secara peribadi bersetuju dengan bahagian yang kedua di mana memang penyelarasan kali ini dilakukan tanpa perbincangan yang terperinci. Saya bercadang agar Jawatankuasa Pengurusan Dewan diberi tugas untuk menyemak semua saraan dan keraian di bawah Enakmen ini setahun sekali. Kemudiaan cadangannya boleh dibentangkan ke Dewan dalam bentuk laporan atau penyata untuk konsultasi umum sebelum diterima, ditolak atau dipinda untuk kelulusan Dewan. Cara ini adalah lebih demokratik dan telus berbanding dengan cara lama.

Saraan Ahli Dewan Negeri, Menteri Besar, Speaker, EXCO dan Timbalan Speaker harus diselaras pada secara berkala.

Lau Weng San

Pertanyaan-pertanyaan Bertulis Untuk Mesyuarat Ketiga Penggal Ketiga Dewan Negeri Selangor Ke-13 tahun 2014

Hakmilik strata         

Terangkan prosidur yang lengkap untuk pengeluaran hakmilik strata dengan memetik peruntukan undang-undang yang terpakai.

Senaraikan permohonan hakmilik strata yang masih dalam pemprosesan di Daerah Petaling termasuk tarikh pemaju mengemukakan permohonan dan projek pemajuan.

Prestasi kewangan syarikat-syarikat GLC

Bandingkan keuntungan atau kerugian terkini sebelum cukai yang dicapai oleh keempat-empat syarikat GLC di bawah:

·         Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS),

·         Permodalan Negeri Selangor Berhad (PNSB),        

·         Kumpulan Darul Ehsan Berhad (KDEB), dan  

·         Perbadanan Kemajuan Pertanian Selangor (PKPS). 

Tunggakan cukai taksiran, cukai tanah dan premium tanah oleh syarikat-syarikat GLC

Senaraikan tunggakan cukai taksiran, cukai tanah dan premium tanah oleh syarikat-syarikat GLC seperti Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS), Permodalan Negeri Selangor Berhad (PNSB), Kumpulan Darul Ehsan Berhad (KDEB), dan Perbadanan Kemajuan Pertanian Selangor (PKPS) di setiap PBT dan daerah.

Peruntukan untuk Rumah Ibadat Selain Agama Islam

Senaraikan peruntukan yang diberi kepada setiap rumah ibadat selain agama Islam dan senarai penerimanya serta tujuan permohonan peruntukan sejak tahun 2010 hingga 2014.

Bilangan Qualified Title yang masih belum diproses menjadi Final Title

Apakah jumlah Hakmilik Sementara (Qualified Title) yang masih belum diproses menjadi Hakmilik Kekal (Final Title) di setiap daerah pada sekarang?

Perincikan semua faktor dan kekangan yang menyebabkan masalah ini.

Sistem Talian Aduan Rakyat Selangor (STARS)

Huraikan tentang latar belakang dan sejarah STARS dan berikan statistik berkenan dengan bilangan dan jenis aduan yang diterima melalui STARS sejak tahun 2010 hingga sekarang.

Keluasan tanah rizab Melayu

Terangkan latar belakang, sejarah dan undang-undang yang berkaitan dengan pentadbiran tanah rizab Melayu di Selangor dan berikan keluasan tanah rizab Melayu yang diwartakan di Selangor setiap tahun mengikut daerah sejak tahun 2000.

Program dan strategi “Go Rural”

Adakah kerajaan telah melancarkan apa-apa program pembangunan luar bandar di bawah program “Go Rural” selain daripada program MES dan senaraikan semua projek pembangunan kampung baru, kampung tersusun, kampung bagan dan kampung tradisi di Selangor pada tahun 2014.

Penyediaan Pelan Hak Milik Sambungan

Apakah proses yang terlibat dalam penyediaan Pelan Hak Milik Sambungan (Title in Continuation) selepas selesai sesuatu pengambilan tanah di bawah Akta Pengambilan Tanah 1960?

Berapa banyak Pelan Hak Milik yang telah didaftar dan belum didaftar di setiap daerah sehingga sekarang?

Ganjaran dan hadiah kepada Pejabat Daerah dan Tanah

Senaraikan semua ganjaran dan hadiah yang diberikan kepada setiap Pejabat Daerah dan Tanah setiap tahun mengikut daerah.

