俄烏戰爭的局勢自2022年擴大規模，迄今看不可能和平結束。不久前還有印度和巴基斯坦也發生軍事衝突，在美國的斡旋下結束。中東地區幾乎不曾有一刻穩定。巴勒斯坦加沙地區更被譽為是中東地區的火藥庫。目前伊朗和以色列的戰爭已經牽涉美國。
因此許多人在問，到底第三次世界大戰會否爆發？
我不認為已經爆發，尤其是上面所提到的都是代理戰或區域衝突。即便是美國攻擊伊朗核子能設施，這也是美國單方面的軍事行動，並不涉及其他安理會五常成員國。雖然如此，如果戰事繼續擴大，或各造無法調解和結束戰事，或紛爭涉及安理會五常理事國之中任何兩個成員國，那麼世界大戰可說已經爆發了。
在這個『新戰國時到』下的馬來西亞人和馬來西亞政府該做什麼？身為2025年東盟輪值主席國，在區域內馬來西亞還能夠做些什麼鞏固區域和平？
我們不能天真地以為戰爭距離我們還是非常遙遠，也不要以為東盟十國之間不會因為紛爭而劍拔弩張。2022年的俄烏戰爭就曾經嚴重影響全世界的食物供應鏈，導致我國雞肉和雞蛋短缺，各類食物價格暴漲。這個教訓，我們不能不領教。
馬來西亞或東盟有能力干預或調解中東地區的緊張局勢嗎？常識告訴我們：沒有。雖然我國和許多中東國家關係良好，但是大國沙地阿拉伯、約旦、巴林、科威特、阿聯酋、卡達爾和黎巴嫩更加是美國的傳統盟友，同時臨近國家如伊拉克和阿曼也是美國的戰略合作夥伴。
值得一提的是，在國王巴拉維掌政時期的伊朗也曾經是美國在該地區的盟友之一。直到1979年革命下台後，美國才和上台的伊斯蘭革命政權鬧翻。
東盟雖然號稱是全世界第五大經濟共同體，但是各國有各自的利益盤算，因此在許多國際議題的影響力並不突出。有鑑於此，東盟除了表達立場和意見，短期之內無法干預和影響中東事務的任何決策。
既然如此，團結東盟成員國在現在的國際局勢下必須成為今年工作重點之一。目前東盟內部也有三大雷區，即緬甸內部的動盪局勢、菲律賓和大陸在南海的紛爭以及最近剛發生的泰柬邊境爭議。東盟必須設法調解這些紛爭，不讓爭議升級，否則後果不堪設想。這個重任如今落在今年輪值主席國馬來西亞的身上。
東盟必須軟硬兼施調解泰柬兩國的邊境紛爭，力勸兩國無論如何不能動武，如果在東盟調解後還是不能解決問題，那麼兩國一定要把領土糾紛帶上違約荷蘭海牙的國際法院（International Court of Justice）。
其二就是敦促大陸遵守《國際海洋公約》，盡快和東盟敲定和落實《南海各國行為守則》的細節。其三，針對緬甸內部的紛爭，東盟必須加大力度把緬甸各造拉回到談判桌上。
對外，東盟雖然沒有能力干涉或影響局勢，但是萬一戰爭或危機升級印象國際物流，東盟十國政府在糧食與能源供應連上必須優先互補和供應給東盟成員國。這樣一來，東盟十國或許可以暫免或減輕糧食能源供應短缺、或物流因戰火影響，以及爾後通膨所造成的影響。
就在小國賴以生存的國際規則逐漸式微，就在叢林法則逐漸抬頭之際，首相安華和外長如果能夠處理好這些事務，這將提升安華、馬來西亞甚至東盟在國際舞台的江湖地位。
劉永山
雪州議長
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