Bagaimanakah ganjaran dan hadiah ini digunakan oleh setiap PDT untuk memperitngkatkan keceriaan tempat kerja dan kebajikan kakitangan PDT?

Pertanyaan-pertanyaan Mulut Untuk Mesyuarat Pertama Penggal Kedua Dewan Negeri Selangor Ke-13 tahun 2014

Pinjaman sebanyak RM 423 juta kepada Kumpulan Darul Ehsan Berhad (KDEB)

Pinjaman RM 423 juta kepada Kumpulan Darul Ehsan Berhad (KDEB) bagi pengambilalihan Kumpulan Hartanah Selangor Berhad (KHSB) telah diluluskan pada tahun 2013. Apakah perkembangan terkini pengambilalihan ini dan adakah KDEB telah mula membayar balik kepada kerajaan negeri?

Pinjaman RM80 juta kepada Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS)

Pinjaman RM80 juta telah diberi kepada Perbadanan Kemajuan Negeri Selangor (PKNS) bagi pengambilan tanah Majlis Bandaraya Petaling Jaya (MBPJ) untuk tujuan Pembanguan Projek Datum In-City. Apakah perkembangan terkini pengambilalihan ini dan adakah PKNS mula membayar balik kepada kerajaan negeri?

Pembinaan semula gerai-gerai, medan-medan selera dan pasar awam PBT

Adakah kerajaan mempunyai rancangan besar-besaran untuk membina semula atau menaik taraf gerai, medan selera dan pasar awam milik PBT untuk mempertingkatkan daya tarikannya?

Berapa banyak peruntukan telah dibelanjakan untuk tujuan ini di kawasan MBPJ pada tahun 2013 dan 2014?

Tunggakan cukai tanah di Pejabat Daerah dan Tanah

Apakah punca-punca sebenar kegagalan Pejabat Daerah dan Tanah mencapai sasaran 75% kutipan cukai tunggakan setiap tahun dan apakah langkah-langkah yang telah dan akan diambil untuk menyelesaikan masalah ini?

Minyak masak terpakai

Berapa banyak minyak masak terpakai yang telah dikitar semula menjadi biodiesel oleh PBT sejak setiap tahun sejak tahun 2010 sehingga sekarang?

Adakah kerajaan akan menggubal Enakmen yang baru untuk mewajibkan pengusaha-pengusaha makanan mengitar semula menjadi biodiesel?

Masalah kekurangan tanah perkuburan bukan Islam

Apakah peratusan perkembangan terkini proses perwartaan Tanah Perkuburan Bersepadu yang bakal diadakan di seluruh Selangor?

Berapakah banyak caruman kubur dikutip kerajaan sehingga sekarang dan berapa banyak telah diperuntukkan untuk memelihara tanah-tanah perkuburan bukan Islam di Selangor?

e-consent

Terangkan cara-cara kegunaan e-consent secara ringkas

Berapakah permohonan yang telah diproses setiap tahun sejak tahun 2007?                 

Adakah pengguna sistem ini perlu mengemukakan permohonan secara manual walaupun telah melengkapkan seluruh proses permohonan melalui e-consent?

Pusat Giat Mara Selayang

Memandangkan Pusat Giat Mara Selayang telah berada di tapak berkenaan sejak 21 tahun yang lalu, adakah kerajaan akan mempertimbangkan memberi hakmilik tanah kepada Pusat Giat Mara Selayang?

Apakah syarat-syarat yang perlu dipatuhi dan apakah perkembangannya sekarang?

Konsep “First-In-First-Out” dalam pengurusan tanah

Kerajaan telah memperkenalkan konsep “First-In-First-Out” (FIFO) dalam pengurusan tanah beberapa tahun dahulu. Bagaimana konsep ini diterjemahkan ke dalam carta aliran kerja di setiap PDT dan PTGS?

Apakah mekanisme-mekanisme untuk semak dan pantau keberkesanan pelaksanaan konsep ini?

Projek Penternakan Babi Moden

Adakah kerajaan masih berhasrat untuk menggerakkan semula projek ini memandangkan ianya akan menyelesaikan masalah pencemaran yang sering mengganggu kesihatan dan kehidupan penduduk di kawasan Kuala Langat?

Apakah halangan-halangannya dan apakah cara-cara penyelesaian yang dicadangkan oleh kerajaan untuk mengatasi masalah-masalah ini?

Ucapan Perbahasan Belanjawan 2015 Di Peringkat Bacaan Kedua Peringkat Dasar oleh ADUN Kampung Tunku Lau Weng San pada 25 November 2014 di Dewan Negeri Selangor, Shah Alam

1. Ucapan belanjawan tahun 2015 yang dibentangkan oleh Menteri Besar semalam menepati satu dasar yang pernah dicadangkan oleh Dr Sun Yat-Sen 120 tahun yang lalu: “人盡其才，地盡其利，物盡其用，貨暢其流” (ren jin qi cai, di jin qi li, wu jin qi yong, huo cang qi liu) yang bermaksud “mencungkil bakat dan modal insan, mengoptimumkan kegunaan tanah, memaksimumkan kegunaan sumber semula jadi dan melicinkan perdagangan”

2. Dewan Negeri Selangor perlu menjadi dewan perundangan bertaraf dunia. Untuk ini berlaku, Dewan Negeri Selangor perlu diberi autonomi kewangan terlebih dahulu supaya ianya bebas daripada pengaruh Eksekutif sepenuhnya. Autonomi kewangan tidak bermaksud Dewan Negeri Selangor tidak tertakluk kepada mana-mana pemantauan. Jawatankuasa Pengurusan Dewan yang ditubuhkan pada tahun 2013 boleh memantau semua perbelanjaan Dewan Negeri dan memastikan setiap satu sen dibelanja dengan berhemah.

3. Hal ini sedemikian kerana birokrasi yang berlebihan akan membantut usaha Dewan Negeri Selangor dan semua Jawatankuasa Pilihan di bawahnya daripada memainkan peranan yang lebih penting dalam pemantauan perjalanan kerajaan. Contohnya, Jawatankuasa Pilihan memerlukan peruntukan untuk menjalankan kursus dan lawatan. Kedua-duanya adalah penting dalam untuk membantu mempertingkatan pengetahuan dan kemahiran ahli jawatankuasa-jawatankuasa pilihan dalam memantau Eksekutif .

4. Kedua, pentadbiran Dewan Negeri Selangor perlu dirombak di mana ianya mesti dipisahkan daripada pentadbiran Kerajaan sejajar dengan prinsip pengasingan kuasa. Perkara ini telah banyak kali disebut dalam sidang Dewan yang lepas melalui satu cadangan untuk membentangkan satu rang undang-undang yang bernama Rang Undang-undang Enakmen Perkhidmatan Dewan Negeri Selangor atau Selangor State Legislative Assembly Service Enactment Bill (SELESA). Biarpun begitu, ianya mash belum berlaku sehingga sekarang. Oleh itu, adalah amat penting untuk pihak Kerajaan memaklumkan kepada Dewan tentang kedudukan terkini semasa menggulung nanti.

5. Ketiga, saya memohon kepada Menteri Besar, bahawa memandangkan perjalanan dan urusan Dewan kita semakin rancak dan aktif, maka ada keperluan untuk diwujudkan seorang lagi Timbalan Speaker untuk meringankan tugas Speaker dan Timbalan Speaker yang sedia ada.

6. Saya setuju dengan dasar Kerajaan untuk memberi peruntukan kawasan kepada wakil rakyat pembangkang. Saya berharap mereka akan menggunakan peruntukan ini sebaik-baiknya untuk rakyat di kawasan masing-masing. Walaupun begitu, kami difahamkan bahawa para ADUN BN tidak berminat, maka saya cadang kerajaan tetap memperuntukkan wang ini kepada Pejabat Tanah dan Daerah di kawasan mereka dan sekiranya ianya tidak digunakan, maka ianya dikumpulkan dan digunakan untuk rakyat.

7. Dasar Kerajaan untuk sedia bekerjasama dengan Badan Bukan Kerajaan atau NGO mesti diterjemah kepada tindakan konkrit. Saya mencadangkan agar badan-badan NGO diberi peluang untuk menyewa premis pejabat milik anak-anak syarikat kerajaan yang lama kosong dengan sewa yang rendah bergantung kepada kemampuan masing-masing.

8. Kali terakhir Kerajaan mewajibkan pengiystiharan aset EXCO adalah pada tahun 2010. Maka sekarang sudah tiba masanya untuk perkara ini dilakukan sekali. Maka saya mencadang agar kali ini perkara ini turut melibuti semua ADUN. Juga Saya mencadangkan agar ianya diinstitusikan melalui peruntukan undang-undang dan dilakukan setiap tahun di bawah satu prosidur audit yang standard.

9. Tanah ialah aset terpenting untuk sesebuah kerajaan negeri. Sun Yat-Sen pernah berkata “地盡其利”, iaitu tanah harus digunakan sebaik mungkin untuk kebaikan rakyat dan negara. Kebiasaannya, sesebuah pemaju perlu menyerah balik mana-mana tanah rizab kepada kerajaan selepas siapnya sesuatu projek pemajuan. Walaupun begitu, terdapat pemaju yang gagal berbuat demikian dan kerajaan juga bersambil lewa pada zaman silam. Kini tanah-tanah berhakmilik ini masih berada di tangan pemaju, pemilik asal atau telah bertukar tangan dan keadaan tanah-tanah ini pada sekarang kebanyakannya masih terbiar. Maka saya menggesa Kerajaan untuk bertindak proaktif mengenalpasti tanah-tanah sedemikian di semua DUN, supaya Kerajaan boleh membuat perancangan bagaimana tanah-tanah ini boleh diambil balik untuk kebaikan rakyat.

10. Saya juga dimaklumkan bahawa sebuah tabung amanah untuk tanah perkuburan telah diwujudkan oleh kerajaan negeri. Sejak beberapa tahun yang lalu, kerajaan telah menetapkan agar semua permohonan lanjutan tempoh hakmilik dan pemberimilikan tanah telah dikenakan caruman perkuburan yang akan disalurkan ke dalam tabung amanah ini. Maka saya menggesa Kerajaan untuk memaklumkan kepada Dewan Yang Mulia ini berapa banyak caruman yang telah diterima oleh tabung amanah ini? Bagaimana tabung amanah ini telah digunakan untuk tujuan pemeliharaan tanah perkuburan dan apakah status terkini pembangunan tanah-tanah perkuburan bersepadu di Selangor?

11. Dalam perbahasan sidang DUN setahun yang lalu, satu usul telah diluluskan di Dewan Negeri Selangor yang menetapkan bahawa Kerajaan akan “sentiasa memberi maklumat terkini tentang semua projek infrastruktur Kerajaan Persekutuan dengan sepenuhnya kepada rakyat dan Dewan Yang Mulia ini.” Saya menyanjung tinggi pendirian yang diambil oleh Kerajaan dalam menangani isu KIDEX. Walaupun begitu, Kerajaan harus mengambil maklum bahawa terdapat bantahan juga untuk pembinaan beberapa lebuhraya di Selangor dan ianya memerlukan perhatian dan pendekatan yang sama daripada Kerajaan. Antaranya ialah Lebuhraya Damansara-Shah Alam (yang akan melintasi kawasan perumahan padat), Lebuhraya Bertingkat Sungai Besi – Ulu Kelang (SUKE) dan Kuala Lumpur Outer Ring Road (KLORR) (Templer Park – Sungai Long) yang dikatakan akan melalui kawasan sensitif alam sekitar. Maka saya menggesa agar Kerajaan memberi makluman di Dewan Yang Mulia ini tentang pembinaan lebuhraya-lebuhraya ini. Apakah perkembangan dan status terkini?

12. Selangor menyumbang 23% kepada KDNK Malaysia dan atas semangat Persekutuan, kami selalu menyeru Kerajaan Persekutuan untuk menurunkan lebih banyak kuasa kepada Selangor. Atas semangat yang sama juga, saya berpendapat bahawa kini sudah sampai masanya untuk pihak Kerajaan menyediakan satu peruntukan khas untuk Program Malaysiaku bagi membantu rakyat-rakyat termiskin di negeri Sabah, Sarawak dan negeri-negeri yang lain di Semenanjung Malaysia melalui program dan projek kecil-kecilan. Peruntukan ini, tertakluk kepada kemampunan Kerajaan, juga boleh digunakan untuk membantu rakyat Sabah dan Sarawak miskin dan yang bergelandangan di Selangor dan Kuala Lumpur

13. Dewan Negeri Selangor digempurkan dengan siasatan Selcat beberapa tahun yang lalu tentang pembelian 12 unit apartment Al-Marwa Tower di Mekah, Arab Saudi yang melibatkan Permodalan Negeri Selangor Berhad (PNSB) dan mantan Menteri Besar, Dr Khir Toyo. Daripada 12 unit apartmen ini, lima masih berada di tangan PNSB. Saya ingin bertanya kepada Kerajaan apa akan dilakukan kepada kelima-lima unit apartment yang masih ada? Sekiranya PNSB masih tidak dapat menjana apa-apa pulangan daripada kelima-lima unit ini, maka saya bercadang agar kelima-limanya dijual di pasaran terbuka melalui lelong awam.

14. Saya juga ingin menyentuh tentang susunan portfolio di Kerajaan di mana beberapa portfolio yang bertindih harus diringkaskan dan digabung di bawah seorang EXCO sahaja untuk melicinkan pentadbiran. Contohnya: Portfolio Pembangunan Usahawan harus bergabung dengan Portfolio Pelaburan, Perindustrian dan Perdagangan, Portfolio Kebajikan harus bergabung dengan Portfolio Kerajaan Prihatin. Sementara itu, Kerajaan harus memikirkan sama ada Portfolio Pekerja Ladang harus ditukar nama kerana majoriti pekerja-pekerja ladang dan estet di Selangor ialah pekerja asing dan bukan lagi rakyat Malaysia berketurunan India. Ini menjadikan portfolio yang diwujudkan sejak zaman kerajaan Barisan Nasional lagi tidak sesuai dengan keperluan semasa. Maka dengan itu, ada baiknya bagi kerajaan Pakatan Rakyat yang bersikap reformis untuk melihat kembali penyusunan semula portfolio ini atas sebab-sebab yang dikemukakan di atas.

我们和香港市民殊途同归

我写这篇文章是要回应几位在本人面子书的留言。这些留言主要质问和批评我公开支持香港公民抗命（civil disobedience）的立场。几位留言的朋友更是我认识的。有的也是民主行动党党员。

一场集会之所有会称为和平集会，乃是因为参与集会的人士都是以自身的立场、口号和手势表达本身的意愿。曾经参与和平集会的人士都知道，集会如果演变成暴力冲突，许多时候是因为执法单位的暴力挑衅或肌体冲突而引发的。

如果一场和平集会发生零星的语言暴力或肌体冲突，而后能够平息下来，也没有恶化成集体的暴力行为，这场和平集会还是属于和平的。问题是，当执法单位采取强硬的立场，或者是执政当局拒绝谈判，那么双方撕裂的局面将会拖延，导致早已经紧张关系进一步升级。

有部分马来西亚华裔人士人因为香港学生的“暴力”而对香港市民和学生的公民抗命运动不予以认同，这是认知上的不足。香港学生和市民参与这场运动的方式乃通过在公共场合的和平集会宣扬他们的诉求，以此向态度一向强硬的中共政权以及香港特首梁振英喊话，要求对话以争取真普选。

学生和市民要求使用的是公共场合，意即它是大众的场所。遗憾的是，香港警方强行拖拉参与集会的学生，而且还把整个公共场合重重包围，还筑起一道3米高的维铁。这种做法就和马来西亚皇家警察过去数次净选盟大集会时封锁独立广场的态度一样。公共场合属于公众，政府应该让市民自由聚集表达意见，这是普世人权。遗憾的是，香港政府背此道而行，令人诟病。

如果有人说连香港这类型的公民抗命运动有问题，那么历史上许多具有历史意义的公民抗命运动都要被否定了。这包括南非曼德拉对抗种族隔离政策的公民抗命运动、印度圣雄甘地领导的公民抗命运动（又称不合作运动）、美国马丁路德金的民权运动、推翻菲律宾独裁总统的公民抗命运动（又称人民力量运动），甚至是本土的2007年、2011年和2012年的三次净选盟运动。这些运动是否都要被否定？

也有人问，谁都可以上街，但是不能“煽动”和“利用”中学生。我不是香港人，也不曾经拜访中港台澳这些大中华国家和地区。

许多马来西亚华裔不曾拜访香港，对香港的各项议题一知半解。在许多马来西亚华裔的眼中，香港就是大中华地区的好莱坞，有《劲歌金曲》、《欢乐今宵》、电视剧《季节》、金像奖影帝影后、电视剧人物柴九、《超级无敌掌门人》、《警察故事》、《寒战》等等娱乐节目和得奖电影。

这些都是非常片面的。各位如果对“和平占中”运动背后的因素和议题有兴趣，我建议可从两个人开始——香港立法会社民连籍议员长毛（梁国雄）以及来自人民力量的黄毓民。Youtube有许多他们两人和泛民派议员在立法会的声音。从这些短片之中，我们又可以看到香港社会各项触动人心的议题，如：

1. 政治议题（争取2017真普选）、

2. 社会议题（中国孕妇来港产子、中国的“水货客”来香港抢购便宜奶粉再拿回去中国高价转卖牟取暴利）、

3. 经济议题（香港贫富不均、楼价居高不下，中下阶层人民无法居者有其屋）、

4. 教育议题（2012年中央计划在香港推行国民教育，俗称“洗脑教育”），甚至

5. 文化议题（普通话的地位开始超越香港普遍流行的粤语）。

其中最让我印象深刻的就是香港电台（RTHK）自1980年制作的一个称为《城市论坛》的香港议题的论坛节目。节目是在户外进行，并透过电视和电台现场直播。该节目为使学生加强对时事的认识和关心，每集亦会邀请不同院校的中学生到场发表意见以加强互动。

最新一集的《城市论坛》可从这里观看。这一集的《城市论坛》充斥着成人们的叫骂声，可是香港的中学生（有位女学生的校服几乎和五四运动的旗服一样）却能够淡定自如，温文尔雅地向论坛人士发问。

我们大概可以猜想到，连香港的中学生也能够上电台的论坛节目向论坛发言者发言发问，同时让全港720万市民现场直播观看他们的发问，这已经远远超越我的预料范围之内。可是回头一想，中国历史上何曾不发生中学生参与的运动？五四运动不就是以青年学生为主导的爱国运动？

部分马来西亚华裔或许认为中学生不适合参与政治，因为中学生必须先搞好课业，可是当下香港的政治语境下所产生的“香港中学生”和我们从各类香港电影或青春偶像剧中的角色相差甚远，也导致他们对“香港中学生”这个名词存有认知上的误差。

香港市民抗命运动的诉求也很简单，那就是争取一个符合国际标准的选举制度，以选出香港特别行政区的行政首长（特首）。这个诉求合乎逻辑，也符合国际标准。海外人士如果要迅速知道更多这方面的资料和历史背景，可按此链接阅读更多这方面的资料。

我读了这些资料之后，我得到的结论就是，所谓2017年在香港落实的特首选举，其实质内容和制度比新加坡还要落后和退步，更遑论要和英美国家甚至是马来西亚做相比。无论是由一百几十人，还是一千几百人，仰或几万几千人选出来的特首，他依然还是小圈子选出来的特首，无法彰显民意。

有人甚至在我的面子书提出这样的类比：“一个孩子跟爸爸讲，我给你四天解决这问题。四天后，爸爸不能解决问题，孩子就开始用自己的方法包括暴力，这样对吗？”

如果是这么简单的类比，当然是孩子不对。比如孩子已经拥有Iphone5，可是不甘心要Iphone6。爸爸不给，结果孩子施暴，那孩子还会是对的一方吗？可是看看今天香港的情况，我提出的反驳是：现在孩子被爸爸囚禁、虐待、殴打而抗争，那孩子有错吗？

也有人提到，这是香港人的事情，为何要去干涉中国的内政。这种话如果出自于非民主行动党党员，我尚可理解。可如果出自行动党党员的口中，这代表党的政治教育还做得不够透彻。民主行动党和民主社会主义所提倡的团结互助，不就是不分国界、种族和区域声援和帮组被压迫的人民吗？面对这些党员，我希望他们加强这方面的理解。

香港的市民抗命运动除了让世界更了解和同情香港人的无奈，也让马来西亚的民主运动人士，尤其是支持民联的华裔选民上了两堂宝贵的课。第一堂就是大家一直批判的“五点收工”的抗争模式。这点丘光耀同志已经多次提及，我无需多谈。第二堂课就是原来在我们当中还有许多民主根基摇摆不定的人士。这类人士容易因为所谓的“中国情意结”把所有不合理的东西合理化。

大家更不要忘记，当年孙中山推翻清朝，靠得就是海外华侨的捐款。孙中山先生还说“华侨乃革命之母”。如果我以民族主义的角度来看，今天香港的市民抗命运动和孙中山的革命运动无疑是一脉相传，只是他们发生在不同的时间。当远在马来西亚的我们面对国阵煽动法令的魔爪的时候，我们更应该悟出一个道理，即我们和香港人殊途同归。

面对强权的压迫，即便这个强权是炎黄子弟，我们更应该互相支援声援被压迫的同胞。

刘永山

雪州甘榜东姑州议员